市民政工作要点
20**年全市民政工作要以党的**大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实*****，围绕市委、市政府工作大局，紧扣构建和谐社会这个主线，不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”理念，深化“亲民、利民、为民”实践，着力改善民生，推进基层民主，深化双拥创建，加强社会管理，优化民政公共服务，努力铸造社会平衡稳定机制，切实保障困难群众、特困群体、优抚群体的基本权益，充分发挥民政在构建社会主义和谐社会中的基础作用，为我市在全省率先进入全国先进县市行列、率先实现全面小康目标作出新贡献。按照上述要求，重点做好以下工作：
一、加快城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活
㈠完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规范化管理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算，倡导诚信求助，加强动态管理，切实做到公平施保，应保尽保，应退即退。扎实推进分类施保，对重点保障对象实行重点保障。密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响，建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制，适时调整提高保障标准、发放临时补助。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织低保对象参加职业技能培训，促进再就业。不断创新救助机制，完善救助政策，规范救助行为，形成以城乡低保为基础，以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式，实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化，最大限度保障城乡困难群众基本生活。
㈡提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》，完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念，优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动，提高农村福利院的管理和服务水平。
㈢优化医疗救助制度。按照便民救急的原则，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险，确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度，降低救助门槛，取消病种限制，提高救助标准。
㈣完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
㈤完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设，细化救灾应急预案，建立乡镇街道办事处灾情速报网络，明确灾情速报职责;制定自然灾害救助规程，规范灾害救助申报审批程序，将救灾资金纳入财政预算，确保拨付及时、专款专用;建立健全灾害救助档案，按救灾卡发放救济款物，确保因灾倒房当年恢复。
㈥加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。服务“四城联创”活动，做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
㈦继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。
二、深入推进城乡基层民主建设，保障人民享有更多切实的民主权利
㈠加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。深入开展“村务公开民主管理示范乡镇(村)”创建活动，完善村务公开民主管理的各项制度，创新机制，发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。
㈡推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导，逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”，坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。
㈢深化农村社区建设实验。按照*****和建设社会主义新农村的要求，以“一村一社区，社区设小区”为基本模式，扎实推进农村社区建设实验，重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系，继续探索“一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。
三、认真做好双拥优抚安置军休工作，全面维护社会优抚群体的合法权益
㈠全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度，资助重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗，鼓励各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照顾。认真做好义务兵家属优待工作。贯彻落实湖北省优抚事业单位规范化建设标准，加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展“关爱老功臣”活动，动员社会力量参与和支持，切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。
㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城镇退役士兵自谋职业安置，确保按期完成年度退役士兵安置任务。把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系，扎实开展退役士兵就业技能培训，积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。做好军休干部、无军藉职工的接收安置和政治、生活待遇落实工作，深入开展创建“和谐军休家园”、“和谐军休家庭”活动，为军休干部提供优质服务。
㈢大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导，深化全民国防教育和双拥宣传，拓宽双拥工作领域，充实双拥活动内容，丰富双拥活动形式。落实对驻宜部队和官兵、伤残军人等优抚对象的社会优待，协助人事、劳动部门安置好驻宜部队随军家属，落实好待业随军家属生活补助费，解决好随军子女入学入托问题。广泛开展军民共建活动，互惠互利，军地共谋发展。认真调查研究军队退役人员的思想、生活现状，采取多种形式，抓好教育，落实政策，解决困难，依法维权，及时化解不稳定因素，确保军队退役人员群体的稳定。
四、加快社会福利服务体系建设，不断满足社会特殊群众的福利服务需求
㈠大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》和市委市政府《关于进一步加强老龄工作的意见》(都发[*年]20号)，针对老龄工作和老龄事业面临的各种矛盾，制定有效的应对措施，促进全市老龄事业与经济社会协调发展。完善养老保障体系，大力发展养老服务业，全面落实老年人各项优待服务政策，加强维护老年人权益网络建设，注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度，在全社会广泛开展敬老养老助老活动。加强老年人协会组织建设，重视发挥老年人作用，不断丰富老年人文化体育活动，努力提高老年人生活质量。
