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医院贯彻落实三重一大决策制度实施方案

2024-01-15 阅读 2824

医院贯彻落实三重一大决策制度实施方案

ZZ医院贯彻落实“三重一大”决策制度实施方案

根据七院下发的院党【2010】832号文件精神,结合医院近年来规章制度体系建设和“三重一大”制度执行情况,为贯彻落实好中央的部署要求,切实将《意见》的各项要求落到实处,现就成都**医院贯彻落实好“三重一大”决策制度制定以下方案:

一、提高思想认识,健全机制,大力贯彻落实《意见》

1.提高思想认识。“三重一大”决策事项是医院医疗安全管理最核心、最重要的内容,医院党委班子和行政领导接到文件后,立即召开会议,做了专门的部署,要求要从政治高度领会文件精神,结合本院基础条件建设项目,把学习贯彻《意见》作为本院当前和今后一段时期推进规范管理和反腐倡廉制度建设的一项重要任务抓紧抓好。

2.健全工作机制。医院党委书记、院长为贯彻落实“三重一大”决策制度的主要负责人,医院各个职能部门负责人针对自己部门的主管业务做好“三重一大”决策制度的执行。特别要求固定资产投资管理部门在实施今年的基础条件建设项目过程中一定要贯彻落实“三重一大”制度,严格执行决策会议精神。

二、“三重一大”制度的主要内容

“三重一大”制度是指医院的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一项重要制度,是决策科学化、民主化的重要保证。

(一)重大决策

1、贯彻执行上级党委和地方卫生部门的决定。

2、医院中长期发展规划(包括五年规划和长远计划)

3、年度工作计划

4、重大改革方案和改革措施

5、学科建设、科室设置及调整

6、人才队伍建设(包括专业技术职称评聘、人才的引进和培养)

7、人员奖惩

8、重要基建工程项目及规划

9、奖金分配方案及其它涉及职工切身利益的重要问题

(二)重要人事任免

医院中层干部(包括科主任、护士长及职能部门负责人)的任免。

(三)重大工程和重要项目安排

1、单项金额10万元以上的医院基础建设项目、大型房屋修缮项目

2、设备采购每台(件)5万元以上等;

3、重大专项建设工程和重要项目安排;

4、对财务状况及经营成果有重大影响的其它事项。

(四)大额度资金的使用

1、医院年初经费预算和年度决算;

2、突发性事件万元以上资金使用。

三、议事原则

1、民主集中制原则:民主基础上是医院重大问题决策过程坚持的根本原则。

2、实事求是原则:对重大问题的决策,必须尊重客观,符合实际,有利于医院的改革、发展和稳定工作。

3、依法决策原则:国家的各项法律、法规、政策、规定和医院规章规定是医院重大问题决策的根本依据,医院的任何决策,均不得违反。

4、责任追究原则:实行责任追究是保证医院对重大问题决策正确的重要举措。

5、分工负责原则:分工负责原则是提高决策效率,避免推诿扯皮,强化决策责任意识的必然要求。

6、保密原则:对未通过和有限定范围的事项,不得擅自传播。

四、决策规程

(一)集体决策的民主程序

依照国家法律、法规、党纪条规及医院有关规定,凡属“三重一大”事项,在提交会议决策之前,要经过必要的民主程序进行论证。

依照《工会法》及卫生部的有关规定,应交职代会审议通过的重要事项,在办公会议讨论之后,要提交职代会审议或通过。重大业务技术事项,在讨论决策之后,要提交医院相关专家委员会审议。其它“三重一大”事项,决策之前,有关职能科室要深入调查研究,充分听取群众意见,进行科学论证,提交讨论决策。

(2)集体决策的会议形式:

集体决策的会议形式有党政联席会、院长办公会、院务会和职代会等形式。党政联席会讨论决定党务工作;院长办公会议研究解决行政业务等方面的有关问题、部署相关工作;院务会研究解决医院发展建设中的重大问题,对重大事项作出决策;职代会讨论与职工切身利益密切相关的有关问题。

(3)参与议事人员范围:

依据会议内容及有关规定,召开相应会议。党政联席会和党委中心组学习会的参加人员为领导班子、中心组成员及支部书记;院长办公会议参加人员为院领导班子及院长助理,会议可根据需要分别请相关职能科、临床及医技药科室主任或其他有关人员列席会议;职代会参会人员为全院职工。

