安全技术措施反事故技术措施管理制度

1?总则

1.1?安全技术措施与反事故技术措施是揭示、解决和消除安全生产矛盾的一项重要措施,对保证电厂的安全生产有着不可低估的作用。因此,我们在安全技术措施和反事故技术措施的提出、编制、落实、执行、监督和评估的全过程中,必须以严谨的态度、踏实的作风、科学的管理来完成各阶段的工作。

1.2?安全技术措施计划、反事故技术措施计划(简称“安措”、“反措”或“两措”计划),是把安全生产纳入科学管理轨道的重要手段,是实行有重点、有计划地安全生产中总结的经验和暴露出来的隐患及薄弱环节组织开展反事故斗争的重要方法,是坚持贯彻执行“安全第一,预防为主”方针的重要部署。通过“两措”计划的实施,使事故在萌芽中得以消除,为有效地防止人身和设备事故的发生,为电厂实现安全生产目标提供坚实的基础。

2?“两措”计划编制的依据和范围

2.1?安全技术措施计划编制的依据和范围

2.1.1?“安措”计划编制的依据

安全技术措施计划是电力企业为消除生产过程中的不安全因素、防止伤害和职业危害、改善劳动条件和保证生产安全所采取的技术组织措施。根据国务院“关于加强企业生产中安全工作的几项规定”,企业在编制生产、技术、财务计划的同时必须同时编制安全措施计划。编制“安措”计划的依据是国家颁布的劳动保护法令和产业部门颁发的劳动保护标准,安全检查中所发现的尚未解决而又影响人身安全的问题;预防火灾、爆炸、工伤、职业病、职业中毒所需采取的技术措施;生产发展需要的安全措施及广大职工提出的有利于安全生产的合理化建议等。

2.1.2?“安措”计划的项目范围

“安措”计划包括以改善劳动条件、防止工伤事故、预防职业病和职业中毒等为目的而采取的一切技术组织措施,可分以下几个方面。

2.1.2.1?安全技术措施方面:以预防伤亡事故为目的的一切技术措施,如防护装置、保险装置、信号装置以及安全防爆措施等。

2.1.2.2?工业卫生技术措施方面:以改善劳动条件、生产环境、卫生、预防职业病为目的的一切技术措施,如防尘(粉尘治理和防尘肺)、防毒、防噪声、防振以及通风设施等。

2.1.2.3?有关保证生产安全、工业卫生所必须的房屋及设施。如有害作业工人的淋浴室、更衣室、消毒室、女工卫生室等。

2.1.2.4?安全宣传教育所需的设施。如安全技术教材、图书、仪器、安全刊物、安全技术展览的设施等。

2.1.2.5?其他。如作为安全试验研究所需设备、材料等。

2.2?反事故技术措施计划编制的依据和范围

2.2.1?“反措”计划编制的依据

反事故技术措施计划是电厂以防止设备事故发生及由此诱发的人身事故,保证设备安全可靠运行为目的所采取的技术组织措施。编制的主要依据是电力部《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》,电厂安全生产中存在设备隐患和重大缺陷,电厂有计划地改造、改善、更换威胁设备和人身安全的不合理的设备部件或者设备本身和设备安全保护措施,已经在电厂内发生了的设备损坏事故或由此导致人身事故的教训等。

2.2.2?“反措”计划的项目范围

2.2.2.1?按照《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》和上级机关颁发的反事故措施,结合电厂的实际情况,制定具体的反事故措施。

2.2.2.2?需要列入反措计划进行整改的防止事故、障碍、异常情况的防范对策。

2.2.2.3?需要消除的影响安全生产的重大设备缺陷,以及为提高安全性能的重大技术改进措施。

2.2.2.4?需要编制、修订、贯彻的有关安全生产的规程制度以及全厂性的培训计划、活动等。

3?“两措”计划的编制和下达

3.1?“两措”计划的编制

3.1.1?“两措”计划涉及到各方面的工作,电厂在编制年度大修、技术改造和财务计划之前,必须编制“两措”计划。在措施计划的提出、形成和编制过程中,要充分发挥各职能部门和广大职工积极参与的作用,从本企业安全生产的实际出发,按不同专业、不同工种、不同劳动条件、不同工作环境,制订出有针对性、实际性、合理性和可操作性的两措计划项目,以达到全方位预防人身事故和生产设备事故的目的。