㈡推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。加大公办社会福利机构基础设施建设力度，积极对上争取资金，对市福利院进行扩建，逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供养。制定优惠政策，鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构，形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点，建立社区福利服务体系，为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务。充分发挥社区“星光老年之家”的作用，继续扶助有条件的社区建立“星光老年之家”。做好社会福利企业审批和年检工作，鼓励企业为残疾人提供更多的就业岗位，维护残疾职工和福利企业的合法权益。积极组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天计划”。做好艾滋病致孤儿童救助工作。
㈢加大福利彩票发行工作力度。坚持“安全运行，健康发展”的工作方针，加大宣传力度，加强管理，努力扩大福利彩票发行量。加强福彩管理分站建设，搞好服务，形成管理有序、服务及时的工作格局。推进多票种协调发展，积极开拓农村市场，促进城乡区域协调发展。力争全年发行量达到1500万元。
㈣加快发展慈善事业。完善慈善事业体系建设，积极搭建富裕阶层助弱扶困、回报社会平台，进一步营造人人关心、支持、参与慈善的良好氛围，力争全年募集善款100万元以上。开展扶贫、助残、助医、助学等慈善捐助活动，为实现贫有所济、困有所帮、残有所助目标贡献力量。
五、强化专项社会事务管理，努力提升民政公共服务水平
㈠推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针，促进各类民间组织的规范发展。以增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力为目标，引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作，规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会，服务新农村建设。扶持发展公益慈善类、基层服务类民间组织。探索社会组织分类管理、分类指导新机制。建立与业务主管单位定期办公、联席会议制度。督促业务主管单位加强对民间组织工作的领导，指导民间组织加强自身建设，健全民主管理制度，加强诚信建设，提高民间组织公信力和活动的透明度。推行民间组织网上年检，提高工作效率和管理信息化水平。加大对非法和违法违规民间组织的查处力度。
㈡提高区划地名公共服务水平。做好地名命名更名工作。设置陆城城区新建道路路牌，协调公安部门完善陆城城区门牌号码设置工作。完成地名规划编制工作，加快地名数据库建设，推动地名信息化建设和服务工作。做好亭**线的联合检查工作，确保边界安定。
㈢加强婚姻和收养登记工作。深入推进婚姻登记规范化建设，完善信息网络系统，优化服务环境，提高服务水平，争创全国婚姻登记机关规范化建设单位。依法做好收养登记工作。
㈣加强殡葬管理服务工作。搬迁兴建市殡仪馆，实行“一条龙”服务。稳步推进殡葬改革，规范殡仪服务市场,加强殡葬行业管理，提高殡仪服务水平。
六、切实加强自身建设，着力提高民政工作效能
㈠加强队伍建设。坚持贯彻民主集中制原则，把领导班子建设成为团结和谐、开拓创新、务实高效、勤政廉洁的领导集体。深入开展“五规范、两争创”活动，促进基层党组织的思想、组织和作风建设，充分发挥其战斗堡垒作用。适应新形势，立足新起点，按照新要求，抓好民政干部职工、社会工作人才、社区志愿者“三支队伍”建设，把民政干部队伍建设成为政治强、业务精、作风硬的优秀团队，使社会工作人才队伍成为初具规模、结构合理、素质优良的社会工作人才群体，让社区志愿者队伍成为扶贫助困、服务社会的重要力量。
㈡加强作风建设。扎实开展机关效能建设活动，严格执行“七个严禁”纪律，落实“五办”作风，促进效能升级。大力培植和宣传民政系统的先进典型，开展“学先进、比贡献”活动，深化为民理念，强化为民责任，躬行为民实践，努力形成团结协作、求真务实、真抓实干、争先创优的良好风气。大力开展民政调研活动，深入基层、深入群众，解决民政实践中遇到的实际问题。加大创建文明单位、群众满意机关和民政系统“创五优、创一流”活动力度，内强素质，外树形象。
㈢加强制度建设。推进政务公开，公开办事程序，让社会和群众全程监督民政工作的运行。建立健全“政府主导、部门协作、社会参与”的民政工作机制，促进民政工作健康发展。健全党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设，保障民政工作“务实、清廉、高效”运行。强化民政资金管理，保障民政事业协调持续发展。建立调研信息工作全员参与机制，切实加强民政理论研究和宣传信息工作，进一步扩大民政工作的社会影响。健全各项管理制度，抓好信访、档案、计划生育、社会治安综合治理、机关后勤保障、机要保密、联村帮扶等各项工作。
www.qiQuha.com.com 制度大全篇2:西市社区民政工作打算
20**年，我市组织工作总体思路是：全面贯彻党的**大、十七届三中全会、全省组织部长会议、市委十一届四次和密山市委五届六次全会精神，以*理论、“****”重要思想为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展深入学习实践*****活动为重点，围绕坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐配班子、选干部，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，继续深化科学发展型领导班子创建和“双争双带”活动，大力加强组织部门自身建设，进一步解放思想、改革创新、锐意进取、狠抓落实，努力把组织工作提高到一个新水平，全面推进我市组织工作的创新与发展，为实现我市经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。
一、按照省、西市的统一部署和要求，认真组织开展好深入学习实践*****活动
1、用*****武装头脑，突出活动的思想性。扎扎实实地抓好学习实践*****活动，是今年党的建设和组织工作的重要任务。一是搞好理论学习培训。要组织广大党员干部系统深入地学习党的**大精神，学习《***论科学发展》和《*****重要论述摘编》，特别要突出学习好*在十七届中纪委三次全会上的重要讲话和中央印发的《向中央政治局通报中央政治局常委参加深入学习实践*****活动专题民主生活会情况的报告》，进一步提高各级党员干部的思想道德素质和领导科学发展的能力。二是加大思想解放力度。要通过支部讨论会、党委(党组)中心组学习会等方式，组织领导班子和党员领导干部深入开展解放思想大讨论活动，切实转变不适应不符合*****要求的思想观念，在事关本部门、本单位科学发展全局的重大问题上形成新共识，以进一步的思想大解放，推动各项工作的科学发展。三是坚定科学发展信心。要深入分析本部门、本单位面临的新问题新任务新挑战，引导广大党员干部把*****转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，用保发展、保民生、保稳定的实效来体现学习实践活动的成效。