(四)集体决策议事规则

1、认真贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化;

2、出席决策会议人数必须达到或超过应到会人数的2/3;

3、决策会议在充分发扬民主的基础上,对讨论的问题,必须有参与讨论人员的半数以上同意,方可形成决议或决定。坚持少数服从多数的原则。重要问题有较大分歧时,暂缓做出决定,等酝酿成熟后再议;

4、重大事项决策的情况,要做好会议记录,并存档备查。

五、决策事项的实施与反馈

1、决策事项实施:医院党政联席会和院长办公会决定的事项,按《成都**医院关于医院领导班子工作分工的通知》,由分管领导及相关科室及时组织实施,党工部负责督办,并及时向分管领导或院长汇报落实情况。

2、反馈:事项实施过程中,相关科室应及时向办公室或主要领导反馈实施情况及结果。

六、检查考核和责任追究

1、院领导班子及其成员应严格执行“三重一大”制度,并将执行情况列为领导班子民主生活会和领导干部述职的重要内容。

2、医院贯彻执行“三重一大”制度的情况,应列为党风廉政建设落实情况和干部考核的重要内容。

3、职代会成员和全体职工有权监督“三重一大”制度的贯彻落实情况,有权向七院相关部门反映意见。

4、凡属下列情况,要追究有关责任者的责任:

(1)不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;

(2)未经集体讨论而由个人决策、事后应通报而不通报的;

(3)未向领导班子提供真实情况而造成决策失误的;

(4)执行决策时发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施挽回的;

(5)其他违反本规定的情节。

5、对不执行“三重一大”制度的责任人,给予诫勉谈话、

通报批评直至警告处分;对不执行“三重一大”制度并给医院造成损失和严重政治影响的责任人,根据事实、性质和情节轻重,依法依纪追究责任。

2、加强学习宣传,完善配套制度,自查不留死角,确保决策过程不留漏洞。

(一)通过医院党委中心组学习会、民主生活会等形式,传达学习《意见》精神,深刻领会其内涵和实质,充分利用看板、内网、四川**报等平台,开展学习领会《意见》精神的系列举措。

(二)1.对照院《关于开展“三重一大”规章制度专项检查情况的通报》(院监【2009】1383号)文件内容,对医院现有涉及“三重一大”决策事项的制度进行分类梳理,对决策制度的内容进行复核性审查,确保涉及“三重一大”事项决策的整个过程规范、合法。对梳理出的问题,制定整改措施,医院纪检监察部门负责对问题督促整改到位。

2.对照《意见》对医院贯彻落实“三重一大”制度进行梳理自查,对与《意见》内容衔接不上的进行细化修订。

3.医院党政领导和班子带头执行医院“三重一大”决策制度,严格遵守“三重一大”决策程序,年度民主生活会中,各部门中层干部要把贯彻执行《意见》情况作为干部述职述廉的重要内容,并对其进行认真考核。

(三)根据医院落实《意见》实施办法,对医院贯彻落实情况进行自查,并向七院上报自查情况报告。

3、及时整改,逐步建立长效机制

继续建立健全“三重一大”决策制度,根据医院的实际和发展战略及时修订,逐步健全决策失误纠错改正机制,维护制度的权威性和纪律的严肃性,通过“三重一大”制度的完善和执行,防止个人决策行为,建立起风险防控机制,促进医院健康科学发展。 制度大全 www.QiquHa.com.com

篇2:建设集团公司部队化信息化精细化管理实施方案

建设集团公司部队化、信息化、精细化管理实施方案

zz建[2014]第13号文

各部门、办事处、分公司、项目部:

为进一步提高公司管理水平,夯实管理基础,着眼长远的战略措施,不断提高公司的管理水平和核心竞争力,结合公司实际情况,特制定本方案。

一、指导思想和目标

指导思想:以“科学发展观”为指导,以创建“部队化、信息化、精细化”大企业集团为目标,以全面提升执行力、提高效率和效益为出发点,围绕公司中心工作,运用科学适当的管理工具和方法,把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节,不断提高公司整体管理水平和核心竞争力,有效促进集团公司的可持续发展。

