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粮食保障安全策略心得体会

2024-03-09 阅读 2150

粮食保障安全策略心得体会

粮食保障之安全策略心得

人口不断增加而环境资源却越来越匮乏,云南省一直以来就纯在粮食供不应求的局面,要想解决粮食安全的问题,必须从传统束缚中挣扎出来,扩大粮食的来源渠道,下面就是关于保障粮食安全的想法。

一、藏粮于田

粮源于田,耕地是粮食生产最重要的物质基础,是最基本生产资料和生活保障。应在确保云南省8970万亩耕地“红线”基础上,通过土地整理、农田水利建设、中低产田改造等措施,对农田水、土、气、生等基本生态因子进行系统保护与改善,提高粮食的可持续生产能力。

(一)加强粮食耕地保护

严格保护耕地,是保障粮食安全和维护社会稳定的前提和基础,根据《全国土地利用总体规划纲要(-20**)》提出的明确指标,到20**年,全国耕地保有量不低于18.05亿亩,云南省耕地保有量不得低于8970万亩,这是一条不可逾越的“红线”。必须正确处理好建设用地与耕地保护的关系,正确处理占用耕地与补充耕地的关系,科学推进以土地整理为核心的土地开发、复垦与整理工作,严格落实耕地“占补平衡”制度。在耕地质量的整治与建设上,要大力推进以坡耕地“坡改梯”为主体的耕地综合整治,稳步提升耕地质量和产出率。

(二)加强农田水利基础设施建设

一是加快小型以上骨干水源工程建设步伐。加快建设“润滇工程”,全面推进病险水库除险加固工程,在有条件的地方新建一批骨干水源工程。在山区和干旱地区,大力开展以集雨为主的小塘坝、小水池、小水窖、小引水渠等小型水源工程建设。通过骨干水源工程和小型水源工程建设相结合,增加农业灌溉供水量。二是开展灌区及配套工程建设。以面积万亩以上大中型灌区和小型灌区粮食主产区和粮食生产基地为重点,加快实施灌区骨干工程续建配套,完善水源工程的输配水渠(沟)系,发挥灌区改造整体效益,新增和改善有效灌溉面积,提升灌区管理和信息化水平,提高灌溉保证率和水资源利用率。加快实施12个大型灌区和55个重点中型灌区续建配套与节水改造工程建设。力争到20**年有效灌溉面积占耕地总面积的比率达到40%,20**年达到45%。三是大力发展节水农业。合理配置水资源和加强工程运行管理,因地制宜采取渠道防渗、低压管灌等节水措施,有条件的地方大力发展喷灌、滴灌等高效节水模式,减少输水损失。加强水费计收,实行计划用水、节约用水。工程措施和管理措施并举,提高水资源利用效率和水分生产率。

(三)加快中低产田地改造步伐

突出山区、半山区,兼顾坝区,以改造坡耕型、缺水型、渍涝型为重点,以保土保肥保水、能排能灌、旱涝保收为标准,治水改土并重,工程措施与科技措施并举,坝区重点建设完善田间斗、农、毛渠,做到渠、路、桥、涵、闸配套,改串灌、漫灌为沟灌,做到合理用水、节约用水,达到能排、能灌、能机耕,形成“沟成网、田成方、路相连、渠相通、树成行”的高产稳产农田。力争至20**年累计完成万亩中低产田的改造,使全省高稳产农田达到5000万亩,实现农民人均高稳产农田达到1亩以上。

二、藏粮于科技

(一)加快实施沃土工程

围绕提升耕地持续产出能力、土肥新技术创新转化能力、耕地质量动态监测能力,以增施有机肥、培肥地力为主,以完善耕地质量监测网络为手段,提高耕地内在质量。建立全省耕地质量监测体系,分区域、有步骤地建设耕地质量监测点、耕地质量监测区域站,开展耕地地力调查与质量评价和耕地农田的分等定级工作,全面掌握全省耕地土壤养分状况、地力等级。提升土壤有机质,实施粮作秸秆还田改善土壤理化性状,加大测土配方施肥推广力度。大力开展旱作节水农业示范,在粮食作物集中的山区、半山区,采取工程、生物、农艺措施相结合,实施集水蓄水节灌、生物篱固土节水、秸秆还田覆盖等节水技术模式,引导农民积极实施有机肥,提高示范区粮食作物平均单产。

(二)加快植保工程建设

在近期国家重大农作物病虫害治理工作中,云南被列为国家重大流行性病害小麦条锈病冬、春、秋季主要菌源治理地,国际性迁入稻飞虱、稻纵卷叶螟“两迁”害虫的初始虫源阻击区域,以及外来性有害生物重要阻击地带。按照国家农业部对于植物保护工程二期工程建设要求,建立起省、州、县、乡四级云南省重大植物疫情阻截体系,农作物病虫害监测和控制体系,以及县以下基层重大病虫害应急防治体系。按照病虫害发生区域性特点,组建植物疫情阻击站、农业有害生物预警控制站、农业有害生物综合治理试验站,实现对危险性重大病虫害的有效阻击、对重大病虫害及时预警和有效防控。

(三)加快农机化工程建设

充分借助国家农机购置补贴政策机遇,全力推进粮食生产机械化的发展。一是加大成熟的农机技术推广应用,着力提高机械耕耙作业水平。二是加快农机新技术、新装备的示范推广,重点突出“种、收”机械化作业环节,并在粮食烘干、储藏等技术推广取得突破。建立稻麦、玉米、马铃薯等主要粮食作物机插(播)、机收推广示范区,以点带面、梯度推进。三是加强机械化植保的统防统治工作。积极推广先进环保的植保机械,提高农药效率、降低粮食农药残留量,保护生态环境。

三、生态促粮

(一)大力发展生态农业

生态农业可以极大地提高小型农户的生产力,对粮食安全和粮食自给有着积极作用。大多数农户,特别是在云南土地退化严重和市场边缘化地区的农户,都负担不起额外投入。因此,如果政府能够履行相应的义务,在能力建设等方面提供支持,为农户提供一条实际且在经济承受范围内的途径,帮助他们消除贫困,获得粮食安全。生态农业在环境方面,可以减缓土地退化、减少污染环境的化学品的使用,因此有益于人类健康。此外,生态农业可以帮助提高农业生态多样性,提供其他关键的环境服务,如提高农业生态多样性、帮助农户更好地应对挑战和不确定因素等。生产力和农作物多样性同样可以增加农户收入,改善农村生活质量。生态农业在减缓气候变化方面潜力巨大,如生态农业避免使用合成化肥,从而减少了温室气体排放,特别是氮的氧化物的排放。耕种豆类作物、作物残余、作物覆盖、农林间作等生态农业耕作方式可以提高土壤肥力、固定土壤有机物、提高土壤中二氧化碳的固定率。通过建立增加农业生态系统弹性的方式,生态农业可以帮助农户适应气候变化。增加农业生态系统适应能力可以提高农户应对气候变化(如:不规则降雨、气温突变及其他不可预料的气候事件)的能力。生态农业建立在强大的地方社区、农户知识和农业生态多样性的基础上,通过改良土壤结构和其中的有机成分,来改善土壤质量。反过来,土壤质量的改善可以提高水资源利用率和保持土壤湿度。同时,这些条件都可以保护土壤、提高土壤肥力、增加作物产量。