2、解决突出问题，突出活动的实践性。一是在找准问题上下功夫。紧密结合本部门本单位的实际，深入查找影响科学发展的突出问题，围绕落实市委、市政府的决策，围绕加快本部门本单位的科学发展，围绕群众关注的热点难点，把突出问题找准，把产生问题的原因查透。二是在整改落实上下功夫。针对查找出的问题，认真研究制定整改落实方案，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，做到边学边改、边查边解决问题。三是在跟踪问效上下功夫。采取适当方式，将各部门、各单位的整改落实情况向党员群众公布，作出公开承诺，自觉接受监督。
3、领导干部率先垂范，突出活动的示范性。一是领导干部要带头抓好自身的学习实践活动。要带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实，在破解发展难题、服务人民群众中不断提高领导科学发展的能力。要带领本单位和基层组织开展好学习实践活动，要做好学习实践活动的各项准备工作，主要领导同志要亲自抓，把准备工作做扎实。要建立健全领导和工作机构。成立深入学习实践*****活动领导小组，由党委负责同志任组长，领导小组成员都要明确具体的职责任务。同时，要抽调政治强、作风好、有实际工作经验的精干人员，组建办公室和指导检查组，为开展工作创造必要条件。二是开展深入的调查研究。要深入到一线、深入到基层进行调查研究，了解群众意见，摸清学习实践活动中要解决的重点问题，并有针对性地制定具体实施方案。三是加强舆论宣传。充分利用新闻媒体和互联网等宣传阵地，组织开展必要的宣传和思想发动，为开展学习实践活动营造良好氛围。一定要把工作做实做细，扎实做好学习实践活动的前期准备工作，确保全市学习实践活动开局良好，顺利推进，取得实效。
二、以提高执政能力和领导水平为核心，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设
1、依托载体活动，全面加强领导班子建设。一是深入贯彻落实《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》，在全委会上进行“一报告两评议”，对我市干部选拔任用工作情况进行民主评议。二是依托“创争”活动，加强全市各级领导班子建设。以增强发展意识、提高领导水平和执政能力为目标，继续深入开展“创建科学发展型班子、争做科学发展型领导干部”活动，到年底，全市的发展型领导班子和领导干部达到领导班子和领导干部总数的90%以上。三是依托“三项制度”检查，加强全市的干部监督工作。进一步加强对党政正职在选人用人、经济责任、人事编制等方面的监督检查，今年拟对我市15个科级单位党政正职进行任职期间的监督审查，将领导干部审核监督结果作为市委选拔任用干部的依据。同时，召开各职能部门的联席会议，明确各部门的干部监督工作职责，加强干部监督信息的交流和报送，构建立体化、全方位的干部监督体系网络。
2、扩大培训规模，大力开展素质升级工程。强化主体班培训。以党政干部为重点，全面开展学习实践*****理论培训、现代农业发展领导者培训，计划举办3期主体培训班，培训干部200人左右。充分利用网络培训资源，发挥网络培训的系统性、便捷性、可操作性强的作用，进一步开展“百名书记讲党课、百名干部讲业务”等网上学习活动，调动广大干部党员参与学习的积极性。
3、优化梯次结构，加强后备干部队伍建设。一是探索建立“双推双考”，调整充实后备干部队伍，切实把那些政治上成熟、思想品德好，作风正派、清政廉洁，组织领导、决策协调、文字及语言表达能力强，具备创新意识，业绩比较突出的年轻干部选拔充实到后备干部队伍中来。二是加强学习培训。按照干部培训规模要求，今年仍将抽调后备干部进行政治、经济、法律、技能等方面的培训，全面提高科级后备干部的政治理论水平和业务能力。三是完善后备干部人才库。注重选拔优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和非*党员干部，使后备干部队伍结构合理、数量充足，为市委选拔任用干部提供资源保障。
4、丰富选用方式，深化干部人事制度改革。一是实行公推公选选拔科级正职领导干部。参照鸡西市的做法，准备对部分正职岗位实行公推公选，把德才兼备、实绩突出、群众公认的领导干部选拔到重要的领导岗位。二是逐步推行职位职责管理。以打造干部选任“精准工程”为目标，深化职位职责管理，围绕科学发展要素，科学调整设计领导职位要素，充实干部信息库，把干部评价、选择、任用、考核、监督、奖惩等各个环节有机地结合起来，实现干部管理从以职务管理为主向以职责管理为中心的管理方式转变，变“谁该提拔”为“应该用谁”。同时逐步建立我市科级领导岗位职位说明书信息库，明确领导班子和领导干部岗位职责和工作目标及完成标准。三是加大教育系统领导干部竞聘力度。明确市属各中小学领导干部的任期期限，对已连任两届、任职十年的中小学主要领导干部加大交流力度，对于任职已满一届的继续实行竞聘，进一步优化整合、配齐配强各中小学领导班子。四是强化公务员队伍管理。全面实施《黑龙江省公务员考核实施细则(试行)》，增强考核工作的实用性和科学性。抓好任职定级、奖惩、职务晋升、交流回避等各项《公务员法》配套法规的贯彻落实，努力提高公务员管理工作整体水平。五是完善《密山市乡镇党委书记、乡镇长任期目标考核实施方案》。按照社会主义新农村建设要求，结合我市农业生产的实际情况，增加节能环保、社会稳定等方面的内容，使其更符合时代发展需要，更加具有可操作性，为全面、客观、公正的评价考核乡镇主要领导提供科学依据。
三、以创新人才工作机制体制为重点，全面推进人才队伍建设
1、以引进高端人才为重点，优化人才队伍结构。认真贯彻落实“千人计划”，组织开展“兴凯湖智力行”活动，积极实施柔性引进战略，努力引进我市经济社会发展急需的高端人才和智力成果。结合我市煤电事业发展良好前景，抓好煤电化专业技术人才培养引进方案的实施，依托鸡西市煤电化基地“四五五”工程建设，积极整合我市人才工作资源。
2、以培育现有人才为支撑，壮大人才队伍实力。做好第五届专业技术拔尖人才选拔的工作，努力打造全市经济社会发展的“领军型”人才队伍。大力选拔和培养农村优秀实用人才，大力实施农村实用人才队伍建设规划，积极选拔农村优秀实用人才，培养造就“本土型”和“永久牌”农村实用人才。加强督促检查，推进农村人才开发“五项工程”各项任务的落实。
3、健全人才工作机制，为各类人才发挥作用创造条件。进一步完善各项优惠政策，适当提高人才的政治和物质待遇。大力表彰实践中涌现出的各类人才典型，充分发挥他们经济建设和社会发展中的示范带动作用。积极组织人才工作与其它载体活动的协作，将人才工作与“岗位建功立业”、“结对帮扶”、组建新型经济合作组织、创建农业科技示范基地及安置“村村大学生”等活动有机结合。
四、抓基层、打基础，努力加强和改进党的基层组织建设
1、完善和落实基层党委抓党建工作领导责任制。建立乡镇党委书记抓党建工作的述职制度。建立健全基层党委抓党建工作责任制组织机构，配齐配强领导成员，把领导班子和领导干部落实基层党建工作责任制情况纳入干部考核内容，作为对领导干部选拔任用的重要依据，实施定期考核检查。实行领导干部抓党建联系点工作制度，坚持深入基层调查研究，研究解决群众困难和党建工作中存在的问题，切实把联系点建成示范点，以点带面，整体推进。