目标要求:以“精”为目标,以“细”为手段,把精细化理念贯彻到运营管理的整个过程,以“精细化的规划,精细化的分析,精细化的控制,精细化的操作,精细化的核算”,实现企业管理从机会型到战略型、从经验型到科学型、从定性到量化、从静态到动态、从外延式到内涵式、从粗放型到精细化的转变。实现公司发展思路明晰化、组织体系科学化、绩效考核全面化,提高员工的执行力与服务质量。

二、部队化管理

项目管理军事化是比较好的的点子,当今在企业、学校乃至政府机关的管理中,部队化、军事化管理的影子随处可见。事实上项目管理早已军事化了。

1、筹备。

1)选将派兵。选适合的员工去适合的岗位,民营企业的最大特点是唯亲是用,这样有很大的弊端:首先,因为是亲戚关系,他不可能像外人那样在有压力的情况下尽心尽力、全力以赴的去管理项目;其次,也有可能此人并不适合此项目,只是因为亲戚关系就认命于此;再次,其间有很多的利益关系,不能像外人那样的公私分明,不好处理感情和利益的纠纷。

2)组建班子。组建班子要全面的考虑各方问题,业务方面、技术方面、后勤方面、思想管理方面,各方面要协调统一,共同的组建成一个适合项目的团队,才能出大的效益。

3)建立制度。首先,建立纪律制度,纪律是部队战斗力的体现;其次,要建立汇报制度,层层上报,层层负责,比如建立例会,每周至少一次会议,会议的形式可以多样,内容保持不变,包括目的分析、问题的提出、解决方法的探讨等;再次,建立成本制度;最后,建立预算制度,财务汇报,财务运作情况的汇报和分析等。

4)环境制度。要考虑项目管理的外界环境因素,除了卫生、安全等,还包括法律法规的要求,风险等环境因素。

5)建立风险管理制度。风险管理涉及到方方面面,比如生产质量方面、财务成本方面等,进行评估和分析。

6)建立奖惩机制。奖惩机制,不仅要有制度有文件,而且一定要有实效,要落实到位,这样对组建班子的人员来说才有说服力,给大家信心,更好的完成工作。

2、启动。

1)分阶段、定时限,定要求,定质量目标,定责任人。

2)运作机制。第一,定班制:每天进行,层层转述,以业务为核心,以综合管理为支撑。第二,例会制:每周、每半月、每月、每季、每年,主要内容为,工作检查,查找问题,解决方法,确定分期目标,提出要求。第三,风险管理制(评估):涉及到设计方方面面,实现主题分析,寻找解决方案。第四,奖惩制,主抓主要负责人、承包人的责任。

3、管理有条线。(横向到边、纵向到底)

1)上一级对下一级负责。

2)制度管人,对行为人可作客观评价,可照常规处理。

3)成本评估,钱、财、物、人。

4)统筹法,突出主项,带动副项,达到全面。

4、管理五要素。

1)人,思想组织保障、业务技术保障。

2)财,物质保障。

3)法,没有规矩不成方圆,纪律保障。

4)馈,是评估保障。

5)联,是环境保障。

三、精细化管理

实施精细化管理,是针对公司当前项目管理现状,从而解决管理中存在的问题、提高管理水平的重要举措。以抓好关键环节、重点细节为着力点,提高整体管理水平。

1、精细化管理的核心理念、突破口和基本方法

精细化管理的核心理念:精、准、细、严。精是做精、做好,精益求精;准是准确、准时,信息与决策准确无误;细是操作细化、管理细化,重视细节;严是严格执行制度标准和程序规定,严格控制偏差。

精细化管理的突破口:完善制度与规范流程、提高员工的执行力,即通过精细化管理,使岗位责任、流程、制度执行到位。

精细化管理基本方法:细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化。

2、精细化管理的主要内容

1)制定并细化落实发展战略和任务目标。根据集团公司发展规划,完善公司的发展规划,对有关任务目标进行细化、落实。

2)完善细化规章制度。对现行规章制度进行全面的清理、修订,细化规章制度的执行程序。

3)细分业务流程,细化产品与服务标准。要全面梳理、细化、再造业务流程,明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限,处理好业务之间的接口。根据实际,将集团公司制定的标准体系落实到管理和员工操作中去,确保执行到位。

