交通系统查尽责除隐患保安全活动实施方案

各县(市、区)交通运输局，局属各单位：

为贯彻落实市委市政府和省厅“三严三实”专题教育部署，结合我市交通运输系统开展的新一轮安全生产大检查活动，制定“查履职尽责、执法监督情况，着力消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全”(简称“查尽责、除隐患、保安全”)活动实施方案如下：

一、工作目标

深入学习贯彻习*总书记系列重要讲话特别是在中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话精神和习*总书记、*总理对鲁山特大火灾事故作出的重要指示批示精神，学习贯彻省委郭庚茂书记在全省“三严三实”专题教育党课暨动员部署会上的重要讲话精神，全面落实市委市政府关于“三严三实”专题教育和“三查三保”活动部署，深刻汲取鲁山特大火灾事故教训，认真查摆各级交通运输部门和交通运输企业安全生产工作中“不严不实”问题，牢固树立安全生产工作红线意识和安全发展理念，切实履行安全生产“党政同责，一岗双责”，严格落实两个主体责任，进一步加大预防力度和安全监管力度，强化安全执法监督，全面排查整治事故隐患，严格落实安全管理措施，坚决防范和遏制各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

二、组织机构

市局成立“查尽责、除隐患、保安全”活动领导小组。

组长：刘*

副组长：彭*

成员：袁*

领导小组下设办公室，设在局安全监督科。各县(市、区)交通运输局、局属各单位要成立相应的机构，确保“查尽责、除隐患、保安全”活动有效开展。

三、主要任务

(一)交通运输管理部门做到“五查”

一查学习贯彻落实习*总书记系列重要讲话、指示批示精神情况，“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识、底线思维，“以对党和人民高度负责”和“知厉害”的责任意识，“临事而惧、半夜惊醒”的忧患意识，“党政同责、一岗双责”的担当意识，“始终把人民群众生命安全放在第一位”的安全发展理念等理念意识的确立情况。

二查深入开展“三严三实”专题教育和“三查三保”活动，安全生产工作中存在的“不严不实”、“十不十欠”等问题。

三查贯彻落实《安全生产法》、《关于推进许昌市交通运输安全生产体系建设的意见》(许交文[*]79号)情况。

四查安全监督管理职责落实情况。安全生产责任制、“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”落实情况，履职尽责、依法行政、执法监督、管理服务、安全培训教育、事故查处和责任追究等情况。

五查各项重点任务落实情况。“防汛抗旱”、“平安交通”创建、“道路运输平安年”、道路交通安全三年综合整治、水上交通非法运输专项整治、安全生产大检查、安全生产打非治违、隐患排查、“安全生产月”、企业安全生产标准化建设、安全生产风险管理、安全生产体系建设、对话谈心活动以及春运、黄金周等重点时段安全生产监管工作。

(二)全力消除交通运输安全隐患做到“五除”

1.排查消除道路运输领域安全隐患。严查道路运输企业安全生产标准化不达标;企业主体责任不落实;从业人员教育培训不到位;驾驶人“五承诺一确保”制度不落实;车辆技术状况不合格;联网联控接入管理不符合要求;汽车客运场站“三不进站、六不出站”、“三关一监督”制度不落实;“平安交通”、“道路运输平安年”、道路交通安全三年综合整治等各专项活动开展不力;“三超一疲劳”、非法违法揽客运输行为;城市公交、出租车安全运营和安保工作等方面安全隐患。

2.排查消除水上交通领域安全隐患。严查水路运输企业安全生产标准化不达标;“三关一排查”制度不落实;渡口渡船特别是农村渡安全管理不到位;浮桥特别是汛期、调水调沙期间安全管理措施不落实;黄金周等重点时段、人员密集的旅游库区等重点水域安全巡查制度不落实;“三无”船舶、非载客船舶载客等非法违法经营行为;船上救生、消防设施配备不符合要求;船舶技术状况不适航和船员教育培训不适任;渡口码头安全警示标志、安全防护设施设置不合格;水上交通非法运输专项整治活动开展不力。

3.排查消除干线公路、农村公路安全隐患。严查重点路段、重点部位(桥梁、隧道、长大下坡、临水临崖、事故多发易发路段)公路标志标线的设置与维护方面安全隐患;公路超限运输治理漏洞与不足;《实施公路安全生命防护工程工作方案》不落实;已移交“公跨铁”桥梁安全监管方面存在的安全隐患。