2、夯实“基础工程”，大力推进农村党建工作。一是改进党组织的领导方式。创新村级党组织设置形式，积极探索和实践“支部+合作社”等新形势下农村基层党组织发挥领导核心作用的运行模式，切实增强农村基层党组织的服务功能。继续做好选派后备干部和高校毕业生(选调生)到村任职工作。进一步完善“村官述职”，贯彻落实好激励保障机制村干部养老保险、任期目标承诺、党员群众评议村干部制度，规范民主监督和民主管理行为。二是创新党组织活动载体。进一步丰富“三级联创”内容，不断壮大党员与农民致富联合体，大力组建党群农民专业合作社，推进党组织、党员带领农民的农业产业化经营，提高农民市场组织化程度，实现党建工作全覆盖。积极推行“村官论坛”工作机制，提高村干部运用政策、谋划发展和驾驭大局的能力。继续开展为民服务全程代理，坚持对外挂牌服务、专人值班制度。深入开展“四培养”活动，进一步完善市、乡、村三级实施“四培养”工作责任制，不断加大农村致富带头人队伍建设力度。积极推进场乡一体化党组织进程，推广“党建载体同创、工作思路同商、基础设施同建、为民服务同抓、弱势群体同帮”的“五同”做法，促进场乡经济社会共同发展。三是加大培训工作力度，提高农村党员干部素质。深入实施村干部素质升级工程，分期分批对村干部进行农村政策法规、农村经济、农村经纪人队伍建设等系列专题集中培训，特别是要对去年换届当选的村党组织书记全部进行轮训。大力培养后备力量，建立农村后备干部人才库,建设一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍。四是抓好农村活动场所建设和管理。大力实施《密山市村级组织活动场所建设三年规划》，统筹解决好无活动场所问题和活动场所危旧狭小等问题。进一步加强活动场所的管理和使用，切实发挥出活动场所的“党员教育、村民教育、远程教育、科技教育、文化娱乐、信息集散”等多元作用。
3、全面加强“两新”组织党建工作。一是进一步扩大“两新”党组织覆盖面。重点在有员工50人以上的企业建立党组织。通过采取建立党建联系点、加强“两新”组织党务工作者队伍建设等措施，扩大党组织覆盖面，提高“两新”组织规范化建设水平。二是全面拓展“两新”组织党组织载体活动。指导“两新”组织党组织积极构建党群工作一体化的组织体系、活动体系、阵地体系、制度体系，广泛开展“双培双推”、“双争双保”活动，进一步促进“两新”党组织的凝聚力、战斗力和党员队伍整体素质的提升。三是突出抓好非公企业党建工作示范点建设。深化和拓展“四好”领导班子创建活动。结合全市非公企业改制后的实际，跟踪落实党组织设置的调整理顺和党员组织关系接转工作。深化“党员责任区”、“党员先锋岗”等主题实践活动。
4、统筹做好社区、市直机关党建工作。一是深入开展农村社区一体化工作。按照“五提高五促进”的总体思路，整合农村、社区各方资源，在城乡结合部探索建立农村社区一体化党组织，从而促进社区和农村党建工作互相促进，共同发展。二是大力开展共驻共建活动。进一步完善驻区单位参与社区党建工作的机制。突出抓好驻区单位、在职党员作用的发挥，帮助解决各种困难，促进和谐社区建设。三是加强市直机关党的建设工作。大力开展城乡联合党组织互帮互助活动，坚持以工促农，以城促乡，统筹推进。各市直党委要进一步完善共建结对、共建目标和共建任务的共建体系，形成上下联动、内外结合的共建格局。要健全领导机制、责任机制、督查机制和考核机制等共建机制，不断创新共建内容，全力推进城乡互帮互助落到实处，从而实现城镇党建与农村党建的“互利双赢”。同时，加强标准化党组织的创建，丰富活动载体，发挥好党组织的堡垒作用和党员先锋模范作用。
5、发挥远程教育、电化教育主渠道作用，增强党员电化教育工作效果。一是加强三支队伍建设。抓好管理员队伍建设。从换届后的村干部中选拔人员充实到管理员队伍并进行集中培训。探索建立管理员激励约束机制，进一步调动他们的工作积极性;抓好教学辅导队伍建设。在现有人员的基础上，把农村种植大户、致富能手纳入到教学辅导队伍;抓好教学开发队伍建设。依托市远程教育各成员单位，组建高水平的教学资源开发队伍，为现代远程教育教学资源开发提供服务。二是打造好“三个课堂”。打造好“电视课堂”，扩大对党员干部教育的覆盖面。搞好《先锋潮》农村党员干部现代远程教育电视专栏的采编播放工作，把党员教育的信息传送到千家万户。加大课件制作力度。开发制作质量好、数量多、农民群众喜闻乐见的课件，不断提高教学资源建设水平。继续深入挖掘带头致富奔小康的先进人物，制作成专题片，丰富教育培训内容。同时开发制作农业科技、法制科普、计划生育等方面内容的实用课件，增强远程教育的吸引力。打造好“网络课堂”，强化对党员干部教育的互动性。创建集密山党建、远程教育、干部学习、网络办公为一体综合的《密山先锋网》，充分发挥网络信息量大、传递信息快捷、交流互动及时的特点，为农村党员群众学习提供新的平台。打造好“农家课堂”，提高农村党员“双带”能力。对全市拥有电脑的党员科技示范户采取发放电教片、组织远程教育管理员上门辅导的形式，做好党员干部现代远程教育工作向“农家课堂”延伸工作，充分发挥现代远程教育的辐射作用，增强广大农村党员干部的“双带”能力。三是不断创新远程教育载体。继续深化完善乡、村、户三级远程教育科技示范带做法。认真组织远程教育辅导团专家深入基层，进村入户，对农村党员干部进行培训，为广大农民群众创业提供技术支持。同时搞好远程教育向街道社区拓展工作。积极向上争取为街道社区配置远程教育设备，建立街道社区远程教育站点，把远程教育工作向街道社区延伸。加强站点规范化建设，加大远程教育督查力度，不断健全完善信息报送制度、整合资源共建共享站点等制度，促进站点健康发展。
五、抓发展、抓教育、抓管理，全面加强党员队伍建设
1、坚持标准做好发展党员工作，提高党员队伍的整体素质。突出生产工作一线、妇女、35岁以下、高中以上学历、高知识群体、农民等发展党员工作重点，围绕“两新”组织等发展党员工作薄弱环节，全面推进落实《关于建立健全发展党员工作质量保证机制的实施办法》，不断改善党员队伍结构与分布。继续坚持发展党员票决制、公示制和责任追究制，全面推行确定拟发展对象“双投”票决制。要对发展对象和新党员进行集中培训，提高新党员的整体素质。加强教育引导，努力扩大积极分子队伍，采取多种形式，加强对入党积极分子的培训，从源头上保证党员队伍素质。
2、加强和改进党员管理教育工作，提高党员队伍管理教育水平。各级党组织要通过党委中心组学习、党日活动、外出考察学习等活动形式，加强党员经常性教育工作。要利用远程教育、电化教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性，提高党员引领科学发展的能力。要加强党员教育师资队伍和教育基地建设，办好村级党校，为做好党员教育工作提供保障。要继续加强《党员先锋手册》的使用与管理工作，继续实行党员教育积分制管理，健全党员教育档案，建立党员定性分析制度。坚持民主评议党员制度，优化党员队伍结构，严肃处置不合格党员，保持党员队伍的先进性。
加强和改进流动党员管理，建立健全城乡一体的党员动态管理机制。做好党员咨询电话12371的开通与服务工作，充分发挥各级党员服务中心的作用，为建立城乡一体的党员动态管理机制提供服务平台。开展“流动党员教育管理月”活动，建立健全流动党员管理“台帐”，实行流动党员联络员制度，做好《中国共产党流动党员活动证》的发放和查验工作，逐步建立起流入地和流出地“双向共管”的流动党员工作格局。认真贯彻落实好市委《关于关怀帮扶流动党员的暂行规定》，解决流动党员的实际困难，把关怀帮扶工作落到实处。做好建国前老党员补贴发放工作。
3、做好党员联系和服务群众工作，充分发挥党员的先锋模范作用。以实施“先锋工程”和“双争双带”为依托，深入开展无职党员设岗定责、党员先锋岗、党员责任区、结对帮扶、党员志愿者和党员义工等主题实践活动，拓宽党员发挥作用渠道，做好党员联系和服务群众工作。各行各业的党员都要在各自的岗位上发挥先锋模范作用。在农村，要紧紧围绕建设社会主义新农村的目标，认真开展无职党员设岗定责活动，引导党员争做引领农民致富的先锋。在企业，要围绕促进企业的发展，不断丰富和拓展党员责任区、党员先锋岗等活动，在生产经营主战场充分发挥党员的先锋模范作用。在社区，要围绕服务群众、建设和谐社区，开展党员先锋岗、党员志愿者服务队、共产党员楼道等活动，引导党员把服务群众工作做细做实，并特别注重抓好城市弱势群体和生活困难党员的服务工作。在机关事业单位，要围绕加强效能建设，开展“争先创优”活动，使机关党组织和党员争做转变作风、服务基层、干事创业的先锋。在流动党员中，要围绕流动党员亮明身份和作用发挥，开展“为他乡发展当先锋、为家乡繁荣做贡献”活动，引导流动党员关注家乡经济建设，为家乡发展做贡献.