4)以贯标为抓手,推行精细化管理。根据自身实际,努力建立质量体系、职业健康安全挂历体系、环境管理体系等。在生产、办公等现场积极推广流程再造、可视化管理等精细化管理方法。通过人的规范化、事的流程化、物的规格化,来提高效率、保证质量、保障安全,使工作环境整洁有序,从而提高员工素养和企业形象。

5)树立精细化管理的理念,抓好服务与生产过程中的细节。细节决定成败、细节体现管理水平。要把“五精四细”的要求落实到管理与生产的每个环节,积极学习先进企业的管理精华,掌握管理企业的精髓,打造精品和品牌,精通管理的方法、工具和渠道,业务流程之间要做到协同精密;要细分职责岗位、细化任务目标、细化制度流程,培育精益求精的企业文化。结合文明创建工作,树立“以项目管理标准化”的管理理念,全面细化操作规范,提高员工职业素质,实现提升施工人员满意度和扩大市场占有率的目标。

6)加强业务流程与管理环节的信息化建设。要加强办公自动化,进行人力资源管理、投资管理、统计分析、财务管理、设备管理、业绩考核等方面的信息化建设。同时,要加大信息技术在工程管理过程中的应用,提高生产效率和管理规范化。

3、创新活动

创新活动要以精细化管理为基础、以理念创新为先导、以管理创新为重点、以技术创新为手段,建立创新型企业。

1)理念创新。加强在发展理念、经营理念、管理理念、服务理念、等方面的创新,加强引导和鼓励。

2)管理创新。针对管理中的重点和难点,从管理方法、管理手段和管理模式等方面,加强发展战略、管理架构、绩效考核等领域的创新力度。同时,要加强具体生产活动中的创新工作,关注细节的改进,把创新工作渗透到每个管理环节和生产工序。

3)科技创新。以提高管理效率为目标,加大在管理手段、管理工具等方面的创新,推广与开发相关的新技术、新材料、新工艺、新设备。

4、保障措施

1)加强组织领导。公司成立“精细化管理与创新年”活动领导小组,办公室负责活动的发动、组织、监督和考核等工作。主要负责人亲自参与其中,抽调精干力量并明确一个职能部门,集中开展相关活动。

2)加强学习培训。要以精细化管理和创新为重点,通过外部学习和内部培训相结合的方式,加强相关知识学习和业务技能培训,并制定培训考核标准,强化培训效果;积极组织员工学习精细化管理的知识,调查研究创新的内容、方式和途径。

3)加强监督考核,务实求效。制定精细化管理与创新年活动考核方案,并纳入年度业绩考核,与单位考核结果挂钩。活动办公室将组织相关人员定期对活动开展情况进行监督检查,并将结果进行通报。

四、信息化管理

1.传达上级主管部门的文件及有关规范制度,传达上级有关检查结果和奖罚通报的文件。

2.收集、传达有关兄弟单位的先进技术、先进管理方法、先进的成本控制方法,以及在实际施工操作过程中产生的优秀经验。

3.建立材料供应商信息库(附件1),收集、记录价格合理、品质好、送货及时、讲信誉的供应商信息并将记录结果传达各项目部。

4.建立大型设备安拆、租赁单位信息库(附件2)。对大型设备安拆、租赁不按照相关规定、管理混乱以及在其设备使用过程中维修、保养、定期检查、服务等不积极的一律打入黑名单,对价格合理、安拆规范、维修保养服务较好的租赁单位,将其等记至信息库并传达各项目部。

5.清包班组及班组长信息库(附件3至附件11)。建立各工种班组长实名登记表,将在项目完成过程中认真积极、服从项目部管理、按时完成计划、重视质量、安全和工期进度、材料节约、对本班严格管理、文明施工、落手清工作好、善于配合其他班组工作的班组信

息登记入信息库,并提供各项目部;将不按项目部计划执行,不按项目部制度工作、有层层分包、敲诈现象的班组一律打入黑名单。

6.建立建造师信息库(附件12)。了解各项目部建造师的管理能力、协调沟通能力、成本控制能力,将能履行文明施工条件、具备创新精神以及人品良好的建造师等级进入信息库;其他兄弟单位口碑较好的建造师也等级进入信息库,用作备用新项目开工。将管理不力、没有上进心和责任心的建造师拉入黑名单。