(二)深化机制创新,构建粮食生产的生态保护屏障

要建立农业循环经济的机制,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,优化品种品质结构,发展特色农业、畜牧养殖,推进云南农村沼气建设、秸秆综合利用,调整优化农业结构,发展集约型、节约型农业和循环农业、生态农业,不断提高土地等农业资源的利用效率,全面提升粮食生产综合效益,实现农业可持续发展。要健全农业生态环境补偿机制,多渠道筹集生态效益补偿资金,逐步提高补偿标准,形成有利于保护耕地、水域、森林、草原、湿地等自然资源和农业物种资源的激励机制。

四、以特换粮

云南在粮食生产上缺乏优势,而在蔬菜、水果、干果、中药材、茶叶等特色产品上有优势,经济效益好,农民获利高,因此进一步优化种植结构,大力发展特色农产品生产。菜、果、林等产品作为粮食的替代品,随着消费理念和食物结构的变化,人们对这类产品的需求将不断增加,市场前景广阔。因此,既可用菜、果、林产品作为粮食补充,同时也可用其收入换取所需粮食。

五、森林取粮

森林是大自然的宝库,不但拥有大量的木材资源,同时还蕴藏着丰富的野生动植物和食用菌等森林特产资源。森林食品从广义上说,是指生长在森林中可供人类直接或间接食用的植物、动物以及它们的制成品。云南地处云贵高原,山地占96%,森林面积广,自然条件优越,森林食品资源丰富,种类繁多。目前,云南的核桃、野生食用菌等皆已形成产业,并在国内具有一定品牌影响力。伴随着林权制度改革的实施,林农生产经营积极性的提高,森林食品资源的潜力会逐步开发出来,森林食品将成为粮食的重要补充。

六、境外产粮

与云南相临的越南、缅甸、老挝等东南亚国家,土地资源丰富,越南还是世界稻谷主产区,稻谷生产成本低于我国,更低于云南。最初源于禁毒工作开展的境外罂粟替代种植,既减少了毒品的严重危害,又能获取短缺资源,补充了省内部分农产品的供给,带动了边境地区特色经济和地方企业的发展,替代产业和替代经济逐步形成。目前中央提出把云南建设成为中国面向西南开放的桥头堡,这一发展战略将在“十二五”期间实施,这将是云南发展的一次机遇。境外替代种植具有较好的国内政策支持和较为有利的国际环境,云南实施“走出去”发展替代种植的政策平台已经形成,一大批省内外企业参与替代种植,近年来,参与替代种植的企业不断增加,替代种植面积不断扩大,以替代种植返销农产品进口的数量和金额不断增大。因此,借助境外替代种植,把外汇储备变成资源储备,把粮食进口变为境外替代种植返销,不失为解决云南粮食安全问题的一种策略思路。

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篇2:粮食储备库安全生产应急方案

北海国家粮食储备库安全生产应急方案

为了进一步加强安全生产管理,确保各级专项储备粮安全储存,提高安全生产紧急抢险工作能力,杜绝各类事故的发生,根据上级的指示,结合我库实际特制订应急方案。

一、领导机构及职责

1领导机构。成立安全生产应急领导小组,库主要领导任组长,分管领导任副组长,其他班子成员为小组成员。领导小组下设应急抢险队,储检科长任队长,其余员工为队员。

2、主要职责。(1)认真贯彻落实上级领导部门的有关规定,加强对各级专项储备粮安全管理及安全生产的监督检查,完善安全生产工作制度,落实、备足安全生产应急物资,层层落实工作职责,确保各级专储粮的安全储存。(2)在安全生产工作中,一旦遇到对储备粮安全保管造成威胁时,根据造成事故的性质,立即组织职工开展救灾抢险,并按规定及时向上级领导部门及有关抢险部门报告,把损失降至最低限度,

二、采取措施

1、加强对各级专储粮的安全检查,根据粮食的质量、品质

情况做好防虫、防结露的检查登记工作,随时掌握粮情变化情况。

2、对消防器材要勤检查(消防加压泵的运转情况、灭火器

有效期)及消防栓的有效使用情况。

3、对电器设备、线路加强检查(抽水泵、大功率通风机、

环流熏蒸机等)一旦发现线路有问题,立即通知专业人员维修、更换。

4、加强对外来人员的管理,严禁在库区禁烟区内吸咽,违

者进行罚款,造成事故者,扭送公安机关进行处理。

5、严格执行储粮化学药剂的管理制度,严格实行“六双”

管理,完善审批、领用手续,做到帐实相符。如发现有遗失、被盗的情况,保护好现场,并及时上报主管部门及公安机关。

6、加强安全保卫工作,实行24小时巡值,建立交接班制度,严格做到有检查、有记录,发现问题及时报告。

7、要求司机严格遵守交通规则,严禁酒后驾车、开英雄快车,确保行车安全、人身安全。

北海国家粮食储备库

二00五年元月二十一日

篇3:世界粮食日活动方案

在人类居住的地球上,不仅动植物,而且农作物的品种也在日益减少。古代先农们种植过多达数千种的农作物,而只有大约150种被广泛种植,成为人们主要的食物来源。现在,就来看看以下三篇关于世界粮食日活动方案的文章吧!