3.1.2?“两措”计划的编制原则是自下而上。在编制“两措”计划前必须事先做好准备工作,为使有些重大“两措”计划项目能够落实在机组大、小修中完成,因此编制“两措”计划项目与编制机组计划大、小修项目的时间必须同步进行。每年电厂在布置编制次年检修计划和技改项目的同时,必须布置编制次年的“两措”计划项目,由电厂厂长或主管生产厂长组织综合办公室、生产设备处、运行分场等处室提出下年度安全技术措施和反事故技术措施计划的编制重点。各处室根据编制重点,结合本处室所管辖生产设备安全和职工劳动条件,作业环境的实际,以及安全生产中暴露、积累的实际问题,充分发动班组、职工提出初步意见,由各处室汇总初审后,形成本处室的送审年度两措计划项目。

3.1.3?各处室提出的送审年度“两措”计划项目,统一报送电厂生产设备处。生产设备处要根据各处室的年度安措计划项目,依照上级颁布的劳动保护法令、标准,结合本企业的实际;进行必要的补充和平衡调整,以及对每一项目的费用估算,并编制成电厂年度安全技术措施计划项目安排表。同时生产设备处在汇总各处室的年度“反措”项目的基础上,依照《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》,结合电厂生产设备的实际和积累、暴露的问题,进行必要的调整和补充,并根据下年度机组大、小修及技改计划,编制电厂年度反事故技术措施计划项目安排表。

3.1.4?为使“两措”计划项目的编制安排具有直观性、明确性和可操作性,应采用表格形式(见下表所示)。在表格中设置项目名称、类别、措施内容。计划完成时间、主办单位、协办单位、项目负责人、实际完成时间等栏目。“两措”计划项目表中每一项目还应专设费用估算栏目,以便费用估算后上报审批。在实际操作中,应分门别类,逐栏逐条加以落实,做到项目、时间明,责任、分工清。

安全技术措施和反事故技术措施计划项目安排表

部门:填表:?主管:日期:

序号

项目名称

类别

措施内容

费用估算

计划完成时间

主办

单位

协办

单位

项?目

负责人

实际完成时间

1

…

3.1.5?“两措”计划项目完成初编后,经电厂主管生产厂长组织有关处室负责人进行平衡性审核。审议“两措”计划项目编制的必要性、可行性,并确定计划项目,所需资金来源,计划完成期限,主办、协办单位及负责人,然后经电厂厂长批准,并以正式文件上报集团公司审批。

3.2?“两措”计划编制要求

3.2.1?在编制“两措”计划项目时,要遵循轻重缓急顺序的原则,同时要注重针对性、实际性、合理性和实效性。

3.2.2?“两措”计划项目编制的注意要点:安措和反措计划项目的编制应按各自规定的范围严格加以区分,做到“安措”与“反措”两条主线清晰,轮廓分明,不能互相混淆;“反措”项目不要与机组大、小修标准项目混淆,如设备解体大修,定期预试等。

3.3?“两措”计划的下达

3.3.1?在集团公司的“两措”计划项目下达后,如与电厂上报项目有变动的,要及时做相应的调整,并下达各处室进行落实。

3.3.2?如有重大问题需列入“两措”的,应及时联系集团公司协调解决。

3.4?“两措”计划的资金来源

3.4.1?“两措”计划项目确立后,要认真做好资金和供应方面的工作,保证“两措”计划项目的全面贯彻实施。

3.4.2?电厂要积极联系集团公司有关部门落实“两措”计划,集团公司财务和技术部门要根据项目实施负责落实所需资金。

3.4.3?电厂负责落实的“两措”计划,电厂要做好所需资金的准备,并积极进行落实。

4?“两措”计划的实施

4.1?电厂的“两措”计划项目一经制订和下达,就必须采取强制的措施尽最大的努力加以认真贯彻执行。在落实执行中各处室要密切配合,通力协作;积极创造和提供条件,严格按项目计划安排表中的职责与分工,逐项逐条加以落实和实施。在这个过程中,生产设备处应不失时机地做好项目的布置与安排工作,要做好项目全面实施的监督工作,使每一项“两措”计划项目从制订到完成,切实做到有始有终、以保证年度“两措”计划的全面实现。

4.2?“两措”计划的执行渠道

4.2.1?凡列人大、小修和技改的“两措”计划项目,生产设备处在编制机组大、小修项目时,应按照“两措”计划项目完成的时间,分别列人各机组或设备的大、小修项目中,电厂在审核项目时应重点把关,防止遗漏。

