年度基本公共卫生服务项目考核总结报告

年度基本公共卫生服务项目考核总结报告

　　同志们：

　　今天我们在这里隆重召开20**年度公共卫生项目考核总结表彰大会，这次会议的目的就是要对全年公共卫生项目工作情况进行通报和奖评，表彰先进、惩戒后进。这次会议规模较大，内容很重要，这是我县第一次专门召开这样的会议。

　　市局范建国副局长，市疾控科张军龙科长在百忙之中抽出时间专门出席我们今天的会议，是对我们工作的高度重视、也是对我们工作的大力支持。在此，让我们以热烈的掌声欢迎他们的到来!参加今天会议的还有县卫生局班子成员、县乡各医疗卫生机构负责人、公卫院长及全体公卫人员，40个先进村卫生所(社区站)人员、上半年88个考核排名靠后的村卫生所人员，共计270余人。

　　国家基本公共卫生服务项目(以下简称公卫项目)是一项浩大的惠民工程，功在当代，利在千秋。公卫项目事关百姓健康、事关经济发展、事关社会稳定、事关人民幸福。公卫项目在我县实施三年以来，在市局的具体指导下，在、县政府正确领导下，在大家的共同努力下，我县的公卫工作多次受到卫生部专家及省、市相关领导的充分肯定。在市局20**年公共卫生项目工作考核中，我县名列全市第一。在这里，我要向大家道一声“辛苦了” !

　　历时半个多月的公卫考核工作业已结束，这次考核全面地、客观地检验了我县公卫项目的质量和效果，也充分反映出我县公卫工作的实际情况，既发现了亮点也暴露出了问题。下面我将20**年度全县公共卫生服务项目实施情况通报如下：

一、考核的特点和内容

　　这次考核，县公卫考核组对十四个乡镇卫生院以及社区进行了综合考评。为确保考核结果的公正、公平，局领导亲自带队，抽调公卫专家、公卫院长组成复核小组，随机抽取了四个乡镇，16个村，进行了再次考核。

　　这次检查考核突出3个特点：一是考核对象范围广，共考核14个卫生院外，1个社区服务中心8个服务站，88个卫生所(每乡镇考核6个村卫生所，荣河考核10个卫生所)，共计111个单位，考核率达到1/3以上;二是考核针对性强，坚持两头抓，一手抓先进典型，树立标杆，全面带动;一手抓落后典型，督导鞭策，整体推进，这次考核的88个村全部是上半年考核的落后单位;三是考核工作严谨，采用 “千分制考核标准 ”，标准细化，操作性强，各项指标全面，能公正、客观、真实反映工作状况。

二、主要成绩

　　1、成效明显，公共卫生工作已经有了质的飞跃和突破。

　　这次考核的结果显示：各乡镇卫生院，居民建档项目各乡镇建档率都达到要求的95%以上，老年人体检大部分乡镇达到要求的70%以上，重性精神病管理经过两次体检全部超过规定的60%的体检任务，平均达到96%以上。重性精神病人排查我县4/‰，是全省唯一达到这一标准的县。各重点人群体检、随访、住院、评估表能够及时录入电子档，并能与纸质档案保持一致;健康教育开展的有声有色，群众知晓率普遍提高;随访服务即要求次数，更注重效果;总体来讲，我县公卫工作有了质的飞跃和突破，呈现出可喜的工作局面。

　　2、认识到位，院长对公共卫生工作支持的力度明显加强

　　一个乡镇卫生院的公共卫生工作开展的好与否，关键在于院长。绝大多数院长都能充分认识公共卫生工作的重要性，而不再认为公共卫生工作是公卫院长的事情，都能高度重视公共卫生工作，在公卫人员、设备、工资和待遇以及用车等方面都支持的很到位。此次考核再一次验证了这一点，解店卫生院牛俊功院长，认识一变，便跃入三甲，社区卫生中心更是获得排名第6的好成绩。汉薛卫生院李志珍院长更是身先士卒，亲抓亲管。他坚持带队下乡，亲自整改档案1000多份，极大的鞭策和激励其全体公卫人员，创造性开展工作，最终取得全县第四名的好成绩。

　　3、全面开花，公卫工作整体推进

　　这次检查考核，不难看出基层单位全县公卫一盘旗的全局和大局意识有所增强，各乡镇卫生院通过积极、认真、耐心地对落后村有针对性的督导、帮扶、整改。大多数乡镇一改过去“一技独秀”的现象，而呈现出 “遍地开花”的局面，涌现出很多公卫工作先进乡镇，先进村、先进个人。