7.建立施工专项方案审批信息库。各项目部上报审批时必须以电子档方式报公司备案,便于下个项目交流参考。

8.建立现场各类检查记录信息档案,作为现场部及项目部对施工现场的管理督促的依据。

9.成本控制。各清包班组签订合同后必须根据施工图翻样(附件13、14、15),翻样单上报项目部、公司现场部,便于审核、流转、存档,了解以及控制各材料用量。项目部必须严格按翻样单上的参考值,在实际施工过程中控制材料的使用。

10.项目出现业主签证。必须及时办理签证单,签好后上报公司经营部审核、流转、存档和结算。

附件1材料供应商名录.doc

附件2设备租赁名录.doc

附件3木工清包班组名录.doc

附件4泥工清包班组名录.doc

附件5脚手架清包班组名录.doc

附件6粉刷清包班组名录.doc

附件7防水清包班组名录.doc

附件8钢筋工清包班组名录.doc

附件9工程项目防水工程分包方名录.doc

附件10工程项目分包方名录.doc

附件11水电安装清包班组名录.doc

附件12企业建造师名册.doc

附件13钢筋翻样单.*ls

附件14模板翻样表.*ls

附件15水电材料翻样单.*ls

zz建设集团有限公司

二零一四年二月二十日

篇3:医院治理医药购销商业贿赂专项工作实施方案

zz医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案

各科室:

为有效治理我院医药购销领域中的商业贿赂行为,规范医药购销秩序,维护人民群众的利益,结合我院实际,特制订本方案。

一、指导原则

一是坚持标本兼治,综合治理。综合运用教育、经济、行政、法律等多种手段,既要坚决治理医药购销领域的各种商业贿赂,依法依纪严厉查处受贿案件,又要积极探索建立治理商业贿赂的长效机制。二是统筹谋划,有序推进。专项工作要周密考虑,精心组织,做好组织准备和教育动员;要坚持原则,严肃认真,防止走过场;及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,积极稳妥地推进专项工作。三是明确工作重点,着力解决突出问题。突出抓好药品、高值耗材、医用器械购销及处方开药、耗材使用等重点环节的专项治理工作。四是严格掌握政策,维护稳定大局。治理医药购销领域商业贿赂专项工作的根本目的是规范医药购销和医疗服务秩序,解决损害群众利益的突出问题,促进医药卫生事业健康发展。既要有效治理医药购销领域的商业贿赂问题,又要维护医疗机构和医务人员的稳定,保持正常的医疗服务秩序。

二、总体要求

以*理论和“三个代表”重要思想为指导,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中央、省、州、县的要求,稳步推进,突出重点,标本兼治,综合治理。组织开展自查自纠,坚决纠正违反职业道德和市场规则的商业贿赂行为,加强法制、纪律和职业道德教育,增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业意识,树立良好的医德医风。依法查处商业贿赂案件,惩处违法违规行为,坚决遏制医药购销领域商业贿赂蔓延的势头,使医疗市场秩序逐步规范。针对存在的问题,深化改革,健全制度,完善管理,堵塞漏洞,建立防控商业贿赂的长效机制,不断铲除商业贿赂滋生的土壤和条件。

三、专项治理的重点

1、医院干部职工在药品、设备和耗材等采购活动中,收受生产经营企业及其经销人员以及各种名义给予的财物或回扣行为。

2、医院干部职工在临床活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为。

3、医院接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为。

4、医院干部职工在基建工程、物资采购、招标等活动中,收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。

5、医院干部职工利用权力在医药购销和工程招标等活动中,收受有关企业和经销人员财物的行为。

四、方法及步骤

治理医药购销领域商业贿赂专项工作分四个阶段进行。

㈠、思想发动,学习教育阶段(6月)

1、6月8日召开动员大会,全院干部职工参加会议。6月份,要求全院职工重点学习《执业医师法》、《反不正当竞争法》、《刑法》、《政府采购法》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《医务人员收受红包、回扣暂行处分办法》和卫生部“八严禁、八不准”规定等。学习时间累计至少40学时,每位职工写一篇学习心得体会。