4.2.2?凡列人日常维修中实施的“两措”计划项目,有关处室在编制月度生产计划任务时,应按照“两措”计划项目完成的时间,列人各月度的生产计划任务中。

4.3?“两措”计划的执行监督

4.3.1?为了确保“两措”计划项目的实施,生产设备处应认真履行监察的职能,经常监督检查“两措”计划项目的实施和完成情况。

4.3.2?对安全影响大和施工难度大的重大项目,电厂要指派专人实行全过程的跟踪监督,确保项目的安全和工程质量。

4.3.3?“两措”计划项目在布置和执行过程中发现的问题,生产设备处应及时向主管生产厂长报告,采取相应的监察手段进行督促,并与考核奖惩制度挂钩。

4.3.4?“两措”计划完成情况应定期公布,并在电厂月度安全生产例会上提出和落实限期整改的措施。

5?“两措”计划的竣工验收

5.1?“两措”计划项目完成后15日内,应由项目负责人将完成情况以报告的形式上交生产设备处,报告内容为项目名称、类别、项目完成简述、要求完成时间、实际完成时间、验收部门、参加验收人员、达到的效果等。

5.2?对于“安措”中有关安全防护和劳动保护用品方面项目的验收,应由集团公司采购部门对用品安全性和质量进行检验,并办理相应的领用手续。

5.3?每年度最后一个月内,由生产设备处对本年度“两措”计划项目完成情况、完成率、实际效果、未完成的主要原因以及存在的问题进行总结,并上报电厂。

6?“两措”计划的考核

6.1?鉴于“两措”计划项目的实施在安全生产中的重要性,为了保证项目实施的及时性、安全性和质量,必须运用安全考核与奖惩手段,实行奖优罚劣。

6.2?“两措”计划在年终总结时,按实际未完成项对项目责任处室进行扣罚。对由于特殊原因确实无法完成的项目酌情或免于考核。

6.3?对已安排而未及时实施的项目,对项目负责处室考核100~500元。

6.4?对已执行的项目,验收前由于质量和安全性严重达不到要求且整改不力;或由此造成不良后果的(构成各类事故的还应按有关规定考核),则对项目责任处室考核100~500元。验收后如发生此类不良后果的,则同时对参加验收的部门一并考核。