三、主要亮点

　　1、 在河南省栾川县、盐湖区席张乡考察回来后，贾村等乡镇在全县率先实行了公卫与临床的有机结合，在吴敬芳院长的亲自主导下，贾村乡卫生院由临床医生详细的填写就诊记录，并有接诊医生签字，最后装入本人档案，然后录入电子档，并根据患者的具体情况开具电子教育处方。这样做，不仅增加了重点人群的管理率和更新率，同时也解决了一般人群更新少和无更新的问题。

　　2、解店镇卫生院首家开展了“一对一”健康教育活动。门诊医生对就诊的患者在治疗结束后，给患者讲解患病的原因和今后注意的问题，同时由门诊医生发放宣传资料，并告诫患者认真阅读，另外还开具中医处方。由门诊医生进行“一对一”的健康教育，更具有权威性和实效性，取得了良好的效果。

　　3、解店镇南牛池村卫生所卫生人员身有残疾，行走极为不方便。但是他工作非常细心和用心，单是针对疾病的健康知识宣传彩页就有十几种。值得表扬的是，为了搞好公共卫生工作，他出资一千多元，雇佣一个专业人员常年帮助他开展公共卫生各项工作，所以这次检查考核，成绩十分优异。他的事迹告诉我们，能不能搞好工作关键是要有一个正确、积极的工作态度和强烈的责任意识。

　　4、汉薛卫生院在村级档案盒内容的分装上积极创新，他们把村卫生所档案盒背面全部贴一张内容表，档案盒里装什么，装的顺序是什么，包括档案盒的摆放都有统一的顺序，这样做得好处是让人一目了然、易于查找。另外，值得倡导的是，在汉薛卫生院实行了临床人员一人包干一个村的制度，最大限度的让临床和公卫工作有机结合起来，丰富了公卫服务内涵。

　　5、通化镇六毋村卫生所，在健康教育上别出心裁，每次开展健康活动之前，用宣传单的形式通知村民，宣传单内容丰富，有讲座的地点和讲座的内容等，这样做的好处就是能真正做到“家喻户晓、人人皆知”，激发群众健康教育参与的积极性，提高参与人数。另外，他在年末发放健康教育年画时，把健康教育宣传单一一贴在年画上，然后才逐一发放，不失时机的进行健康教育。

　　6、高村卫生院健康教育光盘全部用U盘来代替，这样做的好处是，内容丰富，健康知识可以及时补充和更换。同时中医体质辩证中年人群已经超过90%，他们的老年人评估全部上了电子档，值得借鉴。

　　7、西村乡卫生院、万泉卫生院，在抓重点工作上做文章，完善慢性病的随访管理机制，强化对村级随访工作的指导和监管，每次随访情况及质量都要组织考核及效果评价，确保了随访质量，有效地提高了慢性病的控制率。

　　8、皇甫乡在各村的巷道都刷写健康教育标语，营造了健康教育的氛围，加大了健康教育的影响力度。

三、存在的问题

　　一是认识水平上，基层领导干部对乡镇卫生院的公益性质、职能转变和服务定位认识不清、不深，时至今日依然存在重治轻防思想，没有真正把公共卫生服务工作放在心上、拿在手上，落实在行动上。

　　二是管理层面上，由于我县乡镇卫生人员的严重缺乏，公卫管理人员素质普遍较低，队伍不稳定，严重制约和影响着工作的正常开展。这一问题通过今年公开招聘卫生专业人员，以期予以解决。

　　三是服务能力上，由于乡、村两级卫生服务机构专业技术人员缺乏，大多数卫生院只有数名执业医师，检验、影像等功能科人员更是短缺，不少单位由无证临时人员承担，大多数村卫生所只有一名乡村医生，且年龄老化占到近30%，远远不能适应当前繁重的公共卫生服务任务，如重点人群 体检、随访等。

　　四是整体工作上，存在着发展不平衡问题，西村、通化等乡镇项目管理服务单位，认识、管理、服务“三到位”，群众满意度高。王显乡卫生院领导认识不足，管理松懈，服务滞后，项目落实差，群众不认可。形成明显的反差，目前，整体工作差的乡镇及村，已制定整改措施，正在全力整改。

