民政局创建文明城市活动方案

为认真落实《关于在全市积极开展创建文明城市活动的通知》精神，进一步提高民政系统广大干部职工的文明素质，结合本局实际，特制定工作方案。

一、指导思想

以*理论和“**”重要思想为指导，全面贯彻党的*届三中全会精神，坚持*****，紧紧围绕“促进经济发展、构建和谐*”这个中心，扎实开展群众性精神文明创建活动，进一步加强思想道德、科学文化、城市环境和民主法制建设，提高民政系统广大干部职工文明素质，促进物质文明、政治文明与精神文明协调发展。

二、创建目标

通过一年的努力，使民政系统基本达到以下四个方面的基本要求：

1、比较团结、和谐的人际关系；

2、比较丰富、高雅的文化生活；

3、比较稳定、安全的关口秩序；

4、基本完善、配套的福利设施；

三、工作任务

结合民政工作实际，重点做好五项工作：

（一）抓紧落实为民解困的各项工作，推进城乡社会救助体系建设。全面落实《国家自然灾害救助应急预案》，认真落实各项救灾工作措施,提高灾害紧急救助能力；积极推行“分类施保”，对重并重残和无经济收入等低保家庭给予了重点救助；建立和完善最低生活保障对象的基本医疗救助制度，解决困难群众“看病难”的问题。

（二）严格执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》的有关规定，积极发挥救助职能，保障受助人员合法权益。积极配合有关职能部门做好拱北口岸地区整治行动，维护*口岸地区的繁荣和稳定。

（三）整治辖区内环境卫生。认真落实门前“三包”，特别是单位周边临街暴露垃圾和卫生死角，严格实行建筑工地文明施工，整治渣土运输抛撒和污染，逐步推行生活垃圾袋装化和分类收集处理。

（四）抓好民政系统干部职工的素质教育。通过抓好三项教育，提升干部职工的文明素质。一是思想道德教育。以理想信念为核心，以培育“四有”公民为目标，以*思想、*理论、“**”重要思想为指导，在全民政系统掀起开展创建文明的浓厚氛围。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗的精神教育。广泛宣传学习《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，建立家庭、学校、单位、社会全方位的道德教育网络，着力提高公民思想道德素质。二是文明城市意识教育。开展“创文明城市、做文明市民”的主题活动，开展经常化的各类群众性的公益活动，增强大家现代文明、卫生、交通、环境、环保、法律等六种意识。三是法律规范教育。加强普法教育，在全体干部职工中进一步普及各种法律知识。做好城市管理地方性法规的宣传、贯彻与落实。坚持教育与惩诫结合，通过严格执法，将不文明行为按法律法规予以处罚，切实纠正各种不文明行为，强化大家法规意识，养成良好的文明习惯。

（五）开展创“文明市民”活动。大力加强机关干部作风建设，塑造廉洁勤政的人民公仆形象，务必使广大机关干部既做好文明创建的组织者和倡导者，更做好文明创建的实践者和示范者。开展创“五好文明家庭”活动。以弘扬家庭美德为主题，创建“五好文明家庭”。提倡努力工作积极生产、活跃家庭文化生活、普及科学文化知识和法律知识、破除封建迷信思想和落后习俗、和睦家庭邻里关系、热心社区公益事业。

四、工作措施

1、提高认识，加强领导。创建文明城市是精神文明建设的重要组成部分，是全市人民的一项重要任务，民政系统各单位要提高认识，加强领导，明确责任，把创建工作纳入重要议事日程。定期分析创建形势，及时解决工作中存在的实际问题，采取切实可行的措施，保证各项任务落到实处。要动员各方面力量，形成单位一把手负责、全体干部职工积极参与的创建格局。

2、采取多种形式，搞好宣传发动。要广泛深入地宣传创建文明城市的意义、目标和任务，动员、引导全系统干部职工统一思想、振奋精神、真抓实干。结合本单位的特点，充分利用新闻媒体、网站等形式，广泛宣传创建工作中的做法和经验。要搞好社会宣传，配合市文明办在本单位张布宣传标语、画廊，使创建工作家喻户晓，营造良好的创建氛围。