六、严要求、严管理，强化组织部门自身建设
1、继续开展“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动，树立组工干部新形象。在全市组工干部中广泛深入开展“讲党性、重品行、作表率”树组工干部新形象学习实践活动。深入学习实践*****,把围绕市委中心工作、服务大局作为组织工作的根本出发点和落脚点，建立健全以规范组工干部考核评价为主要内容的管理制度;以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度;以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度。用制度规范组工干部行为，从而牢固树立组工干部“政治坚定、本领过硬，公道正派、清正廉洁，奋发进取、开拓创新，实事求是、注重实效，团结协作、艰苦奋斗”的良好形象。
2、以学习实践*****为重点，进一步深化岗位练兵活动。围绕打造“学习型、服务型、务实型、创新型、廉洁型”组工干部队伍目标，加强工作机制创新。建立组工干部学习长效机制，强化以组工业务为重点的政治理论、业务知识、实用技能的学习，深化岗位练兵活动，全面提高组工干部素质。开展深入农村、深入企业、深入社区走进群众活动，在调查研究中提高能力。围绕全年重点工作，精心设计调研课题，组织业务组室和基层组工干部进行调研，每名组工干部一年至少要完成2篇以上的高质量调研报告。定期汇报重点工作进展情况,对于重点有创新的调研成果，要抓好转化和运用，用于指导基层组织工作，提高整体工作水平。
3、以推行现代先进管理模式为着眼点，进一步加强组织部门信息化建设。加强对全市组织工作的情况综合、信息反馈，利用网络开展办公业务，推行现代先进的管理模式。及时做好《密山先锋网》的更新维护，做好《密山组工信息》的编辑、发行工作，全面推进组织工作信息化、网络化。把信息、调研工作纳入全市组织工作年度工作考评内容中，落实任务目标，定期考核评比，调动各级党组织和部内各组室抓信息、调研工作的积极性。
4、以创新工作方法为主要方式，争创组织工作一流业绩。重点抓好班子考核考察、干部素质提高、人才培养、基层组织建设和党员队伍管理教育等工作方法的创新。深入基层全方位地选树各条战线、各个层次的典型，带动整体工作不断发展。20**年，党员电化教育工作要争创全国一流。人才工作、农村党建“三级联创”等工作要争创全省一流。通过扎实工作，努力做到常规工作上水平、重点工作见实效、难点工作求突破、创新工作有成果，从而全面开创我市组织工作新局面，为全市经济社会更好更快发展提供坚强的组织保证。
篇3:X县民政工作要点
20**年，将是我国经济发展最为困难的一年，也是民政工作挑战和机遇并存，机遇大于挑战的一年。做好今年民政工作，具有十分重要的意义。20**年，全县民政工作的总体要求是：全面贯彻落实党的**大、十七届三中全会及省市民政工作会议和县委十六届六次全体(扩大)会议精神，以*理论和“****”重要思想为指导，深入学习实践*****，紧紧围绕保持经济平稳较快发展的中心任务，抓住“扩大内需、加快发展、保持增长”的机遇，以加强社会救助体系建设、民政服务设施建设和基层民政组织建设为着力点，全面提升民政公共服务水平和民政队伍整体素质，在服务大局中实现民政工作新的发展和跨越。主要目标任务是：
一、项目带动，全面加强民政公共服务设施建设
大力推进农村五保供养服务机构建设，全面完成县中心敬老院建设任务，确保五保户年底前入住60%以上。加快推进城乡社区服务中心建设。在农村，组织实施好20**年度村级社区服务中心建设，年内完成10个村级社区服务中心建设任务;在县城，3月份建设路、新永路、药厂路社区居委会办公场所交付使用。加强优抚、孤残儿童和流浪乞讨人员救助管理等工作，抓好永寿县优抚休疗中心、社区服务中心、社会福利中心等项目的争取建设。
二、制度创新，全面加强基层民政组织建设
进一步规范乡镇民政工作站建设，做到名称、公章、牌子“三统一”，人员配置、办公场所、工作经费、办公硬件、规章制度、学习培训“六到位”。3月上旬全县所有的村都要建立村级民政信息监督员制度，建立健全县乡村三级民政组织网络体系。一季度，对乡镇民政工作站人员和村级民政信息监督员进行一次全面培训。
三、为民解困，全面加强社会救助体系建设
(一)以提高各项救助标准为重点，切实保障困难群众基本生活。继续完善社会救助体系，探索建立与经济增长和物价水平相适应的救助标准调整机制。做好城乡低保规范化管理，推进分类施保。加强低保工作队伍建设，协调成立乡镇(街道)低保服务中心和社区低保服务站。做好城乡医疗救助与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接，覆盖全县城乡低保对象、五保对象、部分重点优抚对象。城市低保工作要强化动态管理，提高规范化管理水平，月人均补助水平提高30元，保障标准达到全国平均水平。农村低保工作要加快制度化、规范化建设步伐，把符合条件的农村困难群众全部纳入保障范围，真正做到“应保尽保”，进一步完善“分档施保”制度，强化动态管理。农村低保最低保障标准由每人每年693元提高到785元，月人均补助不低于50元。农村五保供养最低限定标准由每人每年1640元提高到1856元。努力提高城乡医疗救助筹资水平。认真落实好各项政策，春节前中央给农村低保对象和农村五保户对象每人100元，城市低保对象每人150元，享受国家抚恤补助的优抚对象、建国前入党的老党员和建国前入党未享受离退休待遇的城镇老党员每人180元的一次性生活补贴，全部发放到位。
(二)以完成灾后恢复重建为契机，加强灾害应急救助体系建设。认真落实国家综合减灾“十一五”规划和《汶川地震灾后恢复重建防灾减灾专项规划》，修订完善县乡灾害应急救助预案及实施方案，加快各级防灾减灾机构建设，抓好县救灾物资储备库和灾害应急救助指挥系统以及灾情核查上报信息化建设。扎实做好受灾群众生活救助。做好灾后恢复重建收尾工作。积极推进“农民安居工程”，年内完成106户400人的建设任务。加强救灾资金的监督管理，积极推动灾害救助资金社会化发放。