4.排查消除高速公路安全隐患。严查长大隧道、桥梁、边坡、路基、路面、桥涵构造物、标志标线及安全防护设施等部位的安全隐患;养护作业未按规范要求布置作业区以及安全保通过程中存在的安全隐患;绿化和沿线设施及管养过程中存在的不安全行为;应急预案不规范及演练不到位的情况;新、改、扩施工现场违章指挥、违规作业和违反劳动纪律现象。

5.排查消除公路水运工程建设施工方面安全隐患。严查交通建设施工企业安全生产标准化不达标;隧道、桥梁围堰、支架等专项安全施工方案不落实;“防坍塌、防坠落、反三违”、“公路水运工程落实施工方案”等专项行动开展不力;专项应急预案、技术管理人员带班制不落实;特种设备、施工人员安全防护及驻地安全管理方面的隐患;现场施工人员安全教育培训不到位，“三类人员”和特种作业人员持证上岗不落实;转包、非法分包行为。

四、职责分工

实行“条块结合、上下联动、各负其责”的工作机制。

各县(市、区)交通运输局负责本行政区域内交通运输系统“查尽责、除隐患、保安全”活动的组织领导，各单位主要负责人对本单位“查尽责、除隐患、保安全”活动负总责，切实履行好领导责任;分管领导要按照“一岗双责”的要求，履行好分管领域“查尽责、除隐患、保安全”活动的领导责任;各行业管理部门具体负责本行业领域“查尽责、除隐患、保安全”活动，指导活动有序有效开展。

局属各行业主管部门要按照“三管三必须”的总要求，在认真查找整改本行业领域履职尽责、依法行政、执法监督等突出问题的基础上，依据安全工作职责分工，全面彻底排查消除各类安全隐患。

局安委会办公室负责全市交通运输系统“查尽责、除隐患、保安全”活动的组织协调和督促落实。

五、方法步骤

(一)动员部署、先期排查阶段(6月)。各级交通运输部门要认真贯彻落实市委市政府“三查三保”活动要求和全市交通运输系统“查尽责、除隐患、保安全”活动部署，迅速行动起来，特别是要结合前一阶段安全大检查活动中排查出的安全隐患以及近年来本地本行业领域发生的事故教训，通过实事求是、反求诸己，深入反思本地、本部门在安全工作中存在的突出问题，进而增强开展活动的自觉性和主动性，明确活动的内容和要求。

(二)全面自查、建立台账阶段(7月-9月)。各级交通运输部门要对照全市“三查三保”活动和全市交通运输系统“查尽责、除隐患、保安全”活动实施方案的要求，结合本地实际，制定具体工作方案，周密安排部署，精心组织实施，全面系统、深入细致地开展自查。要确保隐患排查治理全覆盖、无遗漏、无死角。各行业管理部门要立足本行业、本部门安全工作职责和分工，对本行业领域履职尽责、依法行政、执法监督、管理服务、隐患排查治理情况开展专项检查。对发现的问题、隐患和矛盾，认真梳理汇总，列出问题清单，明确责任分工，制定时间表、任务书，建立近期、中期、远期整改台账，特别是对重大事故隐患要坚持“重患必停”原则，限期整改到位，确保排查问题不缺不漏，整改任务清晰明确。

(三)深化整改、建章立制阶段(10月-12月)。各地各部门要将自查、督查、巡查等排查梳理出的问题和隐患清单，逐条细化整改措施，逐条明确整改责任，集中时间、力量，推进整改，确保形成具体的可检查、可量化、可实录的整改成果。要坚持排查与整治相结合，不等不靠，主动作为。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，对不适应新形势、新任务、新要求的制度规定，抓紧时间修订完善。

六、有关要求

(一)高度重视，加强领导。全市交通运输系统“查尽责、除隐患、保安全”活动是市委市政府“三查三保”活动的重要内容，是进一步加强安全生产工作、强化安全生产责任落实、健全安全生产责任体系、有效防范和遏制各类事故发生、促进许昌市交通运输安全生产形势持续稳定的重大举措。各级交通运输部门和交通运输企业要充分认识开展“查尽责、除隐患、保安全”活动的重大意义，切实增强责任感。各级交通运输管理部门和企业主要负责人是“查尽责、除隐患、保安全”活动的第一责任人，要亲力亲为，靠前指挥，加强领导，确保活动扎实开展、取得实效。