世界粮食日活动方案

为深入开展一年一度纪念“世界粮食日”活动,现将有关开展纪念第*个“世界粮食日”暨“放心粮油”进社区活动意见通知如下:

一、指导思想

为贯彻落实*中央办公厅、国务院办公厅《关于厉行节约反对食品浪费的意见》和中宣部、国家发改委《关于开展节俭养德全民节约行动的通知》精神,根据国家粮食局近几来的总体要求和传统做法,结合我市粮食工作实际,组织开展纪念第*个“世界粮食日”暨“放心粮油”进社区、爱粮节粮等系列宣传活动,强化全社会对粮食安全形势的认识,增强市民科学食粮意识,推进爱粮节粮和科学食粮的普及和自觉行动。

二、总体思路

利用国庆、中秋佳节契机,组织举办纪念*x年第*个“世界粮食日”暨“放心粮油”进社区宣传月活动,加大宣传力度,增强社会影响力。通过多种形式、多个层次的宣传造势,营造全社会关心粮食安全,支持粮食工作,自觉爱粮节粮的浓厚氛围。采取“政府搭台、企业唱戏”方式,分别在我市6个行政区各举办一场“放心粮油”进社区活动,既宣扬我市名优粮油品牌,让粮油产品推介宣传主动融入街道、社区美丽厦门共同缔造之中,又让消费者亲身体验,买得安心,吃得放心。通过协调主流媒体的宣传报道,进一步面对全社会宣传粮食工作成效,普及节粮与健康常识,培养科学食粮意识,激发全社会自觉践行爱粮节粮行动。

三、组织机构

主办单位:厦门市粮食局、厦门市粮食行业协会

协办单位:市粮食局第一、第二分局,市质监站、市军供站

四、活动主题

今年我市“世界粮食日”主题为:美丽厦门共缔造,“放心粮油”进社区。

五、主要活动

(一)采取多种形式广为宣传

市粮食局拟在今年10月16日“世界粮食日”期间,开展以下宣传活动:在厦门电视台制作播放公益宣传片;通过移动和电信公司、市公务员网等平台向党政群机关和社会各界人员发送宣传短信140万条以上(比去年增加50%);通过海视传媒制作并在厦门人民大会堂前、金尚、前埔3个点的电子屏幕播放同时公益宣传广告1天(由去年的1个点增至3个点);协调驻厦新闻媒体采访报道相关系列活动等。

市粮食局统一设计制作爱粮节粮宣传展板,参加“放心粮油”进社区活动的粮油企业自行设计宣传专板。宣传展板分别在“放心粮油”进社区活动中展示。

市粮食局、市粮食行业协会、市粮食购销有限公司等网站要开辟专栏进行宣传。

各单位要利用电子屏幕滚动播放或制作悬挂横幅宣传标语,因地制宜积极营造宣传氛围。

(二)积极开展纪念世界粮食日暨“放心粮油”进社区活动

围绕今年国家世界粮食日主题(待公布明确),由市粮食局、市粮食行业协会主办,第一分局承办,拟于10月16日在同安钟楼广场举办纪念第*个“世界粮食日”暨“放心粮油”进社区现场活动。发放宣传手册资料,宣扬爱粮节粮、科学食粮知识,举办粮油知识有奖问答,滚动播放音频广播和视频宣传标语,展示展销我市名优粮油品牌和产品。全市主要骨干粮油企业、市军供站参与。市粮油质量监督站专业人员现场讲解粮油鉴别常识,宣讲“节粮与营养”知识,解答消费者提问或咨询。

其他5个行政区分别择机举办。第一分局、第二分局分别负责承办岛外同安、翔安和集美、海沧的“放心粮油”进社区活动,岛内思明、湖里区的“放心粮油”进社区活动由市粮食行业协会负责具体承办,并协调各辖区有关粮油企业参加。市质监站、军供站要全程组织参加各场活动。

市粮食行业协会要积极协调组织各会员企业主动参与纪念“世界粮食日”暨“放心粮油”进社区有关活动,既要确保粮油质量安全,展销名优粮油精品,更要展示企业良好形象,让广大市民放心消费、安全消费、方便消费。要充分利用“世界粮食日”、“爱粮节粮宣传周”以及有关节假日,因地制宜地组织企业开展放心粮油宣传、展销、咨询等活动;广泛开展面向广大消费者的放心粮油科普宣传活动,进一步增强消费者的食品安全意识和自我保护能力,使广大消费者和社会各界更加了解、重视、支持放心粮油工程。

(三)组织志愿者开展爱粮节粮活动

市粮食局成立志愿服务队总队,各单位成立爱粮节粮文明志愿服务小分队,结合粮食行业特点开展志愿服务活动。一是开展“志愿服务促创建,爱粮节粮保粮安”活动。组织党员干部利用周末深入社区,发放《科学用粮,节约用粮》宣传手册,播放《美丽厦门、粮足民安》宣传片,接受群众粮油质量咨询,给社区孤寡老人、困难家庭赠送粮油产品。二是开展网络志愿者活动。按照上级要求,市粮食行业网络志愿者要利用参与网络志愿活动的平台,积极编发爱粮节粮、科学食粮知识等信息,坚持正面宣传,传播正能量,提升精气神。三是开展爱粮节粮进校园、进家庭宣传活动。编印、增印今年国家“世界粮食日”宣传手册和市粮食有关宣传资料,并协调各区教育部门、街道社区联合分发宣传手册和宣传资料,视情组织辖区有关学校参观我市“全国中小学爱粮节粮教育社会实践基地”,为我市部分中小学举办“爱粮节粮”科普讲座。

六、有关要求

(一)各单位要根据本活动方案,结合实际制订具体的配套实施方案,明确分工,责任到人,高标准高质量完成宣传月的工作任务。要加强沟通协调和互动交流,搞好相互配合,发挥各自优势,形成强大合力,提高宣传实效。

(二)宣传月活动由局办公室牵头组织协调,局机关各处室要结合各自业务和工作实际积极参加宣传月各项活动。参与活动的各有关单位要主动沟通联系,相互配合支持,共同组织实施。

(三)各单位要因地制宜制作悬挂一条以上横幅标语,并利用电子屏幕滚动播放宣传标语,积极营造宣传氛围。

(四)活动期间要坚决贯彻执行中央八项规定,既要保证宣传有声有势有影响,又要坚持勤俭节约办活动。组织集体活动时,要严格落实相关安全保障措施和安全责任,确保活动安全顺利。

(五)请各单位在活动结束后及时将活动总结、活动照片、图片、视频等报送市粮食局办公室。

世界粮食日活动策划方案

一、指导思想

为认真贯彻*同志关于“厉行勤俭节约反对铺张浪费”的重要批示,落实*中央办公厅、国务院办公厅《关于厉行节约反对食品浪费的意见》(中办发〔20*〕22号)和*中央宣传部、国家发展和改革委员会《关于开展节俭养德全民节约行动的通知》(中宣发〔20*〕21号)精神,由粮食部门会同有关部门,组织和推动全社会开展爱粮节粮系列活动,引导新闻媒体加强爱粮节粮宣传,强化全社会对粮食安全形势的认识,增强公民科学食粮意识,推动“节约一粒粮”行动全面深入开展。

二、总体思路

粮食部门会同宣传、农业、共青团、妇联等部门和组织,以“节约一粒粮我们在行动”为主题,组织开展“家庭在行动”“青少年在行动”“企业在行动”等“节约一粒粮”系列活动;充分发挥主流媒体的权威影响力,引导、带动大众媒体积极参与,广泛宣传爱粮节粮重要意义、先进典型和科学知识;多层次、多角度宣传报道粮食生产、流通及消费等环节开展的节粮减损工作;组织粮食企业带头爱粮节粮,面向社区居民、青少年宣传节粮与健康知识,培养科学食粮意识,动员全社会力量共同参与减少粮食损失浪费。

