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公司法定代表人授权委托管理试行办法

2024-01-15 阅读 5849

公司法定代表人授权委托管理试行办法

F公司法定代表人授权委托管理试行办法

第一章总则

第一条为进一步加强公司内部管理,规范企业法定代表人授权委托行为,特制定本制度。

第二条凡以本公司名义对外从事诉讼、非诉讼、签订合同等法律事务,必须按照本办法规定,办理委托代理手续。

第三条法定代表人授权以《法定代表人授权委托书》的形式委托他人代为行使某种法律行为,《法定代表人授权委托书》是法律性文件。

第四条《法定代表人授权委托书》只有法定代表人或其委托的代理人和受托人亲笔签字后方能生效。

第二章法定代表人授权原则

第五条董事长是公司的法定代表人,依据国家法律、法规和相关规章行使职权。

董事长可根据需要,授权委托他人作为其代理人,依法行使董事长授权委托的职权。委托书一般一年办理一次,根据具体情况,董事长可对委托内容和权限进行调整。

第六条受托人必须是具有独立法律行为能力的自然人,无经济违规行为,无重大劣迹,能够胜任授权范围内的工作。

第七条对同一事项不能重复委托。

第八条《法定代表人授权委托书》的使用范围为公司内外部的法律行为。

第九条授权委托事项实行分级管理,具有法人资格的单位负责本单位的授权委托管理,报集团政策法律室备案。

第三章授权委托管理程序

第十条法定代表人授权委托书依据业务需要,由公司法定代表人本人或其委托代理人签发。

第十一条法定代表人授权委托书包括但不限于包括如下内容:被授权人姓名、身份证号码、性别、单位、职务、授权事项及范围、有效期限、其他特别事项等。

第十二条公司各部门依据业务需要,按照以下程序办理授权代理事项:

1、由被授权人填写申请表,包括但不限于请求代理事项范围、代理事项期限、其他特别事项等内容;

2、被授权人递交填写完整的申请表,经公司法律工作部门审核,提出法律意见,交公司法定代表人或其委托的代理人;

3、经公司法定代表人或其委托的代理人审批;

4、经公司法定代表人或其委托的代理人签字同意的申请表送交到法律工作部门统一办理授权委托书手续。

第十三条法律工作部门在授权委托管理中的主要职责是:

1、法律工作部门须在接到被授权人提交的申请表后,一日内出具法律意见书;

2、对被授权人递交的经法定代表人签字同意的授权代理申请书,于一日内办理授权委托书;

3、对统一办理的授权委托书登记备案;

4、协助财务、审计、纪委等相关部门对受托人履行委托事项进行不定期审核;

5、保守授权委托事项秘密。

第十四条受托人应在法定代表人授权范围内行使权力,需变更授权范围的,由法定代表人做出变更授权委托书,原授权委托书由法律工作部门收回作废。

第十五条公司应按业务的实际需要,严格控制授权委托书的有效期限,该期限必须在受托人的劳动合同或聘用合同期限内。

受托人员依所委托事项的范围、权限完成相关事宜,不得假借授权谋求私利,损害公司利益;不得为自己或第三人经营与其受托事项相同或相近的业务。

第十六条受托人可在有效期满前15天提出继续代理授权的申请,法定授权人根据需要和被授权人的申请在有效期满前进行审查,经审查合格的,可延长有效期。

第十七条受托人变动时,应及时通知有关各方,并重新办理授权委托书,做好销售、回款等的衔接工作,保证销售、回款的安全性、及时性。违反上述规定,给公司造成损失的,责令其赔偿损失。

第十八条授权委托书原件由受托人持有,合同管理部门及受托人所在部门分别备案,一式三份。

第十九条受托人的授权委托书丢失的,应在两个工作日内报告所在部门和合同管理部门,及时补办,并及时通知相关方,避免出现差错。

第二十条受托人要提前终止所代理的授权工作,应提前15天向授权人提出书面报告,未经批准不得擅自终止工作。

第二十一条授权委托书中明确规定受托事项可由受托人在授权范围内向第三人进行转委托的,受托人对转委托的第三人的行为承担责任,经法定代表人同意的,受托人仅就第三人的选任及其对第三人的指示负责。

转委托的权限和期限不得超过原委托权限和期限!