7?附则

7.1?本制度由××安全生产委员会制定,并负责解释。如果与上级规定冲突,以上级规定为准。

7.2?本制度由厂部、生产设备处进行监督检查落实。

7.3?本制度自公布之日起施行。

7.4?本制度编写人:××

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篇2:风电场反事故措施管理制度

1变电站应根据上级反事故技术措施和安全性评价提出的整改意见的具体要求,定期对本所设备的落实情况进行检查,督促落实。

2配合主管部门按照反事故措施的要求和安全性评价提出的整改意见,分析设备现状,制定落实计划。

3做好反措执行单位施工过程中的配合和验收工作,对现场反措执行不利的情况应及时向有关主管部门反映。

4风电场进行大型作业时,应提前制定本所相应的反事故措施,以确保不发生各类事故。

5定期对本所反事故措施的落实情况进行总结,备案,并上报有关部门。

6风电场预防事故措施(见附录E)。

篇3:大唐发电厂反事故技术措施和安全技术劳动保护措施管理规定

第一章范围第一条本规定了大唐南京发电厂反事故技术措施(以下简称“反措”)和安全技术劳动保护措施(以下简称“安措”)管理的职责、管理内容与方法。第二条本规定适用于大唐南京发电厂“安措、反措”管理工作。第二章职责第三条各部门职责(一)设备部是反事故技术措施管理部门,在分管厂长领导下以《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则》为依据,以消除设备重大缺陷、提高设备可靠性为内容,结合本厂生产特点,编制确保发电机组安全运行的反事故技术措施计划。并做到项目、时间、资金、责任人四落实,下达在月度、设备大、小修工作计划中,确保“反措”完成率达100%。(二)安监部是安全技术劳动保护措施管理部门,在分管厂长领导下以安监部为主,办公室、人资部等配合,以国家、行业、集团公司颁发的标准为依据,结合本厂生产特点编制确保人身、防止职业病、提高消防水平等“安措”计划。并做到项目、时间、资金、责任人四落实,下达在月度、设备大、小修工作计划中,监督“反措”和“安措”费用的提取和使用情况,检查、监督“两措”计划的实施,对存在的问题及时向主管领导汇报。(三)各生产车间负责所辖设备范围内“两措”的编制,在主管车间领导下,根据厂部“两措”计划,结合本车间生产特点,充实细化“两措”内容,实施厂部“两措”计划,完成率达100%,并对存在的问题及时向厂部汇报。第三章职权第四条有权监督“两措”费用的提取和使用情况;第五条有权监督检查各部门“安措”和“反措”计划落实情况第六条有权对各部门“安措”和“反措”完成情况进行奖惩处理。第四章责任第七条设备部对起草、编制全厂年度“反措”计划负责。第八条安监部对起草、编制全厂年度“安措”计划负责。第九条安监部负责督促全厂“安措”和“反措”按计划完成。第十条各生产车间负责组织本部门“两措”计划实施、完成。第四章管理内容与方法第十一条编制“反措”和“安措”,是提高设备健康水平,是保证电力系统安全稳定经济运行的重要条件;是为了不断改善劳动条件,是确保人身安全的重要保证。是进一步提高企业安全生产管理水平的重要方法。第十二条反事故措施计划的编制反事故措施计划的内容:以《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》为依据,反事故措施计划应纳入检修、技改计划,具体内容如下。(一)上年事故、障碍、异常情况的防止对策;(二)上级颁布的事故通报和反事故技术措施;(三)需要消除影响安全生产的重大设备缺陷;(四)提高设备可靠性的重大设备技术改进措施;(五)需要编制、修订、贯彻的有关安全生产的规章制度;(六)加强现代化安全管理的措施等。(七)反事故措施编制:1.根据上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大设备缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及我厂的具体事故防范对策进行编制。年度反事故措施计划每年11月由分管生产的副厂长组织,在各班组、专业讨论的基础上,由生产车间提案,技术部门进一步讨论、汇总编制,报分管厂领导审阅,经厂长批准后执行,并报集团公司备案。同时厂部发文下达“反事故技术措施计划”,各部门认真组织执行。2.凡列入反事故措施计划的项目,其经费分别列入更新改造大修和成本费中开支,并从资金、器材、物资、人力等方面予以优先保证。3.对特殊项目反事故措施经费,必要时向集团公司申请报批。(八)“安措”计划的编制1.为了保证职工的安全健康、改善劳动条件所采取的各项技术措施,称为安全技术劳动保护措施。2.“安措”计划的内容:以国家、行业、集团公司颁发的标准,以“关爱生命,关注安全”为出发点,从减轻职工压力、改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业病、推动安全设施标准化、提高消防水平等方面编制。3.防止人身事故的对策;4.减轻职工现场劳动作业条件的设施;5.改善职工劳动作业环境、推动标准化的设施;6.改进并完善防火防爆系统、消防设施;完善易燃易爆物品存放设施;7.加强防尘、防毒、防噪声的综合治理;8.防止职业病或职业中毒的措施;9.全厂安全生产宣传教育、培训活动;10.季节性的安全大检查;防汛工作;11.特种设备、机动车辆定期检测等;12.完善电气设备保护接地接零、电动用器具、机械、焊接的安全设施等。(九)“安措”计划的编制:“安措”以安全风险评估、安全大检查、危险点分析、技术监督、缺陷管理、可靠性分析结果等作为依据。年度“安措”计划每年11月由分管生产的副厂长组织,在各班组讨论的基础上,由生产车间提案,厂安监、人资、办公室等部门进一步讨论、汇总编制,报分管厂领导审阅,经厂长批准后行文,并报集团公司备案。厂部发文下达年度“安全及劳动保护技术措施计划”,各部门认真组织执行。“安措”计划的资金必须保证,应每年从更新改造或其他生产费用中提取,由安监部门监督专款专用。第十三条“两措”计划的实施(一)各部门必须每月检查“两措”执行情况,分管厂领导组织各有关部门每季度检查全厂“两措”执行情况。(二)对个别因特殊情况不能执行“两措”项目的,应书面申请并经部门主管审批后报厂设备部、安监部,经会审后报生产副厂长批准。(三)设备部、安监部应按集团公司要求上报“两措”计划、执行情况。(四)“两措”完成情况列入考核,按厂部有关规定执行。第五章检查与考核对本规定的管理活动进行检查并对表1所列的指标进行评价,依据评价结果提出考核意见:表1考核内容序号考核内容考核标准考核周期考核范围1反事故措施计划的编制安全管理规定年度本厂2反事故措施编制安全管理规定针对性风险与事故本厂3“安措”计划的编制安全管理规定年度本厂报告与记录表2给出了执行本标准形成的报告和记录。表2报告和记录序号报告与记录编号报告与记录名称填写人保存地点保存期限1Q/CDT-NJTP211006—2013jl-01反事故措施计划任君安监部一年2Q/CDT-NJTP211006—2013jl-02反事故措施高浴霜安监部一年3Q/CDT-NJTP211006—2013jl-03“安措”计划任君安监部一年