三、组织机构

主办单位:国家粮食局农业部

共青团中央全国妇联联合国[微博]粮食及农业组织

四、活动主题

世界粮食日(10月16日):家庭农业-供养世界关爱地球

全国爱粮节粮宣传周(10月13日~19日):节约一粒粮我们在行动

五、主要活动

(一)节约一粒粮家庭在行动

1.“节粮小窍门”征集活动。由粮食部门、妇联组织共同牵头,以省为单位,向广大居民家庭征集“节粮小窍门”。每省要挑选20项效果突出、简便易行、实用好用节约粮食的小窍门、小经验,于9月30日前上报全国妇联、国家粮食局。国家粮食局将与全国妇联等单位一起对各省(区、市)上报的小窍门、小经验进行汇总整理,组织专家进行评审,对表现突出的家庭进行表彰。评选出的实用节粮小窍门、小经验将通过电视台、广播电台、网站、报纸、杂志等进行宣传推荐,并印刷成册在宣传周期间面向社会发放。

2.“爱粮节粮”进社区。宣传周活动期间,各级粮食部门要联合妇联,组织居民家庭和粮油专家,通过多种方式,开展以“节粮与健康”为主题的社区互动活动,传授、交流节粮好经验、好点子、好办法;向居民赠发简明实用的节粮手册、节粮器具等。

(二)节约一粒粮青少年在行动

1.少年儿童“节约一粒粮”行动。在各级共青团、少先队中开展“爱粮节粮从我做起”征文活动。地方各级粮食部门与当地团委、少工委,发动少年儿童参与爱粮节粮征文活动,并组织评选。10月25日前由省级粮食部门将初评结果报送国家粮食局。原则上每省推荐拟获奖作品不超过60篇(其中一等奖10篇,二等奖20篇,三等奖30篇)。国家粮食局将组织专家对各省推荐作品进行终评并对最终获奖的少年儿童和指导教师进行表彰。

组织开展爱粮节粮主题团队活动。宣传周活动期间,各级粮食部门与当地团委、少工委要积极联系当地中小学,通过召开主题团队活动、参观中小学爱粮节粮教育社会实践基地、请营养专家讲授营养知识、到社区参加爱粮节粮志愿服务等多种形式宣传爱粮节粮。

在活动周期间,通过中国移动[微博]校讯通平台,向全国中小学生及家长推送节粮与营养、节粮与健康等有关知识和常识。在北京地区通过“营养宝典”(APP软件)宣传科学食粮知识。

2.大学生“节约一粒粮”行动。借助团中央和全国学联在大学生中组织的“光盘行动从我做起”活动平台,开展以下活动:一是组织评选大学生中的“光盘标兵”。粮食部门与共青团、学联组织合作,将“光盘行动从我做起”活动与“节约一粒粮青少年在行动”结合起来,挖掘亮点,树立典型,评选大学生“光盘标兵”,并适时予以表彰。二是在校园内集中开展爱粮节粮主题活动。号召各级学校团组织、学生会广泛动员广大同学,在10月16日开展以“科学饮食、告别浪费”为主题的团日、班会活动,号召青年学生加入“光盘行动”;号召青年学生随手按下快门“晒光盘”,记录身边的各种节约行为,曝光浪费行为;在宣传周活动期间,在校园、食堂等显著位置张贴节粮宣传画。

(三)节约一粒粮企业在行动

粮食仓储企业,在宣传周活动期间要结合“四无粮仓”精神,开展以“节约一粒粮”为主题的节粮减损活动,弘扬粮食人“崇尚节约,惜粮如金”的节俭精神,让“宁流千滴汗、不坏一粒粮”精神得到传承。

粮食加工企业,要深入贯彻国家粮食局、工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局《关于促进粮油加工业节粮减损的通知》(国粮展〔20*〕81号)精神,各级粮食部门及技术监督部门深入粮食加工骨干企业进行标准宣贯活动,推行适度加工,推广节粮新技术;10月5日前完成首批全国节粮减损示范企业评审工作。同时组织首批示范企业面向全社会发布节粮减损承诺书,接受社会监督。

粮食批发零售企业,宣传周活动期间要在显著位置张贴、悬挂节粮宣传海报;利用广播、电子屏等方式告知消费者10月16日是世界粮食日、其所在周为全国爱粮节粮宣传周;要求卖场粮油组专门设立节粮宣传员(佩戴统一标识)1~2名,向消费者免费发放“节粮与健康”宣传册;请粮油营养专家到有条件的卖场宣讲“节粮与营养”常识,解答消费者问题;可邀请部分超市将节粮宣传与粮油产品促销相结合,提高公众参与度。

六、有关要求

(一)各地粮食、农业、共青团、妇联等要密切合作,按本通知要求,从本地实际出发,认真制定本省(区、市)世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动方案。各部委要明确责任,发挥各自优势,形成强大工作合力,申请必要的财政资金支持,切实把各项活动组织好,地方各级农业、共青团组织和妇联要发挥各自优势,在广大居民和青少年中组织开展各种形式的宣传活动,加强互动交流,提高宣传实效。

(二)20*年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周主会场活动将于20*年10月16日在清华大学举办,届时,国家粮食局、农业部、共青团中央及全国妇联将面向全社会发出“节约一粒粮我们在行动”倡议,地方各级粮食、农业、共青团组织及妇联要做好倡议的宣传和落实工作。

在世界粮食日当天,省级粮食部门要会同相关部门设立分会场,并根据实际自行组织开展各种形式的宣传活动,有条件的分会场要实现与主会场现场互动。

(三)宣传周活动期间,中央电视台、新华社、中央人民广播电台、人民网(47.59,1.38,2.99%)等中央媒体进行全面深入的爱粮节粮宣传报道,发送爱粮节粮公益短信。地方各级粮食、农业、共青团组织、妇联要充分发挥当地主流新闻媒体的作用,做好对当地宣传周活动的报道工作,营造良好的爱粮节粮舆论氛围。

主办单位将向各省粮食部门发放节粮宣传册、宣传海报、节粮器具等。各级粮食部门要牵头做好宣传品的发放工作,也可根据需要进行翻制或根据本地实际创新制作有特色的宣传品。

(四)活动期间要坚决贯彻执行中央八项规定,既要保证宣传活动有声势有影响,又要坚持勤俭节俭办活动。组织集体活动时,要严格落实相关安全保障措施和安全责任,确保活动安全顺畅。

(五)各省级粮食主管部门请于9月25日前将活动方案和日常工作联系人报国家粮食局。活动结束后,请于11月底前向国家粮食局上报活动情况总结报告(含总结报告、活动图片、视频等)。