　　五是项目实效上，健康档案管理一定程度存在着建档不扎实，特别是一般人群体检建档有虚假现象;重点人群管理不到位，体检一阵风，随访走形式，难以真正提供系统化管理与服务;居民健康教育活动存在着重形式、轻质量倾向，健教活动辐射面小、接受健教活动的人群范围小，在调查中，可以感受到群众健康知识知晓率的普遍较低，健康教育难以得到普及。

四、今后的工作努力的方向

　　针对以上问题和不足，20**年我们要树立“十大理念”、“八大意识”、“八大精神”。

　　1、牢固树立“十大理念”。“十大理念”是做好卫生工作的思想保障。理念决定着思路，思路决定着出路，出路决定着成败。1是要树立健康的理念，百姓健康、民生之首，没有健康的劳动者，一切发展都无从谈起。2是树立解放思想的理念，思想解放的程度决定着发展的程度。3是树立发展的理念，发展就是生产力，要想发展就要善于解决矛盾，解决矛盾的过程就是促进发展的过程。凡是发展迟缓的，都说明其思想、认识、观念的落后，只有落后的人没有落后的事。4是树立学习的'理念，只有不断学习，才能与时俱进。5是树立改革的理念，变则通、通则变，改革是医疗卫生事业发展的唯一出路。6是树立先行先试的理念，作为全国改革试点县，要敢想、敢干、敢闯、敢为人先，凡事只有想不到的，没有做不到的。我们宁要微词、不要危机。7是树立规范的理念，规范是医疗安全的生命线。8是树立发展靠人才的理念，人才是医疗卫生事业的基石。9是要树立领导带动的理念，院长的能力和水平决定着医院的发展水平，医疗的好坏就是院长执政理念的试金石。10是树立清正廉洁的理念，作风的好坏决定着事业的成败。

　　2、增强八大意识。1要增强大局意识;2要增强长远意识;3要增强创新意识;4要增强问题意识;5要增强危机意识;6要增强实践意识;7要增强责任意识;8要增强标准意识。

　　3、发扬八大精神。1、发扬苦干加巧干的实干精神;2、发扬真抓实干的求真精神;3、发扬干一行爱一行的钉子精神;4、发扬舍小家顾大家的奉献精神;5、发扬争强好胜不服输的万荣精神;6、发扬能吃苦不怕累争创一流的奋斗精神;7、发扬讲和谐讲团结的团队精神;8、发扬只讲奉献不讲索取的拼搏精神。

　　4、抓好三个节点：

　　一是抓重点。2014年我们要实现公卫与临床有机结合，把重点人群体检工作贯穿于公卫服务的全过程，把重点人群随访、认知评估、中医体质辩证、健康教育活动等全部溶入体检工作之中。通过抓好重点人群体检工作，以此为龙头，提纲挈领，统筹安排，从而丰富公卫服务内涵，提升服务水平，提高群众满意度。

　　二是抓试点。要继续培植新典型，即抓整体典型，又抓局部典型，运用典型引路，达到事半功倍效果、整体推进的目的。“他山之石，可以攻玉”，我们要不断汲取和借鉴别人的先进经验，扩大眼界，拓宽思路，认真领会，融会贯通。

　　三是破难点。 目前，我们工作中急待解决问题，归结起来为“三难”：一是重点人群随访难，随访工作是慢性病、精神疾病管理服务的基本内容和内涵、实质，真正要把访工作做到实处，确是一道难题。西村、万泉对随访实行跟踪考核与评价，值得推介。二是健康教育活动难，存在“健教形式、接受人群”单一，普及率低、效果差等现实问题，下年度要通过理顺思路，整合资源，统筹规划，有效破解这一难题。三是网底工作开展难。相当部分村级人员，不是积极主动地工作，而是被动催着工作，甚至需要代替工作，无疑成为全县公卫工作的 “困难户”和“钉子户”。下一步加强基层公卫人员学习和培训，将是摆在我们面前的一项首要任务和当务之急。

　　5、做好“三个推进”：

　　一是推进乡村医生与居民签约服务制度，实行签约服务是今后公共卫生服务项目工作的发展方向，我们一定要在此侨足、做好文章，通过全面开展签约服务，实现公共卫生服务模式的转变和服务水平的提升。

　　二是推进中医药服务项目，以重点人群为服务主体，搞好各类人群的体质辩证，在全县大力普及中医药知识，全面推广中医药救治适宜技术及救治工作。

　　三是推进同时健康教育工作，重点是促使“健康大讲堂”规范化、规模化，整合全县健康教育师资力量，成立专家讲师团，构筑全县“上下联动、全方位、大力度、多覆盖”的健康教育大合唱格局。