第二十二条对未授权转委托的事项,受托人不允许转委托代理。但是受托人有正当理由并有证据证明转委托代理是在某种特殊原因和特殊条件下,为了切实维护委托人的合法权益,才将一部分或全部代理权委托他人代理的行为除外。

第二十三条受托人转委托的,应与第三人签订转委托协议,交公司法律工作部门备案。

第二十四条授权代理通常采用一般代理,需进行特别代理的,须在委托书中明确特别代理权限及事项。

第二十五条委托代理权限终结,受托人应在2个工作日内将授权委托书交回公司政策法律室。

第四章责任追究

第二十六条法律工作部门协助纪委、财务部、审计部应不定期对受托人履行委托事项进行核查,发现有损害企业利益的情况,应做出及时的处理。

第二十七条对于受托人未经授权批准或超越授权范围,以及委托期限终止后,仍以委托人名义行使委托权利的行为,以及被授权人不履行委托义务或者履行委托事项不符合约定,给公司造成损失的,责成当事人及时改正、挽回影响,并根据情节轻重,分别给予不同的行政处分,甚至除名并赔偿由此造成的损失,对触犯法律的,将依法追究其民事及刑事责任。

第五章附则

第二十八条本办法适用于本公司法定代表人的授权委托行为。

第二十九条本办法实施前办理的授权委托行为继续有效。未办理授权委托书的应该补办。

第三十条本办法由公司政策法律室负责解释。

第三十一条本办法自下发之日起执行。

附:法定代表人授权委托书

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篇2:大学招标投标管理办法

大学招标投标管理办法(暂行)

第一章总则

第一条为进一步规范学校招标投标(以下简称招投标)工作,维护国家和学校利益,提高资金使用效益,保证项目质量,促进廉政建设,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《江苏省招标投标条例》等有关法律法规,结合我校实际,制定本办法。

第二条学校招投标工作应遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则。

第三条任何单位和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第四条依法必须进行招投标的项目,其招投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招投标活动。

第五条学校的招投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。

第二章组织机构与职责

第六条学校招投标工作领导小组是学校招投标工作的决策机构,负责对学校的招投标工作进行统一领导和管理。其主要职责如下:

(一)审定学校招投标工作的规章制度;

(二)决定学校招投标工作中的重大事项;

(三)审查招投标工作执行情况。

第七条学校招投标工作领导小组下设办公室于国有资产与实验室管理处。招投标工作领导小组办公室主要职责如下:

(一)拟订学校各类招投标管理办法;

(二)负责管理、组织、协调学校招投标的日常工作;

(三)监督检查招投标活动的开展情况;

(四)审核招标方式;

(五)审核并发布招标公告、招标文件及中标公示。

第八条学校招投标工作领导小组下设工程建设类招投标工作小组,仪器设备、实验材料及办公物资等招投标工作小组,教材及图书资料类招投标工作小组,服务类招投标工作小组。各小组全面负责相关招投标工作,具体招投标活动的组织与实施由相关职能部门牵头负责。

(一)工程建设类、服务类的招投标活动由后勤管理处或国有资产与实验室管理处具体负责组织实施;

(二)仪器设备、实验材料及办公物资等的招投标活动由国有资产与实验室管理处具体负责组织;

(三)教材及图书资料类的招投标活动由教务部、图书馆等部门具体负责组织实施。

招投标工作领导小组可根据需要,指定相关职能部门具体负责组织实施个别项目的招投标活动。

第三章招标的范围及限额标准

第九条学校采购货物、工程项目和服务符合以下要求的,必须实行招标:

(一)工程项目类:单项合同预算金额10万元人民币(下同)及以上;

(二)教学科研仪器设备类:单件(台、套)预算金额10万元及以上,或批量20万元及以上;

(三)服务类:单项合同预算金额10万元及以上;

(四)实验材料、办公物资以及教材、图书资料等原则上通过招标集中采购;

(五)其它需要进行招投标的项目。

第十条国家和政府以及行业已规定必须纳入政府和行业招投标的项目,原则上应由学校委托采购中介机构按照相关规定和程序组织实施;特殊情况需要由学校组织实施的,必须经学校招投标工作领导小组审批或校长办公会议讨论决定。

第四章招标方式

第十一条招标方式分为公开招标和邀请招标。公开招标是指学校或由学校委托的采购中介机构以招标公告的方式邀请不特定的供应商投标;邀请招标是指学校以投标邀请书的方式邀请特定的供应商投标。

第十二条公开招标为学校主要的招标方式。有下列情形之一的,可以采用邀请招标方式:

(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;

