双联行动推进会议推进工作方案

推进工作方案

4月22日，*年联系*县省市双联行动推进会议将在我县召开。为了做好这次会议的宣传报道工作，特制定本方案。

一、宣传重点

1、对*年联系*县省市双联行动推进会议召开情况进行宣传，包括会议取得的成果、省市单位的帮扶举措等。

2、对联系我县的省、市单位开展双联行动及取得的成效进行宣传。

3、对我县双联行动取得的阶段性成效、形成的特色和创新的经验进行宣传。

4、对全县实施双联与精准扶贫深度融合，开展建档立卡、美丽乡村建设、贫困片区开发、精准扶贫等方面的情况进行深入挖掘，持续跟踪报道。

二、宣传形式

综合运用报纸、电视、网络及微博、微信以及广告牌、宣传墙等多形式、多角度、全过程进行宣传报道。

三、报道安排

整个宣传报道工作分为会前、会中、会后三个阶段。

第一阶段：会前宣传。

1、从即日起至会议结束，*电视台在黄金时段采用宣传标语、片花以及宣传短片、开设“双联行动与精准扶贫”专栏等形式进行宣传。*公众信息网在显著版面位置开辟专栏，以标语专题等进行宣传。

2、*电视台、*公众信息网要报道来我县参加双联行动推进会议的省、市单位在联系村开展活动的情况。

3、由县执法局、工商局、运管局等单位负责，在部分城区宾馆、饭店、宣传牌及窗口服务单位、出租车led电子屏上滚动播放宣传标语，为会议营造良好氛围。

第二阶段：会中宣传。

1、各新闻媒体从各自的特点出发,精心策划，专题对会议进行深度报道，切忌出现漏报、迟报、误报的情况。原则上当天的新闻，电视台、网站当天播出。

2、除围绕会议内容搞好消息等形式的宣传报道外，*电视台要在新闻节目后开办专题，报道会议的召开情况和取得的主要成果。

3、*发布微博微信等微媒体要设置话题，开展切片式宣传，实行互动。

4、各媒体要统筹安排，切实搞好会议的报道。

第三阶段：会后宣传。

1、宣传报道省、市双联单位对我县所采取的帮扶措施，帮扶双联与精准扶贫深度融合项目的进展及贫困村所取得的变化。

2、宣传报道省、市、县双联单位、驻村帮扶工作队改进作风，开展帮扶工作的方法。

3、宣传报道各乡(镇)、各部门认真学习贯彻落实会议精神的情况。

四、组织领导

为了确保宣传报道行动有序进行，成立双联行动推进会议专项宣传报道工作领导小组：

组长：何*县委常委、宣传部部长

副组长：姜*县委宣传部副部长

刘*县广电局局长

王*县委报道组组长

刘*县委外宣办副主任

成员：从各新闻机构抽调

领导小组下设办公室，由姜*同志(兼)任办公室主任，负责统一协调组织宣传报道各项工作的开展。

五、工作要求

1、各新闻单位要高度重视此次会议的宣传报道工作，周密安排、精心部署、落实责任。提前安排好记者，按照会议安排及时做好相应采访报道，并搞好相关视频、图片、文资料记录整理归档。

2、县委报道组要充分发掘线索，组织人员及时撰写并上传有关双联行动推进会议召开情况及我县双联行动取得的阶段性成果的稿件。

3、*公众信息网要及时刊登双联行动推进会议召开情况动态稿件，做好会议宣传，发挥好舆论引导作用。

4、县委外宣办要利用好微博、微信等新媒体及时开展宣传。要开设“双联行动与精准扶贫”栏目，设置“精准扶贫每日一问”等话题开展互动宣传。

5、县广电局要制作播出有关联系我县省市单位开展双联行动成果的节目，全程跟踪报道双联行动推进会议召开情况。

6、县委报道组、县委外宣办、县广电局要将双联行动推进会议召开情况、社会反响以及我县双联行动取得的阶段性成果、形成的特色和创新的经验，及时进行持续报道，并将稿件上传省、市进行报道。

7、各乡(镇)、各单位政务微博、微信要及时转发*公众信息网、*发布微博、微信公众平台刊发的有关省市双联行动推进会议的消息参与讨论，形成互动。全县政务微博、微信管理员要积极参与。

8、各乡镇要对辖区内的广告牌进行清理整顿更新，突出双联与精准扶贫内容，重点对乱贴乱挂的各类商业小广告进行清理。同时在村级组织活动室、宣传文化墙、宣传栏等位置设置精准扶贫相关内容。