　　今天会后，各单位要以此为契机，认真反思，认真整改，重点开展以下四方面的工作：

　　一是要全面开展大学习、大培训、大考试，所有从事的公共卫生人员必须做到应知应会，明确标准。

　　二是要大学习、大整顿、大提高。要通过这次考核，对照标准，认真开展自查自纠，发现问题，找出差距，以此来促进各项工作的全面提高。

　　三是提高认识，加大力度。各单位院长、公卫院长、副院长要提高对公卫工作的认识，明确各自职责，加强协作，推进各项工作。

　　四是推进公卫和医疗的有机结合，相互促进，共同发展，最终实现万荣百姓健康。

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篇2:市公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效考核办法

宜春市公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效考核办法

(试行)

为推进全市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资制度顺利实施,根据《宜春市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》,制定本办法。

一、指导思想

以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以服务和促进医疗卫生体制改革发展为目标,建立以服务质量为核心、以岗位责任和绩效为基础的奖惩机制,调动工作人员的积极性,提高公共卫生与基层医疗卫生事业单位和工作人员的服务质量和效率,满足人民群众对卫生服务的需求,促进医疗卫生事业健康发展。

二、实施范围

绩效考核分为卫生行政主管部门对公共卫生与基层医疗卫生事业单位以及单位殖基内部工作人员考核两个层次。执行岗位绩效工资制度的公共卫生与基层医疗卫生事业单位及其工作人员均纳入考核实施范围。

三、考核原则

(一)突出公益性、注重实绩。单位绩效考核应与社会效益挂钩,突出公益目标完成情况。工作人员绩效考核要突出职业道德、服务质量和服务对象满意度,注重工作实际表现和贡献,严禁将效考核结果直接与经济创收指标挂钩。

(二)激励先进、促进发展。通过绩效考核结果的运用,体现多劳多得、优绩优酬、奖优罚劣,激励先进,调动单位及工作人员的积极性,引导工作人员不断提高自身素质和服务能力。

(三)客观公正、简便易行。绩效考核工作应坚持公开、公平、公正原则,按照规定的内容和程序进行,确保考核工作的透明度和考核结果的公信力。绩效考核工作要因地制宜,考核指标与方法要科学合理,力求客观、适宜、高效,注重实效。

四、考核内容

(一)单位绩效考核内容

卫生行政主管部门根据公共卫生与基层医疗卫生事业单位的不同类型、职能和特点,对单位进行分类考核,主要考核其目标责任落实、运行管理以及社会效益情况。

l、公共卫生机构。重点考核履行公共卫生职能、完成政府指令性任务、科技成果应用、向社会提供公共卫生服务以及服务对象满意度等情况。公共卫生职能具体考核疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督、突发公共卫生事件处理等。

2、基层医疗卫生机构。重点考核履行公共卫生服务和基本医疗服务职能以及服务对象满意度等方面的情况。公共卫生服务职能具体考核基本公共卫生服务项目开展的数量、质量等。基本医疗服务职能具体考核医疗工作效率、医疗质量、合理用药、康复服务、医疗费用控制等。

(二)工作人员绩效考核内容

公共卫生与基层医疗卫生事业单位根据各类、各等级岗位的不同特点和要求,对工作人员进行考核,主要考核工作数量、工作质量、工作效率、职业道德、服务对象的满意度等岗位业绩及贡献情况。

l、管理人员。主要考核管理成效、政策水平、组织协调能力、职工对管理工作满意度、廉洁自律情况等。

2、专业技术人员。主要考核提供的服务数量与质量、专业技术理论水平、专业技术操作能力、科研创新能力、患者和群众满意度以及医德医风等。

3、工勤人员。主要考核完成工作任务的数量与质量、技能知识水平、实际操作能力、服务态度和爱岗敬业等。

五、考核方法和程序

绩效考核可采取综合考核与专项考核相结合、卫生行政主管部门考核与服务对象评议相结合、日常考核与定期考核相结合等灵活多样的方式进行。

单位绩效考核可通过单位自评、资料查阅、现场查看、民意调查等多种方法进行综合评估。工作人员绩效考核可通过个人自评、科室评议、单位内部同行语言、服务对象语言等多种方法进行综合评估。考核程序主要包括:成立考核组、制定并公开考核方案、实施考核、反馈考核结果等环节。