(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

第十三条拟采用邀请招标方式的,须由项目申请人(或项目单位)提出申请,经招投标工作领导小组办公室同意后方可实施。

第五章招标

第十四条招投标活动一般按以下程序进行:

(一)招标申请。申请人(或项目单位)在项目获批并落实相关经费的情况下,按项目类别向招投标工作小组提出招标申请;

(二)编制招标文件。学校确定项目招标方式后,由相关职能部门会同申请人(或项目单位)根据项目特点和实际情况编制招标文件;

(三)发布招标公告或投标邀请。在校园网或其他指定媒体上发布招标公告或投标邀请;

(四)组织资格预审。如项目需要资格预审,或项目采用邀请招标方式的,由相关职能部门会同申请人、国有资产与实验室管理处和纪监审办公室工作人员对投标人进行资格预审,或确定邀请投标人名单;

(五)发售招标文件;

(六)踏勘现场,招标文件答疑。根据项目情况,可由相关职能部门会同项目单位组织投标人踏勘现场,或对招标文件进行答疑;

(七)确定评标委员会成员;

(八)开标、评标与定标;

(九)发布中标公示;

(十)签订合同;

(十一)履行合同。

第十五条招标公告应当明确招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

招标文件一般应包括:招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款等。

第十六条招标文件不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容。招标项目划分标段的,不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人,不得利用划分标段规避招标。

第十七条自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,时间不少于二十日。出现下列情况的,时间可以缩短,但一般不少于七日:

(一)需要紧急采购的;

(二)已发布采购预告的;

(三)采购货物属于通用商品,潜在投标人编制投标文件费时不多的。

第十八条对已发出的招标文件需要进行澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前发布公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

第十九条组织资格预审的项目,未通过资格预审的申请人不具有投标资格。通过资格预审的申请人少于3个的,应当重新招标。

第二十条采用邀请招标方式的,可按下列方法确定邀请投标人:

(一)发布采购信息征集;

(二)项目主管部

门、项目单位或专家推荐;

(三)从符合相应资格条件的供应商中选取,优先选择优质供应商。

第六章投标

第二十一条投标人应当具备招标文件规定的投标资格和条件,具有承担实施招标项目的能力。

第二十二条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

第二十三条投标人应当在招标文件规定时间内,将投标文件送达指定地点。学校相关职能部门收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。

第二十四条投标人在投标截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

第二十五条与学校存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。

第二十六条投标人弄虚作假骗取中标的,学校取消其中标资格并不再接受其参加其他招投标活动。

第七章开标、评标和定标

第二十七条招投标工作小组按照招标文件规定的时间、地点组织开标。

第二十八条投标截止时间结束后,投标人少于3家的不得开标,应当重新招标。

第二十九条评标工作由评标委员会负责,评标委员会一般由项目单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人及以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家成员应当从评标专家库中随机抽取,技术复杂、专业性要求高或者有其它特殊要求的招标项目,可由招投标工作小组直接选定。

评标委员会成员与投标人有利害关系的,应当主动回避。

第三十条评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

第三十一条评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,向招投标工作小组推荐合格的中标候选人,由招投标工作小组确定中标人。

第三十二条出现下列情形之一的,评标委员会可视作无效投标:

(一)投标文件未按招标文件的要求密封或密封不严的;

(二)投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章的;

(三)投标文件未按规定格式填写、内容不全或字迹模糊、无法辨认的;

(四)投标人未按招标文件的要求提供投标保证金的;组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同协议的;

(五)投标文件不响应招标文件提出的实质性要求和条件的;

(六)评标委员会认定的其他情形以及招标文件约定的其他无效投标的情形。

第三十三条中标人的投标应当符合下列条件之一:

(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;

(二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。

第三十四条招投标工作领导小组办公室在校园网或其他媒体上发布中标公示,中标公示的时间一般不少于三日。

第八章合同管理

第三十五条招投标工作小组会同项目申请人或项目单位,根据招标文件和中标人的投标文件,与中标人进行合同条款谈判,并签订书面合同。

第三十六条合同签订前,中标人应按照招标文件的规定向学校提交履约保证金。履约保证金一般不超过中标合同金额的10%。若中标人不能按时足额提交履约保证金,则视为中标人放弃中标资格。合同履行完毕,学校无息退还中标人履约保证金。中标人不履行合同的,学校不予退还履约保证金,给学校造成的损失超过履约保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿。