2、充分利用各种新闻媒体,广泛开展宣传活动。

3、以科室为单位,按照治理商业贿赂要求,对照有关法律法规,边学习边开展“救死扶伤、全心全意为人民服务”、“八荣八耻”和“四职”(职业道德、职业技能、职业纪律、职业责任)等大讨论活动。

㈡、征求意见、自我剖析阶段(7―9月)

1、广泛征求意见。采取发放意见表、明查暗访、召开座谈会、设置意见箱、公布举报电话等多种形式,广泛征求职工、群众对医疗卫生机构及医务人员的意见和建议。对收集到的意见、建议及时进行梳理,对医务人员个人的意见适时进行反馈。

2、搞好自我剖析。认真总结和反思近年来个人在思想、工作等方面的情况,找准存在的主要问题,结合自身存在的问题和征求的意见,对照有关规定,明确努力的方面和对商业贿赂的认识态度,认真进行自查,写出自我剖析材料。

3、以科室为单位,针对群众提出的意见和建议,召开专题分析会,进行对照检查和自我批评,肯定成绩,指出存在的问题。

㈢、整改规范,建章立制阶段(10-11月)

1、根据征求到的意见和群众反映出来的问题,制定整改方案,明确整改的重点和措施、责任和期限,方案和措施成形后在一定范围内公示,接受群众的监督。

2、解决群众反映强烈、涉及群众切身利益的问题,解决在医药购销中药品回扣和“开单提成”问题,提高医疗质量,改进服务流程,规范诊疗行为。

3、建立健全有效控制商业贿赂的长效机制。对存在的问题,建章堵漏,把整改措施的方式规范化、制度化。

㈣、总结完善,巩固成果阶段(12月)

根据整改措施和整改方案落实情况,针对反映出来的主要问题,再集中分析研究,进行“回头看”,系统总结经验,完善相关制度,巩固和扩大专项治理成果,促进治理医药购销领域商业贿赂工作经常化、制度化。

五、主要措施

㈠、统一认识,加强领导

为切实加强对此项工作的组织领导,医院成立了zz县人民医院治理医药购销领域商业贿赂领导小组,并制定出实施方案。

㈡、强化责任,确保质量

建立严格的领导责任制和有效的工作机制,从严把握质量关。

㈢、加大监督,严肃查处

对存在的突出问题和群众反映强烈的问题要认真进行排查,利用各种渠道掌握案件线索,对涉嫌违法违纪的商业贿赂案件坚决查处,不管涉及到什么人,都要及时上报,并组织力量一查到底。设立举报箱,公布举报电话。zz县人民医院举报电话为:****。

㈣、加强管理,规范行为

坚持防范为主、标本兼治的原则,健全相关管理制度,建立有效运行机制,严格规范医务人员的诊疗行为。严格执行收费标准,落实“一日清单制”等便民利民措施,切实做到因病施治,合理检查,合理用药,合理收费。全面实行药品和医疗设备阳光采购,落实阳光工程。

㈤、弘扬正气,宣传典型

大力弘扬医务人员高尚医德和无私奉献精神,注重正面导向,树立一批医德医风高尚、诚信行医的先进典型,充分发挥先进典型的示范作用。广泛宣传有关法规和政策,自觉接受社会监督,营造杜绝“回扣”、“开单提成”的强大舆论氛围,教育医院干部职工常修为医之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。支持和引导社会各界和媒体对医药购销领域商业贿赂进行舆论监督。

收货部制度

篇4:建设集团公司扩张战略实施方案

建设集团公司关于扩张战略的真正实施方案

各部门、办事处、分公司、项目部:

根据“浙江zz建设集团有限公司2013年―2017年五年发展规划纲要”,集团公司2013年―2017年每年具体目标,大力开拓国内华东地区和京津翼建筑市场,在今年必须完成在省委城市(直辖市)设立办事处的基础上,完善地级市建立区域经理,编织zz业务强有力的网络,打好嫡系部队之战!同时采取有力措施,执行大力发展有人品、资金、总包实力的分公司,着力推进控股公司,现特定发展规划公布如下:

一、成立控股公司的条件:

为实现集团公司2013年―2017年发展战略的指导思想,为实现集团公司2013年―2017年整体全体发展目标,为实现集团公司2013年―2017年分解目标。

二、成立控股公司的条件:

优秀的三、二级建筑公司,具备人品好的管理班子和技术人员,有年完成上亿业务量,较好的经济效益;具有一定的机械装备能力,并有一定的施工总承包企业的综合基础。

三、控股公司布局:

以上海为中心的总部管理机构,以长三角、渤海湾、西部省委城市为板块的控股公司布局;

计划实施指标,长三角成立三家控股公司,渤海湾成立三家控股公司,还有西部省委城市成立三家控股公司。

四、成立控股公司的优惠政策:

1、集团资质提供优惠使用,建立总分包关系;

2、提供服务,包装施工资质升级,人员培训;

3、提供资金,打合同保证金;

4、企业文化建设,包括制度建设,程序建设,精神文明建设,物质文明建设。

五、成立控股公司的措施:

1、根据具体布局,通过省建筑业协会会长,秘书长引见、推荐、介绍;

2、通过有关政府领导引见、推荐、介绍;

3、通过老乡、朋友介绍;

4、专门组织总裁挂帅的班子,有好洽谈;

5、采用股权转让控股和净资产转让控股方法。

备注:

(一)股权收购

所谓股权收购,是指以目标公司股东的全部或部分股权为收购标的收购。

股权收购包括受让目标公司全部或部分的股权以及认购目标公司增资两种方式。

(二)资产收购

所谓资产收购,又叫营业转让,是指购买方以现金、股票或其他有价证券为对价收购目标公司全部或实质全部的资产而接管目标公司的营业。收购方在合同条款中没有特别规定的情况下,只要对所购资产支付了合理价款,就不再承担目标公司的任何债务。采用资产收购方式可以避免目标公司向收购方转嫁债务。

浙江zz建设集团有限公司

篇5:城建投资公司三重一大决策制度

某城建投资公司三重一大决策制度(试行)

为进一步规范重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金方面的监督和管理,深入推进党风廉政建设,加强对决策“三重一大”事项的风险防控和监督管理,结合公司章程,特制定本工作制度。

一、“三重一大”决策原则

凡涉及本单位重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用必须由公司集体研究决定,决策中必须坚持以下原则:

(一)作出的决策必须符合党和国家法律、法规及各项规章制度。

(二)坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求进行决策。

(三)以科学发展观为指导,解放思想,实事求是,强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节,有效防范决策风险,避免决策失误。

(四)按照谁决策、谁负责,过错与责任相适应的原则,建立落实责任追究制度,确保权力正确行使,确保党的方针政策和区委、区政府决议决定正确贯彻执行。

二、“三重一大”的主要内容

“三重一大”是指定:本单位重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项。

(一)重大决策方面

1、公司的发展规划;

2、公司的合并、分立、变更公司形式、增减资本、解散清算等重大事项;

3、董事会成员的委派和更换,董事长、副董事长人选的选定及其报酬事项;

4、监事会成员的委派和更换;

5、公司总经理和副总经理的委派;

6、公司的年度财务预算方案和决算方案;

7、公司的利润分配方案和弥补亏损方案;

8、公司章程的制定和修改;

9、公司利润分配方案、弥补亏损方案;

10、重大诉讼等法律事项;

11、公司增加或减少注册资本事项;

12、公司内部管理机构的设置,公司的基本管理制度;

13、公司员工的工资分配制度,公司员工的福利、奖惩方案;

14、公司先进部门和个人的确定;

15、公司员工的调动;

16、公司领导班子认为应该集体决策的重要事项。

(二)重要人事任免方面

1、领导班子成员分工;

2、公司部门负责人的任免;

3、公司员工的聘用及解聘;

4、领导班子认为应该集体决策的其他重要人事任免事项。

(三)重大项目安排

1、公司的经营方针和投资计划;

2、公司对外提供融资担保;

3、公司投融资、产权转让、贷款担保等事项。

(四)大额度资金的使用

1、1万元以上的对外捐赠、赞助资金;

2、50万元(含50万元)以上的资金使用;

3、需要集体研究决定的其他大额资金的使用。

三、决策程序

凡召开研究“三重一大”事项的会议,必须提前1-3天通知参会人员及所属纪工委监察局,除遇重大突发事件和紧急情况外,应分别由公司董事会、总经理办公会集体讨论决定,不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策,集体决策的“三重一大”事项,要做到规范化、制度化、程序化,以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。公司集体决策过程应包括以下主要阶段:

(一)酝酿阶段

1、充分征求意见。决策“三重一大”事项,前期要进行广泛深入的调查研究,充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项,应进行专家提议、技术咨询、决策评估和综合论证;对与本单位干部职工利益密切相关的事项,应广泛征求意见。

2、适当进行酝酿。决策“三重一大”事项前,公司相关董事、监事、领导班子成员可通过适当形式进行酝酿,但不得作出决定或影响集体决策。内容涉及多个部门的,应事先做好沟通协调;未协调或经协调仍存在较大分歧的,不得提交有关会议讨论。

3、按照程序提议。提请会议决策的“三重一大”事项,需经分管领导同意后,提前报领导确定。除遇重大突发事件和紧急情况外,不得临时动议。

4、做好相关准备。相关部门应在有关会议召开前,将会议议题及有关材料送达参会人员,以保证参会人员有足够时间了解相关情况。

(二)决策阶段

1、充分发表意见。审议“三重一大”事项,应安排分管领导或相关部门介绍、说明情况,并留出足够时间进行讨论。对有关决策建议,参会成员应逐个表态。领导应在大家充分发表意见的基础上,最后汇总、发表意见。

2、逐项作出决策。对多个“三重一大”事项,会议应逐一表决。对“三重一大”事项,必须经到会2/3以上成员同意,方可形成决定;发现有重大问题尚不清楚的,应暂缓决策;分歧较大的,应按照少数服从多数的原则。根据不同议题内容,表决可分别采取口头、举手、无记名投票等方式进行。有关会议纪要,应以书面形式及时通知相关部门和人员。会议文件及有关讨论情况应如实记录,存档备查。

3、组织列席旁听。决策“三重一大”事项,可视情况组织相关人员或服务对象等列席有关会议。列席人员可就议题发表意见,但不参加表决。

四、执行阶段

1、分工组织落实。经集体讨论决策的“三重一大”事项,应由班子成员按职责分工组织实施;遇有职责分工交叉的,应明确一名班子成员牵头。

2、严格执行决策。任何个人都不得擅自改变集体决策。个人对决策有不同意见的可以保留,也可按组织程序向上级主管部门反映;但在未作出新的决策前,应无条件执行。

3、已作出的集体决策如遇重大突发事件和紧急情况需要做出临时处置的,应在事后及时向办公会报告。

五、监督检查

(一)公司领导班子成员要带头执行“三重一大”集体决策的有关规定,根据分工和职责督促分管部门严格执行,作为公司领导班子及其成员党风廉政建设责任制考核的重要依据。

(二)凡涉及“三重一大”问题的会议,必须有详实的会议记录。会议记录存档备查。

(三)对未经集体决策就实施的“三重一大”事项,有关部门和人员知情后应及时向上级党委、纪委等部门报告。

(四)充分发挥公司监事会、基层党组织和群众的监督作用。“三重一大”事项决策按规定应当公开的,要按照党务公开、政务公开的要求,在一定范围内予以公开,领导班子成员在述职述廉时,要把“三重一大”决策制度执行情况作为重要内容之一,自觉接受监督。

六、责任追究

(一)凡属

下列之一的,要追究责任。

1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;

2、因特殊原因,未经集体讨论决定而个人决策,事后又不通报的;

3、未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人;

4、执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的;

5、擅自泄露集体研究决定的应保密事项的;

6、其它因违反本实施办法而造成失误的。

(二)责任追究主要依据本人职责范围,明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。

属于个人责任的,按以下形式追究:情节轻微的,对直接责任人给予批评教育、诫勉谈话;情节较重、造成一定损失的,责令直接责任人写出书面检查或通报批评;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的,给予主要责任人党纪政纪处分,发现责任人行为涉嫌违纪违法的,应在查明情况、分清责任的基础上,上报上级机关或移送相关部门进行处理。

属于集体责任的,在单位职权范围内按以下形式追究:情节轻微的,要召开专题会议,开展批评与自我批评,吸取教训限期纠正;情节较重、造成一定损失的,相关领导代表集体要做出书面检讨;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的,报请上级组织做出处理。