六、考核等次及结果的应用

(一)绩效考核等次

单位绩效考核的结果分为优秀、合格和不合格三个等次。工作人员绩效考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。原则上,工作人员绩效考核优秀的人数不超过本单位参加考核人数的l5%。本单位当年绩效考核获得优秀等次的,其工作人员考核优秀的比例可提高到20%。

(二)考核结果的应用

绩效考核结果既是财政补助、单位核定绩效工资总量、个人绩效工资发放的重要依据,也是工作人员岗位聘任、职称晋升、表彰奖励等的依据。单位应建立考核档案,考核结果应在一定范围内公开。

l、单位考核结果的应用。卫生行政主管部门根据绩效考核结果核定单位绩效工资总量。考核优秀的,可适当增加绩效工资总量;考核不合格的,相应核减绩效工资总量。

2、工作人员考核结果的应用。单位根据绩效考核结果对工作人员进行奖励性绩效工资分配。考核结果为优秀等次的工作人员,按平均绩效工资的150%;考核结果为合格的,按平均绩效工资发放;考核结果为基本合格的,按平均绩效工资的80%发放;考核结果为不合格的,按平均绩效工资50%发放。

3、单位领导考核结果的应用。主管部门根据对单位领导的绩效考核结果确定单位题导的绩效工资。考核结果为优秀的,按平均绩效工资的300%发放;;考核结果为称职的,按平均绩效工资的150%发放;考核结果为基本称职的,按平均绩效工资80%发放;考核结果为不称职的,按平均绩效工资50%发放。

六、工作要求

(一)统一思想,提高认识。加强绩效考核,是深化医疗卫生体制改革的迫切需要,是深化公共卫生与基层医疗卫生事业单位收入分配制度改革的必然要求,也是实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资的重要基础。各地各单位要高度重视,精心部署,切实做好深入细致的思想工作,引导工作人员正确对待考核,正确对待考核结果,正确对待奖励性绩效工资不同等次拉开的分配差距,达到以考核促进单位发展的目的。

(二)加强领导,明确责任。市直公共卫生事业单位绩效考核工作由市卫生局组织实施,由市卫生局党委书记、局长辛水根同志任考核组组长,其他局班子成员为副组长,相关科室负责人为成员,领导小组下设办公室(设局秘书科),办公室主任由温城同志兼任,具体负责市直公共卫生事业单位绩效考核实施工作,指导市直公共卫生事业单位制订工作人员绩效考核实施方案。各县(市、区)卫生局要成立绩效考核工作领导小组,负责本县(市、区)公共卫生与基层医疗卫生事业单位及其工作人员绩效考核的组织、督查和管理。市直公共卫生事业单位考核工作领导小组由单位领导和职工代表组成,单位主要负责人任组长,普通职工代表不得少于三分之一。考核小组成员可由单位行政会议提名或民主推荐,经职工大会或职工代表大会产生。

(三)制定方案,认真实施。绩效考核政策性强、涉及面广,关系到公共卫生与基层医疗卫生事业单位和工作人员的切身利益。各县(市、区)卫生局和公共卫生与基层医疗卫生事业单位要参照本办法,结合实际,科学制定单位主要领导和工作人员绩效考核实施方案,实施方案要经过单位职工(代表)大会讨论通过后,报卫生行政主管部门批准后公布实施。绩效考核工作要抽调原则性强、办事公正、熟悉业务的人员参加,考核人员要正确掌握考核标准,公平公正地做好考核工作。

(四)健全制度、完善体系。各单位要结合实际建立绩效考核制度,每年对本单位工作人员进行一次绩效考核,要积极探索、创新绩效考核的机制与方法,规范考核程序,完善考核体系,不断提高绩效考核的科学性,充分发挥绩效考核在促进卫生事业发展中的重要作用。

篇3:年度基本公共卫生服务项目考核总结报告

年度基本公共卫生服务项目考核总结报告

　　同志们：

　　今天我们在这里隆重召开20**年度公共卫生项目考核总结表彰大会，这次会议的目的就是要对全年公共卫生项目工作情况进行通报和奖评，表彰先进、惩戒后进。这次会议规模较大，内容很重要，这是我县第一次专门召开这样的会议。

　　市局范建国副局长，市疾控科张军龙科长在百忙之中抽出时间专门出席我们今天的会议，是对我们工作的高度重视、也是对我们工作的大力支持。在此，让我们以热烈的掌声欢迎他们的到来!参加今天会议的还有县卫生局班子成员、县乡各医疗卫生机构负责人、公卫院长及全体公卫人员，40个先进村卫生所(社区站)人员、上半年88个考核排名靠后的村卫生所人员，共计270余人。