第三十七条合同经各方签字盖章后生效。合同方均应严格履行合同,不得擅自变更或者解除合同。如因特殊情况或不可预测的因素必须变更合同的,须报招投标领导小组审批。

第九章档案管理

第三十八条招投标档案包括相关项目申请及批复材料、招标文件、投标文件、评标报告或招标记录、合同文本、验收报告、工程审计报告及相关材料、质疑答复、投诉处理决定以及其他有关文件、资料等。

第三十九条招投标档案的收集、整理由各招投标工作小组负责,按年度交档案馆保存。

第四十条招投标档案保存期限按照《**大学档案归档范围和保管期限表》执行。

第四十一条归档的招投标文件内容必须准确、齐全、完整,真实反映招投标活动的过程。

第四十二条归档的招投标文件资料应字迹清楚,图表整洁,需要单位或个人签章的,其签章手续应齐备。

第十章监督检查

第四十三条学校纪监审办公室负责对学校招投标活动进行监督,并接受招投标活动中的相关投诉。有关部门和当事人应当如实反映情况,提供有关材料。

第四十四条任何单位和个人均有权对学校招投标活动中的违规违法行为进行投诉、检举和控告。

第四十五条对参与招投标活动的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊者,学校将依法追究纪律责任;构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

第十一章附则

第四十六条本办法适用于学校范围内进行的各类招投标活动。

第四十七条本办法由学校招投标工作领导小组办公室负责解释,自公布之日起实行,学校原有相关文件同时废止。未尽事宜由学校招投标工作领导小组讨论决定。

**大学国有资产与实验室管理处

篇3:大学幼儿园招生管理办法

S大学幼儿园招生管理办法(试行)

第一条以国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)、《幼儿园工作规程》(中华人民共和国教育部令第39号)、《江S省学前教育条例》、S州市政府《关于进一步加快学前教育改革发展的实施意见》(S府〔2011〕4号)为指导,结合我校幼儿园的实际情况,特制定本办法。

第二条S州大学幼儿园主要以服务学校教职工为目的,招生对象为学校事业编制、人事代理制、外籍教师、编外劳动合同制教职工的子女。

第三条幼儿园招生按年龄编班,大班:5周岁至6周岁,中班:4周岁至5周岁,小班:3周岁至4周岁,托班:2周岁至3周岁,年龄计算截止日期为当年8月31日。

第四条幼儿园最大规模为12个班级,每班幼儿数上限标准核定为:大班40人,中班35人,小班30人,托班25人。每年招生时,首先满足3-6周岁儿童入园,如有条件再招收托班,托班招生按报名幼儿的年龄从大到小依次录取,额满为止。

第五条幼儿园每年秋季招生,一般3月起在学校“师生网上事务中心”采集幼儿信息,凡符合条件的教职工子女应在规定时间内按要求提出入园申请,并按时办理相关注册缴费等手续。

第六条幼儿园学期中原则上不收插班生,对于学校新引进人才,如其子女符合入园年龄条件,且该年龄班有空额,可按相关要求随时办理入园手续。

第七条幼儿园招生有空额时,可招收第二条规定以外的其他幼儿,具体由招生工作小组讨论决定。

第八条幼儿园收费按江S省物价局等部门公布的《江S省幼儿园收费管理办法》及S州市相关实施意见执行。

第九条后勤管理处每年根据本办法发布招生简章。

第十条本办法自2018年1月起试行,由后勤管理处负责解释。

篇4:高校食堂管理考核办法

高校食堂管理考核办法

为加强S州大学食堂的管理和考核,促进学校对各餐饮企业服务食堂的各项规章制度的落实与执行,保障食品卫生安全和消防安全,切实提高伙食质量和服务质量特制定本办法如下:

一、考核对象:学校下属所有学生食堂、教工食堂。

二、考核组织:S州大学食堂管理考核小组。

组长:膳食工作分管处长

副组长:膳食管理科科长

成员:膳食管理科食堂管理员

三、考核频率和周期:自食堂管理服务协议签订日起,至协议期满止,一个自然月考核两次,一个自然年为一个考核周期。

四、考核方法:百分制考核

1、考核说明:餐饮企业中标学校食堂,签订管理服务协议之日起,该学生食堂设立管理考核基本分值100分,一学年内,在食堂管理服务过程中,如出现违反学校餐饮管理规定的情况,则对照细则,扣取相应分值,如出现符合加分情况,则予以相应加分。加/扣分最低分值为0.5分/次。

2、扣分认定:

(1)各级食品卫生监督部门、上级主管部门、校内各级部门到食堂检查中,发现存在问题,开具整改通知单,并经食堂签字确认。

(2)膳食科食堂管理员在食堂现场检查中发现存在问题,依据细则,现场取证,并在细则表中填写扣分内容,食堂经营者签字确认。

(3)学校师生在就餐过程中,对食堂服务过程中出现的违规行为,现场取证并形成有效投诉(有效投诉指食堂的确存在违规行为,且证据确凿有效,食堂无争议)。

(4)在学校对食堂开展的师生就餐满意度调查中,排名末3位,且满意度得分低于70分。

3、加分认定:

(1)获得各级食品卫生监督部门、上级主管部门、校内各级部门表彰(如市食品量化考核A级、市、区食品卫生先进单位等)形成文件并交由膳食科确认并留底。

(2)在学校对食堂开展的师生就餐满意度调查中,排名前3位,且满意度得分不低于85分。

(3)积极参与学校组织的各项师生共建活动,并在活动中表现优异。

(4)积极配合学校开展各类创建、评比活动,并在活动中表现优异。

4、加/扣分结算方式:

膳食科管理员对照细则,根据食堂基础分值,进行加分/扣分,每月统计,并通过苏大膳食网站通报统计情况。食堂管理服务期满,进行得分统计汇总,向各食堂予以通报,并在苏大膳食网站公示。

、考核兑现:

1、考核加/扣分不与实际经济处罚挂钩(私收现金行为处罚除外)。

2、服务期满得分结算后,膳食科对各食堂得分进行排名,排名前3位,且总得分不低于95分的食堂,该食堂服务企业在下一年度伙食服务招投标中,可作为优秀服务企业,优先予以考虑。

3、服务期满得分结算后,膳食科对各食堂得分进行排名,排名4到8位,且总得分不低于85分的食堂,该食堂服务企业在下一年度伙食服务招投标中,可作为合格餐饮企业,适当予以考虑。

4、服务期满得分结算后,膳食科对各食堂得分进行排名,排名末3位,且总得分低于75分的食堂,该食堂服务企业在下一年度伙食服务招投标中,不予考虑;对得分低于60分的食堂,作为不合格餐饮企业,5年内不得参加S州大学伙食服务招标。

六、食堂加/扣分细则(另附)

篇5:S集团公司合同管理办法

某集团有限责任公司合同管理办法

一、目的

为适应社会主义市场经济的需要,规范合同管理工作,避免和减少因合同管理不当造成的损失,维护公司的合法权益,根据《中华人民共和国合同法》及国家其它有关法律、法规和《##集团有限公司法律事务管理制度(试行)》、《##集团有限公司法定代表人授权委托管理办法(试行)》、《##集团有限公司合同管理办法(试行)》,结合本公司实际情况,特制定本办法。

二、适用范围

本办法适用于##有限责任公司与其它法人、非法人组织及个人签订的、变更、解除、终止各类经济合同、协议、备忘录或其他法律性文件。

三、职责

(一)设备部负责设备、备品备件采购及运输合同的资信审查、谈判、起草和履行。

(二)基建部负责承揽合同、建设工程施工合同的资信审查、谈判、起草和履行。

(三)财务部负责借款合同的资信审查、谈判、起草和履行。

(四)技术部负责技术合同的资信审查、谈判、起草和履行。

(五)市场部负责原材料采购、产品销售及运输合同的资信审查、谈判、起草和履行。

(六)综合部是公司合同管理的综合部门,设合同综合管理员和法律事务员,负责本公司的经济、技术等合同和法定代表人授权委托书的管理,参与重大、重要合同的谈判、起草和签订,检查和监督合同专用章的管理及合同的履行情况,制定、修改合同管理方面的规章制度,指导参与办理合同登记、公证、签证工作,参与合同纠纷的调解、仲裁和诉讼,对违反合同管理制度的问题进行调查了解,并负责公司租赁合同、联营合同和承包合同的资信审查、谈判、起草和履行。

(七)法定代表人或授权代理人负责合同的签批。

(八)档案管理人员负责合同的归档保管。

四、合同管理程序

(一)根据公司生产经营实际,将合同分为重大合同、重要合同和一般合同。

1.重大合同包括但不限于月销售、采购额2000万元以上的供销合同以及其他标的额在500万元以上的合同;对外担保合同(包括抵押、质押、保证担保合同等);财产租赁合同;联营合同;法律关系复杂的合同、涉外合同等。