世界粮食日活动方案范本

认识我们常吃的粮食,知道粮食对身体的作用,提供丰富的材料,培养幼儿制作点心的乐趣和种植农作物的兴趣,要求幼儿爱惜粮食。

一、入园

1、晨检;

2、提供各种材料,让幼儿分组制作包子,馒头等并送进厨房蒸好;

3、播放音乐,让幼儿在音乐中感受劳动的快乐。

二、早操

队形训练,小动物模仿操,幼儿保健操,韵律操,音乐游戏。

三、活动

(一)、活动一:

科学:认识粮食

1、目的:

1)认认识我们常吃的粮食,知道粮食对身体的作用;

2)懂得粮食通过加工,可以制作出各种食品;

3)教育幼儿节约粮食。

2、准备:

粮食(实物),大米(谷子),麦子(麦穗)

食品:面条,馒头,包子,抄手,米饭,米饼,方便面。

把教室布置成粮食物园,三封写好的信,指示标志

3、活动过程.以上内容源自小精灵儿童资讯站

1)开始部分:

在音乐声中,带领幼儿进教室,激发幼儿对粮食的兴趣。

师:刚才小朋友们制做了点心.现在老师带你们到粮食园去玩好吗?

幼:好的.

2)基本部分:

①、让幼儿顺着指示找出第一封信,让幼儿了解信的内容,

师:“这儿有一封小朋友的信,小朋友想知道信上写的什么吗?”

幼:想!

信:这儿有许多的食物,请小朋友品尝并想一想这些食物由什么做成的。

幼儿品尝食物,教师激发幼儿的好奇心,让幼儿讨论这些食物由什么做成的

信:小朋友你们想知到这些是用什么做成的?请

幼儿随着指示找到下一封信。

②、找出第二封信,要求幼儿认识麦子、谷子。

师:所有的秘密都在这封信里,我们打开信看看里面写的什么?

信:这儿有谷子和麦子;谷子可以打成米,麦子可以磨成面粉,请小朋友们想办法把谷子变成米,把麦子变成面粉。

教师引导幼儿观察麦子和谷子,要求幼儿知道谷子表面粗糙.麦子表面光滑,谷子和麦子都是黄色的。指导幼儿剥开麦子和谷子的皮.看看里面是什么。

经过一步步探索,幼儿知道麦子剥去皮里面是白色的,麦子可以摩成面粉,谷里面是米,谷子可以打成米.

师:可是面粉怎么变成包子、馒头等;米如何变成米饭,我们来找找有没有下封信

③、找出第三封信,让幼儿知道面粉和米可以做成各种食物。信:面粉可以做成包子,馒头等,米可以做成米饼和饭。

教师引导幼儿想一想,在晨间活动时分组活动的情景。让幼儿知道面粉合成面团后可以做成馒头、包子等,米可以做成米饭。

3)结束部分:

将蒸好的食品分发给幼儿品尝,让幼儿体会劳动的快乐,教育幼儿爱惜粮食。

(二)、课间活动:

让幼儿给植物区域的粮食浇水,施肥……

(三)、活动二

小组活动:种植粮食

1.目的:

1)培养幼儿种植农作物的兴趣,增进对农民伯伯生活的了解;

准备:

空地,幼儿种植的器具,小毛巾。

2.活动过程:

1)开始部分

师:开始我们认识了谷子和麦子,现在你们想不想种植谷子和麦子。

幼:想!

装扮幼儿,将幼儿打扮成农民并根据幼儿兴趣,将幼儿分成种植组和浇灌组(以上内容在教室内进行)。

2)基本部分

①、带领幼儿来到种植场地。

②、教师示范种植的过程,让幼儿学习挖土、播种、浇水、盖土的过程。

③、教师指导幼儿的活动,让幼儿体会劳动的快乐。

④、让幼儿在活动中注意安全,防止意外事故发生

⑤、要求幼儿收拾农具回教师。

⑥、请幼儿谈劳动的感受。

师:今天我们种植了粮食,你们觉得很累吗?引导幼儿说出很累,知道农民伯伯种植粮食很辛苦。3)结束部分

出示上个活动被小朋友浪费的食物,教育幼儿节约粮食,珍惜别人的劳动成果。

篇4:国有粮食购销企业改革方案

为积极稳妥地推进我县国有粮食购销企业改革,根据盛市有关文件精神,结合我县实际,制定本方案。

一、总体要求和目标任务

按照建立社会主义市场经济体制的要求和粮食流通体制改革的总体部署,面向市场,转换机制,加快实行政企分开、政事分开,推进兼并重组,建立健全法人治理结构,提高企业的市场竞争能力,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体,更好地发挥粮食购销主渠道作用,确保全县粮食安全。

到~年1月底,基本完成全县国有粮食购销企业布局调整和产权制度改革,分流并妥善安置富余人员,转换企业经营机制,完成全县国有粮食购销企业改革任务。

二、工作原则和工作重点

(一)工作原则。

1、坚持因企制宜的原则。根据盛市国有粮食购销企业改革的要求,结合本县实际,因企制宜,确定改革形式。

2、坚持以人为本的原则。正确处理改革、发展、稳定的关系,妥善做好职工身份置换和安置分流工作,确保改革顺利进行。

3、坚持统筹兼顾的原则。根据清理财务挂帐和清产核资情况,统筹兼顾,合理制定补偿标准,确保改革公开、公平、公正。

(二)工作重点。

1、搞好职工身份置换,精减粮食购销企业富余人员,理顺企业劳动关系。同时,积极创造条件,搞好职工再就业。

2、搞好资产重组界定,建立起能充分发挥调控作用的国有独资粮食储备体系、军粮供应体系。

3、用足用好相关政策,消化历史包袱,减轻企业负担,使企业顺利走向市常

4、建立健全企业法人治理结构和新的用人、用工、分配制度,促进购销企业面向市场,主动服务。

三、时间安排和方法步骤

(一)时间安排。

全县粮食购销企业改革于今年7月份开始,~年1月底前完成。

(二)方法步骤。

1、改革形式。根据盛市有关文件规定,在对全县粮食购销企业调查摸底的基础上,逐一确定符合企业实际的改革形式。县保留1-2个国有独资企业承担储备粮和军粮供应。对粮所实行股份制改革,根据清产核资情况确定重组规模。

2、职工分流安置方案。粮食购销企业要结合实际,依法制定科学、合理、可行的职工分流安置方案,并召开职工代表大会,广泛征求职工意见,于~年1月底前全部完成职工身份置换。