　　国家基本公共卫生服务项目(以下简称公卫项目)是一项浩大的惠民工程，功在当代，利在千秋。公卫项目事关百姓健康、事关经济发展、事关社会稳定、事关人民幸福。公卫项目在我县实施三年以来，在市局的具体指导下，在、县政府正确领导下，在大家的共同努力下，我县的公卫工作多次受到卫生部专家及省、市相关领导的充分肯定。在市局20**年公共卫生项目工作考核中，我县名列全市第一。在这里，我要向大家道一声“辛苦了” !

　　历时半个多月的公卫考核工作业已结束，这次考核全面地、客观地检验了我县公卫项目的质量和效果，也充分反映出我县公卫工作的实际情况，既发现了亮点也暴露出了问题。下面我将20**年度全县公共卫生服务项目实施情况通报如下：

一、考核的特点和内容

　　这次考核，县公卫考核组对十四个乡镇卫生院以及社区进行了综合考评。为确保考核结果的公正、公平，局领导亲自带队，抽调公卫专家、公卫院长组成复核小组，随机抽取了四个乡镇，16个村，进行了再次考核。

　　这次检查考核突出3个特点：一是考核对象范围广，共考核14个卫生院外，1个社区服务中心8个服务站，88个卫生所(每乡镇考核6个村卫生所，荣河考核10个卫生所)，共计111个单位，考核率达到1/3以上;二是考核针对性强，坚持两头抓，一手抓先进典型，树立标杆，全面带动;一手抓落后典型，督导鞭策，整体推进，这次考核的88个村全部是上半年考核的落后单位;三是考核工作严谨，采用 “千分制考核标准 ”，标准细化，操作性强，各项指标全面，能公正、客观、真实反映工作状况。

二、主要成绩

　　1、成效明显，公共卫生工作已经有了质的飞跃和突破。

　　这次考核的结果显示：各乡镇卫生院，居民建档项目各乡镇建档率都达到要求的95%以上，老年人体检大部分乡镇达到要求的70%以上，重性精神病管理经过两次体检全部超过规定的60%的体检任务，平均达到96%以上。重性精神病人排查我县4/‰，是全省唯一达到这一标准的县。各重点人群体检、随访、住院、评估表能够及时录入电子档，并能与纸质档案保持一致;健康教育开展的有声有色，群众知晓率普遍提高;随访服务即要求次数，更注重效果;总体来讲，我县公卫工作有了质的飞跃和突破，呈现出可喜的工作局面。

　　2、认识到位，院长对公共卫生工作支持的力度明显加强

　　一个乡镇卫生院的公共卫生工作开展的好与否，关键在于院长。绝大多数院长都能充分认识公共卫生工作的重要性，而不再认为公共卫生工作是公卫院长的事情，都能高度重视公共卫生工作，在公卫人员、设备、工资和待遇以及用车等方面都支持的很到位。此次考核再一次验证了这一点，解店卫生院牛俊功院长，认识一变，便跃入三甲，社区卫生中心更是获得排名第6的好成绩。汉薛卫生院李志珍院长更是身先士卒，亲抓亲管。他坚持带队下乡，亲自整改档案1000多份，极大的鞭策和激励其全体公卫人员，创造性开展工作，最终取得全县第四名的好成绩。

　　3、全面开花，公卫工作整体推进

　　这次检查考核，不难看出基层单位全县公卫一盘旗的全局和大局意识有所增强，各乡镇卫生院通过积极、认真、耐心地对落后村有针对性的督导、帮扶、整改。大多数乡镇一改过去“一技独秀”的现象，而呈现出 “遍地开花”的局面，涌现出很多公卫工作先进乡镇，先进村、先进个人。

三、主要亮点

　　1、 在河南省栾川县、盐湖区席张乡考察回来后，贾村等乡镇在全县率先实行了公卫与临床的有机结合，在吴敬芳院长的亲自主导下，贾村乡卫生院由临床医生详细的填写就诊记录，并有接诊医生签字，最后装入本人档案，然后录入电子档，并根据患者的具体情况开具电子教育处方。这样做，不仅增加了重点人群的管理率和更新率，同时也解决了一般人群更新少和无更新的问题。