2.重要合同包括但不限于:月销售、采购额500万元以上、2000万元以下的供销合同以及其他标的额在100万元以上、500万元以下的合同。

3.一般合同包括:月销售、采购额500万元以下的供销合同以及其他标的额在100万元以下的合同。

(二)合同管理的主要内容

1.建立、健全合同管理制度。

2.保管、使用《法定代表人身份证明书》、《法定代表人授权委托书》。

3.监督合同依法、依有关规章制度签订。

4.建立合同档案,对合同进行登录、统计、保管。

5.监督检查合同的履行。

6.处理合同的纠纷。

7.在合同管理过程中,实行承办人制度和合同备案制度。

8.其它合同管理工作。

(三)合同管理实行承办人制度

1.每一项合同应当由法定代表人或职能部门确定至少一名承办人,合同承办人应当具备相应的专业知识和法律常识。

2.合同订立或履行过程中,合同承办人离开工作岗位的,由其原所在的职能部门负责人或法定代表人指定其它人继续履行承办人职责,直至合同履行完毕。

3.合同承办人不得是临时性借用或聘用人员。

4.承办人须依法律、法规以及本办法进行工作。

5.承办人应对合同自谈判起至履行完毕的全过程负责,在此期间合同若出现任何问题,承办人应及时与有关部门及法律事务人员进行协商,并以承办人为主进行解决。

(四)合同的审查与签订

1.在合同签订前,合同承办人应对合同另一方当事人的主体资格和资信进行了解和审查:

(1)主体资格合法:具有经工商管理部门年检的营业执照,其核载的内容与实际相符。

(2)合同的标的应符合当事人的经营范围,涉及专营许可的,应具备相应的许可、等级、资质证书。

(3)由代理人代签合同的,应出具真实、有效的法定代表人身份证明书、授权委托书、代表人身份证明。

(4)具有相应的履约能力:具有支付能力或生产能力或运输能力等。必要时应要求其出具资产负债表、资金证明、注册会计师签署的验资报告等相关文件。

(5)具有履约信用:过去三年重合同、守信用,无违约事实,现时未涉及重大经济纠纷或经济犯罪案件。

2.合同对方当事人履约能力或资信状况有瑕疵的,不应与其签订合同;必须签订合同时,应要求其提供合法、真实、有效的担保。其中,以保证形式做出的担保,其担保人必须是具有代偿能力的独立经济实体,并应对担保人适用前款规定进行审查。

3.合同谈判与管理

(1)重大合同由合同承办人牵头,有关职能部门、财务部、综合部、集团政策法律室及公司法定代表人根据需要指定的其他部门和人员共同参与,合同承办人应在合同谈判前十天将市场调查、资信审查及谈判准备的有关材料提交参与部门和人员,由公司政策法律室出具法律意见书后将相关文件报集团政策法律室复审备案。

(2)重要合同由合同承办人牵头,有关职能部门、财务部、综合部及公司法定代表人根据需要指定的其他部门和人员共同参与,合同承办人应在合同谈判前五天将有关资料提交有关部门和人员,由公司政策法律室出具法律意见书并备案。

(3)一般合同由合同承办人牵头,有关职能部门、财务部、综合部及公司法定代表人根据需要指定的其他部门和人员共同参与,合同承办人应在合同谈判前五天将有关资料提交有关部门和人员,由公司政策法律室出具法律意见书并备案。

(4)参与合同谈判的各部门应当相互配合、相互协作,对事先达成的内部意见,应当予以保密。

(5)签订并办理完有关手续的合同,由合同承办人在二天内将合同正本一份交综合部存档备查。

4.合同的形式

(1)合同除及时清结者外,一律采用书面形式。虽属及时清结,但合同标的物有专业技术要求,清结当时难以检测产品的内在质量,或应有试用期、保质期要求的交易,也应当订立书面合同。凡国家或行业有标准或示范文本的,应当优先适用。