3.求真务实，把各项任务落到实处。各单位要按照《*市民政局创建文明城市工作方案》确定责任分工，以求真务实的精神逐项抓好落实，扎扎实实开展创建文明城市工作。对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节要采取有力措施进行专项治理。

*年七月二十二日

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篇2:创建文明城市工作规划

*x市创建文明城市督查指挥部：

为贯彻落实党的*届五中全会“全面落实*****，构建和谐社会”的精神和市委、市政府关于“创建文明城市，构建和谐*x”的重大战略部署，根据市创建指挥部[～]50号文件要求，结合我委工作实际，突出围绕树立以人为本、全面协调可持续的*****，实现*x市工业经济新跨越，构建规范守信的市场环境等方面，深入开展创建文明城市工作。为提高创建水平，确保创建文明城市工作取得实效，特制定创建工作规划：

一、奋斗目标

大力加强社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设，努力实现民主政治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的目标。实现*x工业经济跨越式发展，加强道德和诚信建设，改善投资软环境，～完成*x市创建全国文明城市赋予我委的各项工作目标任务，为实现我市建成全国文明城市作出贡献。

二、总体要求

按照市委、市政府“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”的总体要求，紧密结合市经委的工作实际，按照《文明城市测评体系》和“操作手册”的标准和要求，推进*x市工业经济发展和工业系统信用体系建设，全面提升工业系统创建水平，促进形成工业强市，社会和谐的良好局面。

三、工作步骤

～年，认真制定规划，落实目标任务。

～年，加强创建管理，夯实长效机制。

～年，落实扎实创建，实现总体达标。

～年，巩固提高自查，做好迎接准备。

四、五项机制建设

为落实*x市创建全国文明城市赋予我委的各项工作目标任务，着力抓好五项机制建设。

1、领导机制。创建工作由党组书记、经委主任戴晓明同志亲自抓，把创建全国文明城市工作纳入经委议事日程和目标管理，制定年度创建计划和方案，检查落实情况，并将任务层层落实到工业系统。

2、组织机制。机关精神文明领导小组负责全国文明城市工作的组织实施，领导小组下设办公室，负责创建规划的制定和日常管理工作。由机关党委办公室牵头，具体工作由整规办、人事处、办公室、监察室、综合处及相关业务处室分工负责。明确任务，分工负责，齐抓共管。

3、创建机制。按照《文明城市测评体系》和“操作手册”的标准和《*x市经委创建全国文明城市目标任务分解表》，制定工作计划，健全创建标准，落实目标任务。

4、考核奖惩机制。一是建立督查考评制度。将创建工作纳入市经委目标管理，将目标任务分解到各处室，定期召开创建工作目标考核会，确保创建工作落到实处。二是建立激励约束制度。在创建文明城市工作进行专项目标考核的基础上，对创建工作的先进给予表彰。对工作进展缓慢甚至存在严重问题的要限期整改，并取消其文明处室评选资格。三是建立诚信监督制度和建立投诉举报和廉政监督评议员制度。公布投诉办法对依法行政情况进行监督；依靠企业、基层和社会共同监督服务质量、工作作风，促进诚信政府和企业建设。

5、建立信息反馈机制。高度重视信息工作，加强信息沟通，形成上下贯通的信息反馈机制。一是加强宣传，提高认识进一步加强创建文明城市意义的宣传，深入普及创建文明城市知识，使创建工作深入人心，提～部创建文明城市的自觉性。二是有效利用经委网站，设立“创建全国文明城市”专栏，交流创建经验，表彰先进，沟通创建信息，形成良好的创建氛围。

我们将以*理论和“**”重要思想为指导，按照市委、市政府的部署，深入贯彻落实党的*届五中全会精神，通过创建全国文明城市工作，提升经委和工业系统精神文明整体水平，为全面建设小康社会，推进城乡一体化，构建和谐*x作出积极地贡献。

附件：～-～年度创建工作的具体措施和工作任务

二○○五年十一月七日