3、清产核资。从今年7月份开始对全县粮食购销企业进行全面清产核资,10月底完成。

4、经济补偿金。企业补偿金按照企业自筹为主、财政适当补助的办法,多渠道筹集。

5、妥善安置分流富余人员。坚持以人为本,多措并举,妥善做好安置分流富余人员工作,确保平稳安置、顺利分流。用足用好社保、退休、内退、病退等政策,保持职工社保关系的连续性和再就业政策的衔接,鼓励职工自谋职业和自主创业。对安置的职工要依法规范劳动关系,切实维护职工合法权益。

6、新公司注册登记。重组后的粮食购销企业要依法办理工商登记手续和社会保险变更手续,建立新的企业经营机制,深化内部改革。县粮食管理部门要加强对国有独资企业国有资本的管理和监督,促进国有资产保值增值。

四、相关政策

(一)国土资源部门对国有粮食购销企业改革涉及到的划拨土地使用权,在办理评估备案、土地资产处置审批手续后,土地主管部门为其办理土地有关手续。处置企业使用的划拨土地的收入,按有关规定缴纳和使用,可优先留给企业用于缴纳社会保险和安置职工。对破产企业原使用的划拨土地,其土地资产变现资金首先用于安置破产企业职工。

(二)对粮食企业依法出售自有产权公房、建筑物收入,优先留给企业用于缴纳社会保险费和安置职工。

(三)粮食企业在正常经营期间,自筹资金安排的经济补偿金及社会保险费,可纳入企业当期损益。

(四)劳动保障部门要把粮食购销企业分流职工统一纳入社会保障体系,企业职工欠缴社会保险费的,改制时要清偿补缴。社会保险经办机构按国家和盛市有关规定,办理失业登记和社会保险转移接续手续。

(五)金融部门要积极支持国有粮食购销企业改革工作。农业发展银行对重组后的粮食购销企业,要按信贷管理原则,积极予以贷款。对企业已经剥离政策性挂账相应占用的农业发展银行的贷款,已办理资产抵押的,应当及时解除抵押关系。

(六)企业改革中需要支付的审核、评估、验资、咨询、登记、签证等费用,除国家规费外,属政府部门收取的,按最低标准收龋

五、组织领导

各级各有关部门要高度重视国有粮食购销企业改革,周密部署,精心组织,确保改革顺利进行。为加强对国有粮食购销企业改革的领导,县政府成立国有粮食购销企业改革领导小组(名单附后),负责对全县国有粮食购销企业改革工作进行指导、监督和协调。发展计划、财政、国有资产管理、审计、劳动和社会保障、国土资源、体改、工商、税务、农发行、粮食等部门要从大局出发,统一思想,密切配合,各负其责,确保国有粮食购销企业改革的顺利进行。

篇5:2022年省粮食清仓查库工作实施活动方案

为更好的认真贯彻关于《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》(国办发〔*〕118号),切实做好我省的粮食清仓查库基本工作,准确掌握粮食库存的真实情况,根据《*年全国粮食清仓查库工作实施方案》,结合我省实际,制定*年河北省粮食清仓查库工作实施方案。

一、清仓查库的范围和内容

本次清仓查库的范围包括存放在我省辖区内的所有中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、临时储存进口粮以及国家临时储存粮,下同)、地方储备粮,国有及国有控股(以下简称“国有”)粮食企业储存的商品粮。以上所称粮食包括大豆,不含食用植物油。具体内容如下:

(一)库存粮食数量检查

重点查清中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮和国有粮食企业(包括中储粮总公司、中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司等中央直属企业)储存商品粮的数量、品种情况。对国有粮食企业代收、代储的商品粮,要查清粮权归属情况。

(二)库存粮食账务检查

重点检查粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金账的账实相符、账账相符情况,账务处理的合规情况,以及不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存情况。对利用农发行贷款收购的粮食,要重点检查粮食库存与贷款是否对应,资金占用是否合理。

(三)库存粮食质量检查

重点检查中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮的质量合格率和品质宜存率。其中,地方储备成品粮只检查质量合格率。

(四)中央和地方储备粮轮换管理情况检查

重点检查*年度中央储备粮和地方储备粮轮换计划执行情况,包括轮换计划下达是否规范,轮换的品种、数量、时间与计划是否一致,轮入粮食的生产年限和质量是否符合政策规定,是否存在擅自串换品种、变更轮换库点和数量以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。

(五)成品粮库存情况检查

重点检查地方储备成品粮的数量和质量情况。

(六)政策性粮食财政补贴资金拨补情况检查

重点检查*年和*年中央储备粮和地方储备粮保管费和轮换费是否及时足额拨补到代储企业,最低收购价粮食收购和保管费用是否及时足额拨补到委托收购库点。

(七)重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查

重点检查纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业执行统计制度情况。每个设区市选择3-5家在当地市场具有一定代表性的企业,进行粮食库存情况的典型调查。

二、清仓查库的组织领导

(一)全省清仓查库的组织领导

为加强对全省粮食清仓查库工作的组织领导,成立省粮食清仓查库工作领导小组(以下简称省级领导小组,成员名单附后)。省粮食清仓查库工作领导小组在省粮食局设办公室,负责组织落实清仓查库的各项具体工作,办公室主任由省粮食局主管领导兼任,成员由领导小组成员单位相关处(室)的负责同志组成。办公室下设综合协调组、技术专家组、案件核查组、新闻宣传组、工作保障组等专项工作组。

省级领导小组的主要任务:一是按照国务院的统一部署,组织领导全省清仓查库工作,协调解决重大事项和问题。二是根据《*年全国粮食清仓查库工作实施方案》的要求,结合我省实际,制定全省清仓查库

具体方案并组织实施。三是组织全省参加企业自查、市级普查及省级复查的工作人员进行清仓查库业务培训。四是派出复查工作组,对重点地区、重点企业的粮食库存及清仓查库工作开展情况进行复查。五是协助国务院抽查工作组开展粮食库存抽查。六是向部际联席会议办公室报送清仓查库工作情况和结果。七是汇集全省至具体承储库点的*年3月末粮食库存统计资料,按市、县行政区域分解并逐级下达。八是受理、核查举报,并配合国务院抽查工作组对重大案件进行核查。九是协助其他省做好异地储粮检查工作。

(二)各地清仓查库的组织领导

各市、县人民政府要按照国办发〔*〕118号文件和本实施方案的要求,负责组织对本辖区内所有纳入检查范围的粮食库存进行全面检查。市、县两级人民政府都要成立由政府分管领导担任组长,同级发展改革、粮食、监察、财政、农业、审计、质监、统计、农发行等部门和单位为成员的粮食清仓查库工作领导小组及其办事机构。各部门和单位要科学组织协调,落实职责分工,细化工作要求,加强监督检查,确保清仓查库工作的质量和进度。