篇4:反事故消防演习管理标准

1总责

1.1反事故演习制度是提高运行人员对事故的分析判断处理能力,预防事故的发生,正确的处理事故,保障机组安全稳定运行的重要手段。

1.2消防演习是提高职工的消防能力了解各种消防设施的情况,掌握灭火器的安全使用方法。掌握火灾时扑救工作的知识和技能及自救知识和技能。

2细则:

2.1反事故演习计划由生产部或发电部提出,并由生产部进行技术保证。并报安监科备案。消防演习计划由安监科或部门提出,各车间专业组织人员参加。

2.2成立反事故演习领导小组,由生产厂长或技术科主任担任组长。

2.3由生产副厂长负责主持组织生产技术、物资、人员、消防、医院等部门进行审核,落实项目和资金。

2.4各车间反事故演习应在车间主任、专工的统一指挥下进行。车间应拿出预案,演习时安监人员应全过程跟踪。

2.5批准的反事故演习计划所需经费,应由技术改造、大小修成本费中列支,并从资金、器材、物资、人力等方面,予以优先保证

2.6反事故演习计划的内容应从本单位的实际出发,在本单位可能发生的事故,以及有可能威胁机组安全为主,结合上级领导颁发的反事故技术措施及有关事故通报。

2.7针对演习中有可能发生的事故、障碍、异常及不安全现象,由生产部提出有效的防范措施。

2.8演习进行时,生产部门和各部门技术人员必须参加。

2.9演习过程中,生产数门和各部门技术人员对演戏的进行和效果进行监督,发现不利于演习的因素,及时向事故演习小组汇报

2.10反事故演习由于未按期完成或质量不良的,酌情追究有关人员的责任。

2.11反事故演习的效果由生产部进行分析整理,相有关领导汇报并备案。

2.12消防演习要求各车间、班组防火第一责任人、义务消防员必须参加,

请消防器材专业销售员现场指导,使全体队员能熟练掌握各种器材的性能和使用方法。

演习前管理办组织一次消防设施设备检查,确保大厦现有消防设备正常使用。

1、报警程序(保安组负责)

(1)发生火警,首先把火警地点报告消防监控中心,消防中心值班人员立即通知巡楼保安或有关人员到现场确认,同时将监控镜头定在火警楼层进行监控。

(2)一经确认火警属实,立即通知保安组组长或消防中心负责人,按计划迅速召集各部门义务消防员尽快赶到火灾现场。

(3)总负责人指挥到场人员进行灭火和救人工作。

(4)根据总负责人的命令,消防中心用紧急广播通知需要疏散的业户或按警铃报警。

疏散抢救(管理办负责)

(1)负责引导人员向安全区疏散,护送行动不便者撤离险境,然后检查是否有人留在着火房内;安置好从着火层疏散下来的人员,并安抚稳定其情绪。

(2)疏散次序。先从着火房间开始,再到着火层以上各层。安抚着火层以下暂不需要疏散的业户和顾客,使其不到处乱跑。

(3)引导自救。组织员工引导业户和顾客沿着消防通道冲过

烟雾下楼梯。派人带领不能从预定消防走火梯疏散的人员登上天台上风处等待营救,并组织水枪喷射掩护。

组织灭火(保安组及义务消防队员负责)

(1)启动消防水泵,备足着火层以上各层的消防用水量,铺设水带做好灭火准备。

(2)关闭防火分区的防火门。

(3)携带灭火工具到着火房间的相邻房间和上下层的房间通道,查明是否有火势蔓延的可能,并及时扑灭蔓延过来的火焰

总结消防演习的效果每次消防演习结束后,须书面总结演习效果和经验教训;