编辑：www.qiquhA.com.com

篇2:全市推进规范权力运行制度建设工作会议材料

全市推进规范权力运行制度建设工作会议材料

规范权力运行提升监管效能

**市食品药品监督管理局

（2010年12月3日）

近几年来，我局在市委、市政府和市纪委的正确领导下，围绕“职权法定、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的总体要求，以规范工作标准和行政程序为核心内容，认真做好食品药品监管领域的规范行政权力运行工作，有力促进了食品药品监管效能提升。全市没有发生一起重大食品安全事故和源发性药害事件，切实保障了公众饮食用药安全。2009年，全市医药工业总产值8.85亿元，整体规模、综合实力居全省中上水平。组建以来，我局无一人受党纪政纪处分，没有发生一起不文明执法行为，2009年被市政府评为依法行政先进单位，今年2月和5月分别被评为省、市“企业服务年”优秀服务单位。

一、全面梳理职权，夯实权力规范运行基础

一是做好清权工作。2007年以来，依据食品药品监管法律法规和“三定”规定，对我局的各项职权进行清理，将权力来源和行使依据编制成职权目录，依法依规制定办理程序，绘制了权力运行流程图。今年，我局根据全市规范权力运行制度建设工作电视电话会议精神，开展了新一轮的职权梳理工作。共整理出职权项目27项，其中：行政许可审批项目14项、行政处罚项目3项、行政检查项目4项、其他权力项目6项。二是明确职权界限。对审核确定的职权，按照职权分类进行登记，编制了职权目录和职权依据明细表，界定到领导班子和局机关各科室。同时，根据每一项职权运行的环节和程序，高标准的绘制了各项职权运行流程图，将行政许可、行政处罚、行政管理等职权细化分解到各具体岗位，并实行A、B角制度，明确每个岗位职责、工作流程和办理时限，确保各项职权依法规、按程序、限时间进行。三是科学分解职权。譬如在行政审批环节将受理、审核、审批三权实行分离，在行政处罚环节做到办理、审核、决定三分离。

二、突出制度建设，健全规范权力运行机制

制度具有长期性和根本性，是规范权力运行的治本之策。近几年来，我局按照“三化”管理（行政执法规范化、行政管理精细化、行政服务人性化）和“三考”（绩效考核、案卷考评、专业考试）的基本要求，着力加强和完善各项规章制度，坚持用制度管人管事管权。2007年以来，先后建立和完善了《工作规则》、《机关管理工作规程》、《实施行政许可程序制度》、《行政执法监督制度》等25项内部管理制度和14项业务工作制度及规范。2008年在全省食品药品监管系统率先编制出台了《岗位操作标准规程》，2009年在市直单位率先出台了《餐饮服务、药品和医疗器械行政处罚自由裁量权基准（试行）》，全面规范行政办理、行政执法和公务管理等各项工作。我局以贯彻实施《**省行政程序规定》为重点，不断创新工作机制和方式，在全市食品药品监管系统大力开展行政执法检查、行政执法案卷质量评查和行政绩效考核工作，对优秀行政执法案卷定期组织观摩、学习和交流，促使行政执法案卷评查工作常态化、制度化、规范化，提高行政执法的水平和办案质量，在省政府督查《**省行政程序规定》贯彻实施情况会上，市政府推荐了我们的做法，得到了省政府检查组的充分肯定。我局在稽查办案上，推行阳光执法，通过完善行政处罚回避、听证、申述等制度，落实过错责任追究，督促执法人员规范行使自由裁量权，促进了稽查办案的公平、公正。2009年以来，全市食品药品监管系统共查处各类药械违法案件1299起，没收并销毁假劣药品医疗器械货值141.1万元，没有出现一起错案，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。我局还推行“只进一扇门、只见一个人、不求任何人”的行政审批办理模式，主动算好**“加减法”。一方面增加一点行政费用，减少申办人申办费用；另一方面**一点办公时间，减少申办人待批时间。在保证审批质量的前提下，为企业提供了“受理快、审核快、核查快、上报快、下达批件快”的“五快”服务。2009年以来，共受理并办结药品、医疗器械行政许可审批件1490件，平均每件审批办结时间比法定时限提速三分之二以上，能当场办理的项目基本做到实时办结。如发放《药品经营许可证（零售）》，平均每件审批时间4个工作日，提速11个工作日；受理药品零售企业筹建申请，平均每件审批时间4个工作日，提速26个工作日；办理药品零售企业变更手续，平均每件审批时间3个工作日，提速12个工作日；核发《医疗器械经营企业许可证》（零售），平均每件审批时间9个工作日，提速21个工作日；变更《医疗器械经营企业许可证》，平均每件审批时间3个工作日，提速12个工作日，赢得了监管相对人和社会的好评。