市级粮食清仓查库工作领导小组(以下简称“市级领导小组”)的主要任务:一是按照国务院和省级人民政府的统一部署,组织领导本地区清仓查库工作。二是制定本地区粮食库存普查工作方案,并组织实施。三是将省分解下达的本地区具体到承储库点的*年3月末粮食库存统计数据下达到县。四是汇总本地区的粮食库存普查结果,并向省级领导小组办公室提交报告。五是协助国务院和省级工作组开展复查、抽查工作。六是受理、核查举报,并配合国务院和省级工作组对重大案件的核查。

县级粮食清仓查库工作领导小组(以下简称“县级领导小组”)的主要任务:一是按照省、市人民政府的统一部署,组织领导本辖区清仓查库工作。二是组织和督导辖区内纳入清仓查库范围的全部企业开展粮食库存自查。三是审核、汇总企业自查结果,向市级领导小组办公室提交工作报告。四是协助各级工作组开展粮食库存普查、复查、抽查和案件核查等工作。

(三)直属企业清仓查库的组织

按照在地原则,由市、县级清仓查库领导小组统一组织对本辖区内中央和省、市直属企业进行检查。从中央企业直属库抽调的人员,不得参与对本库及其所监管粮食的检查;从省直和市直企业抽调的人员,不得参与对本企业及其所监管粮食的检查。

(四)清仓查库信息资料的整合

中储粮北京分公司负责向省级领导小组办公室提供河北省辖区内*年3月末分市、县,分实际承储库点的中央储备粮、国家临时存储粮和直属企业库存商品粮统计报表,各类政策性粮食管理的文件制度和规范,以及轮换、销售计划等资料。省粮食局负责向省级领导小组办公室提供*年3月末地方储备粮和商品粮具体到实际承储库点的统计报表,以及地方储备粮轮换、销售计划等资料。省农业发展银行负责向省级领导小组办公室提供*年3月末具体到承贷企业的银行贷款明细和台账资料(分品种、分性质)。

省级领导小组办公室对上述资料进行整合、分解,在市级普查开始前逐级下达至市、县级领导小组办公室,以此作为粮食库存清查的依据。各级清仓查库领导小组办公室要对分库点资料进行分析,发现库存异常变化的地区和库点,应列为重点检查对象。省级领导小组办公室将整合后的分库点统计报表资料,及时抄报部际联席会议办公室。

三、检查时点和方式;

(一)检查时点

以*年3月末粮

食库存统计结报日为检查时点。

(二)检查方式

本次清仓查库按县级人民政府组织和督导企业自查,市级人民政府全面普查,省级人民政府重点复查和国务院抽查工作组随机抽查的方式组织实施。

县级人民政府组织和督导企业自查是整个清仓查库的基础环节,对提高清仓查库的效率具有重要作用。县级人民政府要精心组织部署,按照清仓查库的统一要求,督促本地纳入检查范围的所有企业,切实做好自查工作。企业在完成自查的同时,要为下一步市级普查、省级复查和国家抽查做好充分准备。

市级普查是确保清仓查库工作质量的关键环节。市级人民政府要切实按照“有仓必到,有粮必查,有账必核,查必彻底”的原则,对本地区纳入检查范围的粮食企业库存情况逐一进行全面普查,确保检查结果真实、准确。

省级复查由省人民政府采取随机抽样、突击检查和暗查等多种方式,对市级普查和县级自查的工作质量进行复核。省级复查要突出对重点地区、重点企业和重点环节的深入检查,并对市级普查和县级自查工作质量情况和检查结果作出评估。

普查、复查均采取省内综合交叉的检查方式,对参与检查的人员按照“统一抽调、混合编组、集中培训、综合交叉、本地回避”的原则在辖区内择优选调和安排。从县(市、区)抽调参加市级普查的人员不得参与对本县(市、区)的普查工作,从市抽调参加省级复查的人员不得参与对本市的复查工作。

自查、普查、复查的具体检查方法,按照《*年全国粮食清仓查库检查方法》执行,另文下发。

四、清仓查库进度安排

(一)准备阶段

1.成立机构。*年2月底前,各市、县人民政府都要成立粮食清仓查库工作领导小组及办事机构,并将机构设置和人员名单等情况报送上一级粮食清仓查库工作机构备案。

2.制定和下发清仓查库实施方案。各市、县人民政府要根据国办发〔*〕118号文件精神和本实施方案要求,结合本地实际,逐级细化制定本辖区内清仓查库的具体实施方案,并报上一级清仓查库领导机构备案。市级实施方案要在*年2月底前报省级领导小组办公室备案。

3.动员和培训。*年2月中旬前,省级领导小组办公室组织业务骨干和师资参加全国部际联席会议办公室组织的培训。*年3月中旬前,省级领导小组办公室完成全省参加省级复查、市级普查和督导企业进行自查的全体检查人员的培训任务。培训内容以本实施方案、《*年全国粮食清仓查库检查方法》为主。*年3月下旬,全省各级人民政府要完成清仓查库工作的动员和部署。

4.其它准备。各级领导小组办公室和被查企业,应按照本实施方案和市、县领导小组办公室制定的具体方案要求,备齐相关文件、账务和报表资料,提前准备工作底稿,对不规则货位进行形态整理,备齐经质量技术监督部门检定合格的计量和质量等检查工具。考虑到个别存粮数量较少、粮堆形状难以规范的货位需要采用称重法检查粮食数量,各市应根据清查工作需要,提前配置少量移动式散粮自动秤。

(二)自查阶段

4月5日前,县级人民政府要督促和指导本地纳入检查范围的所有企业认真自查,完成情况汇总,并上报市级领导小组办公室。确因统计、账务等资料汇总分解任务重的,自查阶段可延至4月10日完成。被查企业要根据自查情况认真填写各类工作底稿和汇总表格,准备与检查当日粮食库存实际情况一致的货位平面图、货位明细表

,以及分仓保管账、保管总账、统计报表、会计报表、辅助账表、原始凭证等账务资料,合同、运单、发票等反映粮食出入库业务的凭证,粮食测温、测湿、熏蒸等作业记录,为后续普查、复查、抽查做好准备。

(三)普查阶段

4月20日前,由市级人民政府按综合交叉的原则组织对本行政区域内粮食库存情况进行全面普查,确保不留死角。普查范围应严格与省分解下达的分库点粮食库存统计资料的口径一致。重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行粮食流通统计制度情况检查及粮食库存典型调查,结合各市普查工作一并开展。典型调查可选择在当地市场具有一定代表性的3~5家库存规模较大的企业。普查期间要保留完整的工作底稿、原始记录等资料。