　　2、解店镇卫生院首家开展了“一对一”健康教育活动。门诊医生对就诊的患者在治疗结束后，给患者讲解患病的原因和今后注意的问题，同时由门诊医生发放宣传资料，并告诫患者认真阅读，另外还开具中医处方。由门诊医生进行“一对一”的健康教育，更具有权威性和实效性，取得了良好的效果。

　　3、解店镇南牛池村卫生所卫生人员身有残疾，行走极为不方便。但是他工作非常细心和用心，单是针对疾病的健康知识宣传彩页就有十几种。值得表扬的是，为了搞好公共卫生工作，他出资一千多元，雇佣一个专业人员常年帮助他开展公共卫生各项工作，所以这次检查考核，成绩十分优异。他的事迹告诉我们，能不能搞好工作关键是要有一个正确、积极的工作态度和强烈的责任意识。

　　4、汉薛卫生院在村级档案盒内容的分装上积极创新，他们把村卫生所档案盒背面全部贴一张内容表，档案盒里装什么，装的顺序是什么，包括档案盒的摆放都有统一的顺序，这样做得好处是让人一目了然、易于查找。另外，值得倡导的是，在汉薛卫生院实行了临床人员一人包干一个村的制度，最大限度的让临床和公卫工作有机结合起来，丰富了公卫服务内涵。

　　5、通化镇六毋村卫生所，在健康教育上别出心裁，每次开展健康活动之前，用宣传单的形式通知村民，宣传单内容丰富，有讲座的地点和讲座的内容等，这样做的好处就是能真正做到“家喻户晓、人人皆知”，激发群众健康教育参与的积极性，提高参与人数。另外，他在年末发放健康教育年画时，把健康教育宣传单一一贴在年画上，然后才逐一发放，不失时机的进行健康教育。

　　6、高村卫生院健康教育光盘全部用U盘来代替，这样做的好处是，内容丰富，健康知识可以及时补充和更换。同时中医体质辩证中年人群已经超过90%，他们的老年人评估全部上了电子档，值得借鉴。

　　7、西村乡卫生院、万泉卫生院，在抓重点工作上做文章，完善慢性病的随访管理机制，强化对村级随访工作的指导和监管，每次随访情况及质量都要组织考核及效果评价，确保了随访质量，有效地提高了慢性病的控制率。

　　8、皇甫乡在各村的巷道都刷写健康教育标语，营造了健康教育的氛围，加大了健康教育的影响力度。

三、存在的问题

　　一是认识水平上，基层领导干部对乡镇卫生院的公益性质、职能转变和服务定位认识不清、不深，时至今日依然存在重治轻防思想，没有真正把公共卫生服务工作放在心上、拿在手上，落实在行动上。

　　二是管理层面上，由于我县乡镇卫生人员的严重缺乏，公卫管理人员素质普遍较低，队伍不稳定，严重制约和影响着工作的正常开展。这一问题通过今年公开招聘卫生专业人员，以期予以解决。

　　三是服务能力上，由于乡、村两级卫生服务机构专业技术人员缺乏，大多数卫生院只有数名执业医师，检验、影像等功能科人员更是短缺，不少单位由无证临时人员承担，大多数村卫生所只有一名乡村医生，且年龄老化占到近30%，远远不能适应当前繁重的公共卫生服务任务，如重点人群 体检、随访等。

　　四是整体工作上，存在着发展不平衡问题，西村、通化等乡镇项目管理服务单位，认识、管理、服务“三到位”，群众满意度高。王显乡卫生院领导认识不足，管理松懈，服务滞后，项目落实差，群众不认可。形成明显的反差，目前，整体工作差的乡镇及村，已制定整改措施，正在全力整改。

　　五是项目实效上，健康档案管理一定程度存在着建档不扎实，特别是一般人群体检建档有虚假现象;重点人群管理不到位，体检一阵风，随访走形式，难以真正提供系统化管理与服务;居民健康教育活动存在着重形式、轻质量倾向，健教活动辐射面小、接受健教活动的人群范围小，在调查中，可以感受到群众健康知识知晓率的普遍较低，健康教育难以得到普及。