(2)书面合同是指采用合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形的表现所载内容的

合同形式。

(3)当事人协商一致的修改、补充合同的文书、电报、电传、图表等是合同的组成部分。

(4)计划单、调拨单、任务单、定货单、预算单等一类文件可以作为合同的组成部分,但不能代替合同。

5.合同应当包括以下内容

(1)合同各方的法定名称、住所、法定代表人的姓名、职务、代理人姓名、职务、联系方式。

(2)签约的目的和依据。

(3)合同标的(包括名称、型号、规格等)。

(4)数量和质量(包括检测标准和方式)。

(5)价款或酬金(包括支付方式)。

(6)履行的地点、期限和方式。

(7)争议解决方法。

(8)违约责任。

(9)变更或解除合同的条件。

(10)根据法律或合同性质必须具备的其它条款以及各方当事人认为有必要约定的其它条款。

(11)合同生效的时间和条件。

(12)合同附件的名称。

(13)合同签订的日期、地点。

(14)合同当事人的开户银行及帐号。

6.合同文本应当做到:条款齐全、内容具体、权责明确、逻辑严密、表述清楚。

合同中的术语、特有词汇、重要概念等,应当设立定义条款。

合同中涉及数字、日期的,应当注明是否包含本数。

7.合同应加盖签约各方的公章或合同专用章,并由法定代表人或代理人签章。

除特殊情况外,合同文本应当正式打印或印刷制成。

法定代表人授权委托代理人签订合同时,必须签署授权委托书。

授权委托书是法定代表人授权委托代理人进行业务活动的书面凭证(格式见附件)。凡在合同上代表本公司签字者,必须有法定代表人签发的授权委托书,授权委托书原件由委托人持有,综合部和委托人所在部门分别备案一份复印件。

8.公司各职能部门不得以自己的名义对外签订合同;如因业务需要,必须要以有关职能部门的名义对外签订合同时,应由法定代表人书面授权。

9.承办人应对其提供的材料的真实性负责。

10.任何人不得以任何形式泄露合同涉及的商业、技术秘密。

11.公司在订立下列合同前,合同承办人应就商谈约定内容草拟合同文本,送交综合部和集团政策法律室,按公司章程规定,需提交股东会或董事会的,提交股东会或董事会讨论决定:

(1)利用外资合同。

(2)资产抵押、转让、出售、租赁合同。

(3)担保合同。

(4)标的较大的借款合同。

(5)企业合并、分立合同。

(6)股份制改制、资产重组、重大投资合同。

(7)具有全局影响的或数额巨大的土地使用权转让合同。

(8)其它重大合同或集团公司规定报送审查的合同。

12.为保证合同的真实性、合法性和可行性,必要时,由业务主管部门负责报工商行政管理部门鉴证或请公证处公证。

(五)合同的履行

1.合同实行先签订,后履行的原则。合同生效前,不得实际履行。合同生效后,必须全面、及时、实际履行合同。

2.合同虽已签订,如因重大误解订立或发现显示公平,严重损害公司利益的,应及时与对方协商变更或解除合同,必要时请求仲裁机关或人民法院予以变更或撤销;合同一经签订,但事后发现对方有重大欺诈行为时,应立即采取合法有效的措施,制止危害行为的发生,并及时请求仲裁机关或人民法院确认合同无效。

3.承担履约责任的业务部门,对合同对方当事人不按照合同约定履行义务的,应在法定或约定的期限内向对方当事人提出书面异议。

合同履行过程中,如收到合同对方当事人发出的履行异议,承担履约责任的业务部门也应在法定或合同约定的期限内以法定或约定的方式予以答复。

异议文件及答复文件须经合同承办人及法律事务人员审查。

4.合同承办人有证据证明对方当事人不履行或不完全履行合同,或存在其它损害本公司合法权益的情形,应及时报告法定代表人,同时通知法律事务人员,并根据具体情况行使抗辩权、代位权、及撤销权等权利,尽可能减少和避免损失,以维护公司的合法权益。

(六)合同的变更和解除

1.已签订并依法生效的合同,确需变更或解除的,由原承办部门写出书面申请报告,由综合部指导或参与按法律规定的方式及程序办理。

2.变更或解除合同的通知或答复须在法定或约定期限内作出。

3.变更或解除合同的通知和协议,应当采用书面形式。未达成书面协议或作出书面通知前,原合同仍然有效。

4.合同变更或解除应严格按照法定或约定的期限。

因不可抗力或特殊原因不能履行合同的,应当以书面形式及时通知对方当事人;对方当事人要求变更或解除合同的,应当在法定或约定的期限内书面明确回复意见,协商变更或者解除合同,并履行相应的手续。

符合法定解除合同条件的,有权通知对方当事人依法解除合同,因此遭受经济损失的,除依法可予免责外,应向责任方追偿损失。

(七)合同纠纷的处理

1.合同发生纠纷时,应先采用协商方式解决,承办人应及时将有关情况通知法律事务人员和有关业务部门,由他们共同与对方当事人协商,能达成一致意见时,应依合同签订程序签订书面协议。该书面协议作为合同的补充应予以归档保存。