三、狠抓监督制约，构筑权力规范运行平台

一是充分发挥纪检监察的作用。把规范权力运行与开展专项效能监察与重要岗位监督工作相结合，委派纪检监察人员对餐饮服务、药品和医疗器械零售许可审批、《药品经营质量管理规范》（GSP）认证、案件查办等关键环节实行现场跟踪监督，严格执行“不收企业钱物、不添企业负担、不降检查标准”的廉政纪律，得到企业的肯定和赞扬。组织开展食品药品行政执法监察，重点围绕食品药品行政案件的查处、行政许可、处罚、收费等方面开展检查，及时通报，抓好整改。

二是着力发挥绩效考核的作用。每年年初，我局“一把手”都与局机关各科室的主要负责人签订年度主要工作责任状，下发绩效考核办法及细则，将履行监管职责、推行依法行政、执行党风廉政建设责任制等工作纳入绩效考核体系，将全年的总体工作目标，分解成直观的、量化的考核指标，并对考核的程序、标准等作了统一规定，实行责任到岗、考核到人。年度绩效考核结果直接同干部评先评优和选拔任用相挂钩，充分调动了干部队伍的积极性，形成了人人“想干事”的良好局面。做到每日工作有清理、有记载，每月工作有小结、有讲评，每年工作有总结、有考核。并加强督促检查，强化过程控制，对局机关各科室工作采取不定期督查、每月一考评的方式，确保了每件工作有安排、有落实、有成效。

三是积极发挥社会监督的作用。近几年来，我局除从人大、政协及纪委等领导机关聘请特邀评议监督员外，还从监管相对人中增聘了一批特邀行风监督员，定期召开座谈会，经常组织他们深入基层、企业监督检查，虚心听取其意见和建议，及时发现和纠正工作人员的不规范行为，实现对食品药品监管领域权力运行的有效制约和强效监督。

过来一段，我局在规范权力运行制度建设方面做了一些工作，取得了一定成效，但与市委、市政府和市纪委的要求相比，与人民群众的期望相比，还有较大差距。下一步，我局将严格按照市委、市政府和市纪委的总体要求，贯彻落实好这次会议的安排部署，认真学习兄弟单位的先进经验，围绕中心，服务大局，联系实际，突出重点，努力把我局规范权力运行工作提高到一个新的水平。

篇3:在全省解决历史遗留问题推进集体林权制度改革会议上的致辞

在全省解决历史遗留问题推进集体林权制度改革会议上的致辞

尊敬的秦忠文巡视员，各位领导，同志们：

今天，全省解决历史遗留问题、加快推进集体林权制度改革会议在我市召开，省林业局和兄弟市县林业局的领导、林改办主任，莅临我市指导集体林权制度改革工作，让我们深受鼓舞和鞭策。在此，我代表**市委、市政府和全市人民，向各位领导和同志们，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！对省林业局和省林改办对我市林改工作给予大力支持、关心表示衷心的感谢!

一年来，在省委、省政府的正确领导与省林业局的大力支持和关心下，我市认真贯彻落实国务院和省的有关文件精神，坚持依法依规，稳步推进集体林权制度改革工作。我市涉及林改的林地面积93万亩，有17个镇，1227个村民小组，宗地约12万宗，已完成外业勘界测量100%，发证面积32.2万亩，发证率34.6%。当前，我市林改工作面临土地确权不完善、特定时期“谁造谁有”造成内部用地不均、林地“三过”问题和林地纠纷多等历史遗留问题，这些问题严重影响了我市林改工作的推进，也制约了林业的发展。面对这些问题，市委市政府及时成立了解决历史遗留问题工作领导小组，出台了《**市人民政府关于解决集体林权历史遗留问题的意见》，集中力量解决历史遗留问题，在全市上下的共同努力下，共解决土地权属不清面积10.7万亩；“谁造谁有”造成内部用地不均问题1.1万宗60.3万亩；林地“三过”问题213宗15.9万亩；林地纠纷291宗1.45万亩，为确权发证工作奠定良好的基础。但是，我市集体林权制度改革工作与省政府和省林业局的要求仍有较大差距，与各兄弟市县还有一定差距，我们将以这次会议为契机，借鉴兄弟市县解决历史遗留问题的成功经验和做法，开拓创新，扎实工作，全力推进我市林改工作，力争在今年6月份全面完成我市林改主体工作。

最后，预祝全省解决历史遗留问题、加快推进集体林权制度改革会议取得圆满成功！

谢谢！