四、规范管理，全面提升民政公共服务水平
(一)以落实政策化解矛盾为基础，促进社会和谐稳定。
积极开展双拥共建活动，推动双拥工作创新发展。完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，适度提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准。积极推进优抚对象医疗保障改革，妥善解决重点优抚对象医疗难问题。做好城镇退役士兵和军休人员的接收安置工作，继续完善城镇退役士兵自谋职业办法。加大解决城镇退役士兵安置遗留问题的工作力度。认真处理群众来信来访，重点做好涉军信访工作。巩固全县第七次村民委员会换届选举成果，全面完成“重点村”、“难点村”的换届选举。年内对新任村干部进行教育培训。继续完善村级民主决策、民主理财、民主监督制度，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
(二)以加强和改进养老服务为突破口，推动社会福利事业发展。继续做好“明天计划”和“重生行动”，组织符合手术条件的残疾儿童及时进行康复手术。福彩工作坚持“安全运行、健康发展”的方针，完善福彩工作管理制度，规范服务程序，加大宣传投入，开展助学帮困，扩大社会影响，力争全年完成410万元的电脑福利彩票和90万元的即开型福利彩票销售目标。落实各项老年人优待政策，切实维护老年人的合法权益。继续完善“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的养老服务体系。完善“民办公助”、“公建民营”办法，适时出台实施《永寿县关于加快发展养老服务业的意见》，加强养老服务机构建设和规范化管理。认真做好老年活动中心工作，为老年人提供文明健康的活动场所。加快社区建设步伐，积极发展社区服务项目，开展社区文化、教育和体育等活动，开展社区就业和社会保险服务。加强对社区失业人员和城市居民最低生活保障对象的动态管理。开展社区卫生健康和计划生育宣传，增强居民自我保健的意识和能力。加强社区环境整治和环境保护。开展“建设和谐社区示范单位”创建活动。
(三)以提高依法行政能力为手段，加强社会组织和社会事务管理。坚持培育发展与监督管理并重的方针，推进社会组织健康有序可持续发展。积极鼓励社会力量兴办民办非企业单位。进一步完善农村专业经济协会登记备案办法，加大执法检查，及时查处非法社会组织和社会组织的违法行为。严格申报审批程序，积极稳妥地做好行政区划调整工作。加快地名公共服务工程建设进度，全面完成城市地名规划编制、县乡镇地名标志设置和县级地名数据库建设任务。积极开展网络门牌数据采集工作。按计划开展各级行政区域界线联检工作和平安边界创建活动。全面完成县级行政区划图的编辑出版工作。加强婚姻登记规范化管理，婚姻登记员实行竞争上岗，进一步改变作风，树立窗口行业优质服务良好新形象。建立健全全县婚姻登记网络系统，实现在线登记。大力宣传贯彻新修订的《殡葬管理条例》，深化殡葬改革，规范公墓管理，积极做好清明节期间的文明祭祀安全保障工作。规范收养登记，维护儿童的合法权益。
五、注重学习，全面提升基层民政队伍综合素质
深入学习实践*****，多形式开展干部教育培训活动，提高干部整体素质，创造性地把“保发展、保民生、促稳定”的各项惠民政策落到实处。加强沟通协调，争取各级党委、政府的支持和相关部门的协作，力争将各项民政工作特别是民政公共服务设施建设项目纳入当地经济社会发展总体规划。加强机关内部规范管理，树立快节奏、高效率、创一流的工作作风，落实岗位责任，优化工作流程，提高工作效率。加强民政公共服务窗口规范化管理和标准化服务工作，不断提高服务水平。加强民政项目管理和资金管理，建立健全规范化制度化的管理体系。突出抓好民政事业单位基础设施建设、民政法制建设和民政信息化建设，规范民政事业统计台帐，提高民政公共服务手段。继续开展“五个一”活动，加强调查研究，主动为基层排忧解难，系统干部职工要不少于3个月的调研时间，形成一批调研成果，推出一批先进典型。加大舆论宣传，及时将各项惠民政策和百姓关心的热点、难点问题向社会公开，大力宣传民政人为民解困的先进典型，扩大社会影响，树立良好形象。认真落实党风廉政建设各项规定，开展行风评议活动。加强目标责任考核，加大执法监察力度，确保年度目标任务圆满完成。积极开展“创选评”竞赛活动、“双创”活动，认真做好信访接待及督办工作，实行局领导信访接待日活动。搞好招商引资、计划生育、消防安全等项工作，推动系统精神文明建设和民政事业快速健康发展。
篇4:民政工作要点计划
民政部20**年民政工作要点如下：
20**年民政工作的总体要求是：全面落实党的**大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以*理论和“****”重要思想为指导，深入贯彻落实*****，紧紧围绕保持经济平稳较快发展的中心任务，以提高“三个群体”(困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体)生活保障水平、加速民政公共服务设施建设、发挥民政在构建和谐社会中的基础作用为着力点，促进中央保发展、保民生、保稳定各项要求贯彻落实，在服务大局中实现民政事业新的发展。
按照这个总体要求，20**年要着重抓好以下工作：
一、提高“三个群体”生活保障水平，促进中央保民生要求的贯彻落实
(一)保障和改善困难群体的基本生活