(四)复查阶段

4月底前,省级领导小组办公室抽调业务骨干,组成若干个清仓查库复查工作组,由省级领导小组成员带队,每组负责1―2个市,对所到市的重点地区、重点企业和重点环节进行复查,对该市的普查工作作出评估。复查比例为该市纳入检查范围粮食库存总量的20%~30%,对复查企业个数不作规定,但要照顾到中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮复查数量的大致均衡。复查的同时进行质量抽检,抽样代表数量为被复查企业所承储中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮库存量的25%左右,所抽取的样品实行跨省交叉检验。复查工作结束后,各复查工作组将复查期间形成的工作底稿、原始记录等资料,连同复查工作总结报告及相关汇总表,一并提交省级领导小组办公室。总结报告及相关汇总表需经组长签字。

(五)抽查阶段

5月10日开始,国务院抽查工作组对我省粮食库存情况采取不事先打招呼、随机选点的方式进行抽查,抽查的企业不少于10个。质量抽查的抽样代表数量为被抽查企业所承储中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮库存量的25%左右,抽查样品实行集中统一检验。各市、县要做好迎接国家抽查的各项准备工作。

(六)检查结果汇总上报和整改阶段

各地要在全面检查粮食库存的基础上,对清仓查库工作进行认真总结,逐级汇总检查结果,编制相关报表和检查工作报告。各级粮食清仓查库工作领导小组要对库存检查结果层层把关,数据汇总中发现有错统、漏统、重复统计、虚报库存数量等问题,要及时纠正,对检查认定的账实差数要做出详细的书面说明。对检查中发现的问题,要在认真核实的基础上提出整改措施,由主管部门下发整改通知书,并督促企业限时报送整改结果,有关资料存档备案,并在检查报告中如实反映,视问题成因和严重程度进行问责。

5月10日前,各市人民政府向省级领导小组办公室提交清仓查库工作总结报告及相关汇总报表。总结报告包括县级组织企业自查和市级组织普查情况、重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行粮食流通统计制度情况检查及粮食库存典型调查等情况。

5月底前,市、县级领导小组办公室应办理完毕所接收的与粮食库存数量和质量相关的举报案件,并向上一级领导小组办公室提交核查报告。

5月30日前,省人民政府向部际联席会议办公室提交清仓查库工作总结报告及相关汇总报表。省级总结报告包括市级普查工作汇总情况和省级复查工作情况。6月15日前,省级领导小组办公室办理完毕所接收的与粮食库存数量和质量相关的举报案件,并向部际联席会议办公室提交核查报告。

五、清仓查库工作要求;

(一)逐级落实责任

本次清仓查库工作是国务院

组织开展的全国性粮食库存专项检查,时间紧,任务重,涉及部门多,各有关职能部门和单位必须在同级人民政府的统一领导和部署下,密切配合,协同工作。切实做到思想认识到位,组织机构到位,检查人员到位,措施落实到位。

各级人民政府要对本地区清仓查库结果的准确性负全责。要建立和完善明确的工作责任制和责任追究制,企业法人代表、地方有关部门主要负责人和县级以上地方人民政府主要负责人,都要逐级在清仓查库工作报告及相关报表上签字。各级清仓查库工作组负责人都要在检查报告上签字,对检查结果的真实性负责。要严格工作底稿制度,各环节检查的原始记录必须保证完整、准确、真实,并妥善保存、留底备查,不得擅自篡改、损毁。发现有工作走过场,弄虚作假,妨碍清仓查库工作,造成检查结果失实的,要追究当事人和有关领导的责任。

(二)保证质量和进度

各级人民政府和有关部门要按照《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》(国办发〔*〕118号)的统一部署,依据本实施方案和《*年全国粮食清仓查库检查方法》的有关规定,结合当地实际,周密制定具体工作方案,细化工作内容和步骤,加强组织领导,严格执行检查方法,明确时限要求,确保所有检查工作在规定时间内保质保量完成。

(三)真实反映粮食库存状况

各类企业要积极配合清仓查库工作,实事求是地反映粮食库存的真实情况。对已销售出库的粮食要及时进行账务处理,核减当月统计账,未回笼的销售货款计入相应结算账户,不得以任何理由虚增库存。严禁以虚购虚销方式掩盖亏库。

(四)增强清仓查库透明度和公信力

各级领导小组要强化对清仓查库过程的监督,增强工作的透明度和社会公信力。各地可邀请人大代表、政协委员对清仓查库全过程进行监督。要加强宣传报道和舆论引导,向社会公布粮食库存检查的政策、内容、程序、方法和工作要求,组织新闻媒体进行正面宣传,防止负面炒作,正确引导市场预期,稳定市场,安定民心。各级监察、审计部门要设立举报电话,接受群众监督,严肃查处违规违法案件并选择典型案件公开曝光。

(五)严明纪律清正廉洁

各地区、各部门要选派政治素质高、业务能力强的人员参加清仓查库工作。要对检查人员加强业务培训和廉政教育,严明工作纪律。检查人员要坚持原则,自觉遵守工作纪律和廉洁自律有关规定,不准参加可能影响清仓查库工作的活动,不得吃请、受礼,对违反纪律的要严肃查处。

(六)加强保密工作

国家粮食库存的数量和布局属于国家秘密事项,对检查过程中涉及的中央政策性粮食库存及省级粮食库存的数量、布局要严格保密。各地要按照国家保密规定,制定清仓查库保密措施,配备必要硬件设施,明确保密责任,特别是在数据传输、新闻宣传等环节要严格执行保密纪律,防止发生泄密事件。

六、清仓查库的经费保障

各地应本着勤俭节约、提高效率的原则,安排落实本次清仓查库工作经费。粮食行政管理部门要严格控制经费开支,对清仓查库工作新发生的必要开支进行严格审核,并向同级财政部门如实申报。本次清仓查库工作新发生的必要开支,由省级财政核实后专项列支,中央财政适当补助。任何地方和部门不得将清仓查库费用转嫁给被查企业。有关清仓查库经费的安排、拨付和管理等事项,由省财政部门另行规定。

七、清仓查库文件资料的保存

全国粮食清仓查库工作中形成的大量

文件资料,是清仓查库工作的真实记录,对于今后工作查考、经验借鉴具有十分重要的意义。各级粮食清仓查库工作领导机构和检查小组要指定专人负责,做好每个阶段清仓查库相关文件材料的收集和整理工作,保证文件材料齐全完整。检查结束后,要将全部资料移交同级粮食行政管理部门。

需要整理归档的资料包括:清仓查库有关文件、通知、工作方案、领导讲话、会议纪录;自查、普查、复查、抽查工作原始纪录、工作底稿、汇总表格;各级粮食清仓查库工作报告;检查期间收到的举报材料、原始记录及相关处理材料;其他库存检查相关资料、文件、报表、凭证。资料形式包括纸质文件、电子文档、照片、音像材料等。资料归档按照国家档案管理的有关要求办