2.通过协商不能达成协议时,可依合同约定选择仲裁或诉讼方式解决纠纷。承办人应与法律事务人员协商确定代理人、诉讼方案等,并向法定代表人报告。必要时请集团政策法律室参与,并将纠纷情况及处理结果书面报集团政策法律室。

3.集团政策法律室审查或参与签订的重大合同发生纠纷,承办人在纠纷发生一日内书面报公司政策法律室,公司政策法律室一日内报集团政策法律室,由集团政策法律室指导或参与处理。

4.公司与集团内各子公司、分公司之间发生合同纠纷,由承办部门及时协商解决;当协商达不到一致意见时,及时报集团政策法律室,集团政策法律室会同有关部门协商解决。未经集团政策法律室批准不得就纠纷擅自起诉、申诉仲裁或请公司以外的单位进行调解。

5.合同发生纠纷时,承办人应及时收集下列有关证据:

(1)合同文本,包括附件、变更或解除的协议、有关电报、信函、图表、视听材料等。

(2)有关的票据、票证。

(3)质量标准的法定或约定文本、封样、样品、鉴定报告、检测结果等。

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(4)证人证言。

(5)其它有关材料。

(6)有关部门应尽可能为承办人收集证据的工作提供协助。

6.对方当事人逾期不履行生效协议、裁决、判决时,承办人应及时会同法律事务人员并经法定代表人同意后,向人民法院申请强制执行。

(八)合同的监督与检查

1.合同承办部门应按合同履行阶段向综合部进行书面报告。

2.综合部每季度对合同履行情况进行一次检查。

3.重大合同签订后,承办部门每季度向综合部和集团政策法律室书面报告合同履行情况。

(九)合同档案的管理

1.公司对合同建立档案,业务主管部门在合同签订完成后应及时将合同正本送交综合部,承办部门妥善保管好合同文本副本及相关资料,加强合同档案的日常管理和定期归档工作,确保其完整安全。合同执行完成后,除在日常工作中需经常查阅的合同可于隔年3月底前向公司档案室归档外,其它合同全部于次年3月底向公司档案室归档。

2.合同档案的内容

(1)合同文本及份数、各文本存置记录。

(2)承办人登记。

(3)合同附件、审查意见书及其它有关文件。

(4)合同履行情况记载。

(5)纠纷或争议的处理情况记载及有关材料。

3.各种合同档案的管理工作在正式向公司档案室移交之前由业务主管部门和综合部的专兼职档案管理人员负责,正式移交后,由公司档案室档案管理人员负责。档案室档案管理人员应指导和协助各业务主管部门档案管理人员做好合同档案管理工作。

4.各业务主管部门和综合部要建立合同管理台帐,作为执行合同管理的依据。合同管理台帐的主要内容包括:序号、合同号、签订日期、合同名称、合同对方当事人、合同类型、承办人、执行部门、合同金额、备注等。备注栏主要记载合同的变更、解除等事项。合同管理台帐应做到准确、及时。

(十)奖励与惩罚

1.对符合下列条件之一者,应给予表彰或奖励。

(1)在合同签订过程中,发现并纠正重大缺陷使公司免受重大经济损失的。

(2)在合同履行过程中,发现重大问题,积极采取补救措施避免重大经济损失的。

(3)在合同管理工作中认真负责,做出突出贡献的。

2.有下列情形之一,情节严重,造成重大经济损失或扩大经济损失的,对责任人员予以经济处罚或行政处分,构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。

(1)未经授权或超越授权或授权委托期满仍以委托人名义对外签订合同,事后又未经委托人追认的。

(2)代理人在签订履行合同中存在假公济私、损公肥私、谋取私利或未泄私愤而损害公司的各种行为。

(3)代理人对外签订、履行合同过程中不勤勉尽责、马虎大意致使公司遭受损失的。

(4)伪造公章或合同章,伪造法定代表人或法定代表人授权的代理人的签字对外签订合同的。

(5)公章或合同专用章保管人员未经主管领导同意,私自在合同上盖章的。

(6)合同经办人员在签订、履行合同过程中疏忽大意丢失、遗漏、毁损与合同有关的一些重要的材料,致使公司遭受损失的。

(7)发生合同纠纷后,隐瞒不报或不及时采取措施的。

(8)应当或可以追究对方当事人的违约责任而擅自放弃的。

(9)泄露合同意向、商业或技术秘密和其它有关机密的。

(10)其他违反本办法的行为。