一是科学确定低保标准和补助水平。指导各地民政部门抓紧摸底测算，提出调标方案，科学测算，合理确定低保标准和补助水平，切实保障农村贫困家庭、城镇困难家庭基本生活水平不下降。二是适度扩大社会救助范围。将符合条件的农村困难群众全部纳入农村低保，基本实现应保尽保。关注城市新产生的生活困难家庭，及时将符合条件的纳入低保。关注城乡低保边缘群体和农民工家庭的困难，将对低保人员实施的优惠政策适当惠及这些困难群众。对一时生活困难的家庭先进行临时救助。三是切实落实分类施保措施。按照“以收入定低保对象、按支出搞分类救助”的办法，提高低保家庭中的重病重残人员、高龄老人和儿童以及缺乏劳动力的家庭、零就业家庭、单亲家庭等补助水平。四是大力推进城乡医疗救助工作和建立临时救助制度。改进完善医疗救助办法，搞好与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接，提高资金使用效率，提高医疗救助的惠及范围和补助水平。抓紧建立、完善临时救助制度，落实救助资金。五是切实做好冬春期间救灾救助工作。结合“送温暖、献爱心”活动，采取有效措施解决受灾群众过冬的棉衣被需求，推进灾区农房恢复重建，做好受灾群众自建过渡房的保暖、加固和安全工作。增加“两节”期间低保补差资金，指导有条件的地方增发消费券。六是进一步搞好政策衔接。制定农村低保制度与扶贫开发政策的衔接办法。加强城市低保与失业保险、最低工资和再就业政策的衔接。加快地震灾区后续救助和冬春救助资金的拨付速度，搞好后续救助衔接。及时将生活困难的灾区群众纳入冬春救济救助范围，将符合条件的纳入城乡低保范围。七是研究解决基层实际问题。指导各地结合地方机构改革，争取增加基层编制;通过政府购买服务，向社会公开招聘专职人员。指导各地争取各级财政支持。
(二)改善和提高特殊群体的供养水平
一是提高供养标准。以不低于当地居民平均生活水平的原则核定孤老、孤残供养标准。扶持农村敬老院开展农副业生产;科学制定全国统一的孤儿最低养育标准。千方百计拓宽收养渠道，促进孤残儿童回归家庭。避免社会捐助款物转冲抵消敬老院和社会福利院财政资金。坚决纠正以低保代五保的做法。资助“三孤”人员参加新农合和城镇居民医保，将其全部纳入医疗救助范围。二是改善居住条件。将“三孤”人员住房优先纳入灾后恢复重建、农村危房改造规划，坚决消除“三孤”人员无住房或住危房的现象。结合“霞光计划”、“蓝天计划”、“区县综合福利设施”建设等规划项目，改建、扩建和新建福利院和敬老院。统筹规划农村敬老院建设。三是逐渐扩大社会福利的覆盖面。采取资金补助与福利服务相结合的方式，推动补缺型社会福利向适度普惠型社会福利发展。
(三)保障和维护优抚群体的合法权益
一是继续提高优待抚恤标准。注重发挥中央和地方两个积极性，千方百计提高各类优抚对象抚恤补助和医疗补助、军休人员生活待遇、退役士兵扶持就业补助经费和一至四级残疾退役士兵建房补助经费标准。二是深化退役士兵安置改革。推动退役士兵安置改革方案和条例出台，指导各地完善相应政策法规，研究配套措施，推广退役士兵职业技能培训办法，帮助退役士兵就业创业。三是完善落实政策。深化优抚医疗保障体制改革，推行医疗费用“一站式”即时结算机制，逐步实行全国优抚对象抚恤补助资金社会化发放和残疾军人抚恤金“一卡通”工程。坚决执行落实复员退伍军人“五项政策”。
(四)发挥慈善事业在社会保障中的重要补充作用
认真贯彻落实*和回良玉副总理在中华慈善大会上的重要讲话精神，加快推进慈善事业发展。健全完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的机制，以宣传推动和政策激励为主要方式，发挥慈善组织作用，更广泛地动员社会力量参与社会慈善事业。坚持福利彩票发行管理“安全运行、健康发展”的方针，完善基础设施，加强规范管理，提升服务水平，扩大发行规模，为发展社会福利事业筹集更多资金。
二、加速民政公共服务设施建设，促进中央保发展要求的贯彻落实
(一)争取将一批民政公共服务设施建设纳入各地民生工程和当地投资项目的总盘子
指导各级民政部门争取各级党委政府的重视和支持，加强与有关部门的沟通、协调，将民政公共服务设施建设项目纳入当地民生工程和当地投资项目的总盘子。重点争取把社会福利院、儿童福利院、精神病人福利院、敬老院等社会福利类项目，全国重点烈士纪念建筑物、优抚医院、光荣院、军供站等优抚类项目，地方各级减灾中心、灾害应急指挥中心等救灾减灾类项目，以及救助站、殡仪馆和城乡社区服务中心(站)、社区信息服务平台等其他公共服务类项目建设，纳入政府扩大内需的项目规划。
(二)抓紧建设一批民政公共服务设施
尽快启动、抓紧开工建设已审批通过的项目。进一步调整、完善、提高在建项目，争取扩大地方配套资金。加快落实国家综合减灾“十一五”规划、灾后恢复重建总体规划和“汶川地震灾后恢复重建防灾减灾专项规划”。科学规划设计、精心组织实施全国县(市、区)社会福利中心建设项目，按照规范化管理、标准化建设的要求，争取在建和拟建项目追加投资到位，认真组织实施，切实保证工程质量。
(三)编制论证一批民政公共服务设施
做好民政公共服务设施当前和长远发展规划的调研、论证、编制和项目储备。加快推进全国重点区域综合灾害风险和减灾能力调查工程、国家四级灾害应急救助指挥系统建设工程和亚洲区域巨灾研究中心建设工程等项目的咨询论证工作。注重提高社会救助能力、综合减灾救灾能力、社会福利服务能力和优抚保障能力。根据长期、中期和短期的时间梯度，做好规划设计。
(四)千方百计争取建设资金
按照政府投入、社会投入和福彩资助相结合的基本思路筹集建设资金。指导各级民政部门积极协调争取各级公共财政加大对于民政公共服务设施建设的投入;吸纳更多的社会资金、投入民政公共服务设施建设;提高地方留成的福利彩票公益金使用效率。同心协力、上下联动，争取各级政府加大投入，一些在中央一级大盘子中尚未立项和尚未列入重点项目的，指导地方根据当地实际争取立项，通过上下共同努力，争取民政公共服务设施建设大发展。
三、发挥民政工作在构建和谐社会中的基础作用，促进中央保稳定要求的贯彻落实
(一)发展城乡基层民主