四、今后的工作努力的方向

　　针对以上问题和不足，20**年我们要树立“十大理念”、“八大意识”、“八大精神”。

　　1、牢固树立“十大理念”。“十大理念”是做好卫生工作的思想保障。理念决定着思路，思路决定着出路，出路决定着成败。1是要树立健康的理念，百姓健康、民生之首，没有健康的劳动者，一切发展都无从谈起。2是树立解放思想的理念，思想解放的程度决定着发展的程度。3是树立发展的理念，发展就是生产力，要想发展就要善于解决矛盾，解决矛盾的过程就是促进发展的过程。凡是发展迟缓的，都说明其思想、认识、观念的落后，只有落后的人没有落后的事。4是树立学习的'理念，只有不断学习，才能与时俱进。5是树立改革的理念，变则通、通则变，改革是医疗卫生事业发展的唯一出路。6是树立先行先试的理念，作为全国改革试点县，要敢想、敢干、敢闯、敢为人先，凡事只有想不到的，没有做不到的。我们宁要微词、不要危机。7是树立规范的理念，规范是医疗安全的生命线。8是树立发展靠人才的理念，人才是医疗卫生事业的基石。9是要树立领导带动的理念，院长的能力和水平决定着医院的发展水平，医疗的好坏就是院长执政理念的试金石。10是树立清正廉洁的理念，作风的好坏决定着事业的成败。

　　2、增强八大意识。1要增强大局意识;2要增强长远意识;3要增强创新意识;4要增强问题意识;5要增强危机意识;6要增强实践意识;7要增强责任意识;8要增强标准意识。

　　3、发扬八大精神。1、发扬苦干加巧干的实干精神;2、发扬真抓实干的求真精神;3、发扬干一行爱一行的钉子精神;4、发扬舍小家顾大家的奉献精神;5、发扬争强好胜不服输的万荣精神;6、发扬能吃苦不怕累争创一流的奋斗精神;7、发扬讲和谐讲团结的团队精神;8、发扬只讲奉献不讲索取的拼搏精神。

　　4、抓好三个节点：

　　一是抓重点。2014年我们要实现公卫与临床有机结合，把重点人群体检工作贯穿于公卫服务的全过程，把重点人群随访、认知评估、中医体质辩证、健康教育活动等全部溶入体检工作之中。通过抓好重点人群体检工作，以此为龙头，提纲挈领，统筹安排，从而丰富公卫服务内涵，提升服务水平，提高群众满意度。

　　二是抓试点。要继续培植新典型，即抓整体典型，又抓局部典型，运用典型引路，达到事半功倍效果、整体推进的目的。“他山之石，可以攻玉”，我们要不断汲取和借鉴别人的先进经验，扩大眼界，拓宽思路，认真领会，融会贯通。

　　三是破难点。 目前，我们工作中急待解决问题，归结起来为“三难”：一是重点人群随访难，随访工作是慢性病、精神疾病管理服务的基本内容和内涵、实质，真正要把访工作做到实处，确是一道难题。西村、万泉对随访实行跟踪考核与评价，值得推介。二是健康教育活动难，存在“健教形式、接受人群”单一，普及率低、效果差等现实问题，下年度要通过理顺思路，整合资源，统筹规划，有效破解这一难题。三是网底工作开展难。相当部分村级人员，不是积极主动地工作，而是被动催着工作，甚至需要代替工作，无疑成为全县公卫工作的 “困难户”和“钉子户”。下一步加强基层公卫人员学习和培训，将是摆在我们面前的一项首要任务和当务之急。

　　5、做好“三个推进”：

　　一是推进乡村医生与居民签约服务制度，实行签约服务是今后公共卫生服务项目工作的发展方向，我们一定要在此侨足、做好文章，通过全面开展签约服务，实现公共卫生服务模式的转变和服务水平的提升。

　　二是推进中医药服务项目，以重点人群为服务主体，搞好各类人群的体质辩证，在全县大力普及中医药知识，全面推广中医药救治适宜技术及救治工作。

　　三是推进同时健康教育工作，重点是促使“健康大讲堂”规范化、规模化，整合全县健康教育师资力量，成立专家讲师团，构筑全县“上下联动、全方位、大力度、多覆盖”的健康教育大合唱格局。

　　今天会后，各单位要以此为契机，认真反思，认真整改，重点开展以下四方面的工作：

　　一是要全面开展大学习、大培训、大考试，所有从事的公共卫生人员必须做到应知应会，明确标准。

　　二是要大学习、大整顿、大提高。要通过这次考核，对照标准，认真开展自查自纠，发现问题，找出差距，以此来促进各项工作的全面提高。

　　三是提高认识，加大力度。各单位院长、公卫院长、副院长要提高对公卫工作的认识，明确各自职责，加强协作，推进各项工作。

　　四是推进公卫和医疗的有机结合，相互促进，共同发展，最终实现万荣百姓健康。