一是深化基层群众自治实践。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，全面推进村民自治制度化、规范化、程序化。积极扩大城镇居委会直接选举的覆盖面，丰富居务公开内容和形式，发挥居民小组、社区群团组织和社会组织、物业组织等在扩大基层群众自我管理上的积极作用。二是统筹推进城乡社区建设。全面启动全国和谐城市社区建设示范城(区)创建活动，推动个性化、标准化、信息化服务进入居民家庭。积极推进农村社区建设实验活动，探索农村社区设置、农村社区建设推进途径、步骤和方法。三是大力完善城乡社区服务设施。继续实施“十一五”社区服务体系发展规划建设项目，推动形成以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的社区服务设施网络。结合新农村建设，建立健全农村社区服务、社区文化、社区卫生和治安设施。四是积极推进城乡社区志愿服务。继续推行城市社区志愿者注册制度，开展农村志愿服务，探索政府购买服务、项目申报等有效途径，壮大社区志愿者队伍，发挥志愿服务在促进社会和谐稳定方面的积极作用。
(二)推进社会组织有序发展
一是有序加快社会组织发展。继续重点培育和扶持行业协会、公益慈善类组织、农村专业经济协会、社区社会组织，鼓励社会力量兴办民办非企业单位。二是充分发挥行业协会在应对金融危机中的积极作用。开展行业协会管理体制改革试点，优化行业协会布局。引导行业协会提振企业和企业员工信心，促进企业冷静有效应对金融危机。三是加大政策扶持力度。进一步完善社会组织培育扶持政策，认真落实税收优惠政策;推进政府购买服务，加快形成公共财政资助机制;支持社会组织组织汇聚社会资金，促进就业、提供服务，鼓励公益性社会组织对下岗失业人员、农民工和生活困难群体提供帮助。四是加强执法监管。引导社会组织健全运行机制，完善治理结构，增强自主运作能力;继续开展社会组织评估，完善社会组织评估体系，培育社会组织品牌;完善社会组织执法机制，探索形成社会组织突发事件预警体系和快速反应机制;加大对违法违规社会组织和非法组织的查处力度。
(三)加强社会工作人才队伍建设
一是继续做好社会工作师的资格考试工作;二是加快完成社工岗位设置，推进社工队伍建设试点;三是探索建立注册社会工作师登记注册制度，社会工作职业评价制度，加快行业自律步伐;四是抓紧研究出台推动专业社会工作人才队伍建设的宏观政策，逐步落实专业社会工作者薪酬保障政策，探索政府购买服务，项目申报等途径。
(四)加强矛盾调处工作
认真排查民政工作中影响稳定的矛盾和突出问题。加强各项优抚安置政策督导落实，做好部分复员退伍军人解困工作;继续研究行政管理体制改革带来的行政区划问题，深入开展平安边界建设，推进地名公共服务工程;开展村务公开、民主管理工作的“难点村”治理，维护村民合法权益，解决存在的问题;重视金融危机对社会福利企业的影响;做好流浪乞讨人员救助，加强救助站管理，搞好省际间合作;重视家庭和睦，提倡孝老爱幼，协同有关部门调处家庭关系;继续做好清明节文明祭扫安全保障工作，会同有关部门积极稳妥地对公墓进行清理整顿，把握好改革的力度和群众的接受程度，防止和化解殡葬改革过程中引发的矛盾和问题;进一步加强信访工作。
四、加快推进其他各项民政工作
加快民政法制建设步伐，为民政工作发展提供制度保障;加强民政机关和直属单位建设，推动民政直属事业单位做大做强;加强舆论宣传，推动民政信息化建设;加强民政外事工作，推动民政工作领域国际交流合作;加强规划财务工作，为民政事业发展提供有力支持。
篇5:文兴社区民政工作计划
20**年文兴社区民政工作的总要求是：以*理论和“****”重要思想为指导，全面贯彻落实*****，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，构建社区救助体系，推进社区助残服务，深化社区优抚工作，开发社区就业岗位，推动和谐社区，和谐家庭建设，为构建特色社区，绿色社区，文体品牌社区，创一流社区而努力奋斗。
做好今年的民政工作对维护社区稳定构建和谐社区，促进经济社会全面发展意义重大，根据文化街道民政办公室的工作要求，文兴社区民政工作紧紧围绕经济发展大局，加快文兴社区民政工作进程。
基本指导思想和工作任务：
1、按照*****的本质要求，坚持以民为本的民体思想，把解决基本民生问题这条主线贯穿在民政工作始终，进一步完善居民最低生活保障制度，切实保障社区困难群众的基本生活，要规范社区低保范围，适当扩大低保救助面，将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保，加快低保信息化建设，努力实现社区救助工作的规范化
2、实现一个创新，坚持增强自主创新能力，着力加快实施社区居民的医疗保险和医疗救助，帮助困难群众缓解“医疗难”问题，操作规范化的社区医疗救助制度
3、加强优抚安置保障对象制度，进一步落实抚恤补助标准，在抓好常规性优抚工作的同时，要面向优抚对象中的弱势人群优先提供社区社会救助，体现国家和社会对他们的特殊照顾，要面向优抚对象提供社区就业服务，要面向社区军烈家属继续开展拥军活动
4、依法行政，规范管理，促进社区爱心协会和福利事业发展
积极培育和发展爱心协会，使其成为居民参与社区建设和管理的载体，组织开发爱心协会，帮助，救助特殊困难未成年人教育，特困弱势群体和特困残疾人，依法规范爱心协会组织行为，提高社会形象和公心力
5、发动全社区人力资源，物质资源，引进外资，动员全社区干部群众上下一心，建设管理好社区老年活动站和福利院，通过老年活动站和爱心福利院的建设，大力开展社区为老服务，要围绕“六个老有”既;老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为，老有所乐的工作目标，扩大老年工作内容，积极解决特困孤寡老人养老问题
6、立足本职，强化措施，确保社区民政工作的落实。
要做好今年的民政工作，重在落实，贵在实施，社区民政干部要进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变作用，用一流的精神状态做一流的工作，用一流的工作标准，创一流的工作业绩，促进民政工作创新发展
7、要强化工作手段，为民政工作提供制度和措施保障
要健全和完善目标责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推进，为建立“六位一体”即;居民自治管理有序，服务完善，治安良好，环境优美，文明祥和的社区做出新的贡献。