(二)制定方案，周密部署。“查尽责、除隐患、保安全”活动作为今年下半年全市交通运输安全生产工作的一条主线，要与集中开展新一轮安全大检查活动同步进行，将新一轮安全生产大检查活动延长至年底，确保取得实效。各级交通运输部门和企业要根据本方案要求，结合自身实际，认真制定本部门、本企业的活动具体实施方案，明确领导机构、牵头或责任单位、工作职责、工作措施、时间进度安排等，确保活动任务明确、责任到人、措施到位、见人见事、见行见效。要将“查尽责、除隐患、保安全”活动同新一轮安全生产大检查、持续深化安全生产打非治违工作、汛期安全防范等重点工作有机结合起来，以“查尽责、除隐患、保安全”活动为契机，推动“平安交通”、“道路运输平安年”等安全生产重点工作深入开展、取得实效。

(三)加强宣传，广泛发动。各级交通运输部门要充分利用各种媒体和渠道，采取各种方式，对“查尽责、除隐患、保安全”活动进行广泛宣传发动，及时组织典型宣传，宣传正面典型，介绍好的经验和做法，曝光和剖析反面典型，发挥警示教育作用，营造良好的社会氛围。

(四)强化督导，务求实效。各级交通运输部门要加大对“查尽责、除隐患、保安全”活动的检查督查。要将检查督查贯穿活动始终，及时掌握活动进展情况，以带案例、带线索、带问题“三带”方式，采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、明查暗访等多种形式，重点检查督查活动开展情况，提高检查督查工作的针对性和实效性;同时开展重点抽查，对重点地区、重点领域，定期不定期随机查访，促进活动深入开展。

(五)落实责任，强化追究。各级交通运输部门要认真落实“查尽责、除隐患、保安全”活动责任制，推动活动扎实有效深入开展。要强化问责，实行责任倒查和责任追溯，对查不到位、整改不及时不到位并造成严重后果的，既要追究属地责任，也要追究部门责任和分管领导责任。

(六)加强调度，畅通信息。各级交通运输部门要及时总结分析检查过程中出现的新问题、新情况，加强综合协调和信息汇总工作。各县(市、区)交通运输局、局属各单位于7月15日前将“查尽责、除隐患、保安全”活动具体实施方案报局安委会办公室。活动期间，实行半月报告制度，各单位每月15日和30日将活动情况结合新一轮安全生产大检查情况一并形成文字材料报局安委会办公室，每月月底前报送当月工作情况汇总表(见附件)电子档及月总结，12月20日前报送全部活动工作总结。

联系人：胡*柳*

联系电话：295*x

电子邮箱：

qq群号：28147**

附件：交通运输企业安全隐患排查治理情况统计表

*年7月9日

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篇2:某某中学查尽责除隐患保安全活动实施方案

按照《关于在全省“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动工作方案》(豫办〔2015〕25号)、《河南省人民政府安全生产委员会关于印发全省“查尽责、除隐患、保安全”活动实施方案的通知》和《河南省教育厅关于印发全省教育系统“查尽责、除隐患、保安全”活动实施方案得通知》和《洛阳市人民政府安全生产委员会关于印发全市“查尽责、除隐患、保安全”活动实施方案的通知》要求,结合县教育局关于开展“查履职尽责、执法监督情况,着力消除安全隐患,确保师生生命财产安全”活动方案。特制定石寺镇二中“查尽责、除隐患、保安全”活动实施方案。

一、工作目标

深入学习贯彻*总书记系列作重要讲话,特别是在中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话精神,学习贯彻*总书记、*总理对鲁山特大火灾事故做出的重要指示批示精神,学习贯彻省委书记郭庚茂同志在全省“三严三实”专题教育党课暨动员部署会上的重要讲话精神,全面落实省委关于“三严三实”专题教育和“三查三保”活动部署,结合全市开展的“依法治教年”活动,深刻汲取鲁山特大火灾事故教训,认真查摆各级安全工作中“不严不实”的问题,牢固树立安全工作“红线”意识和安全发展理念,切实履行安全工作党政同责、部门监管责任和自身岗位责任,进一步加大预防力度和安全监管力度,全面排查事故隐患,严格落实安全管理措施,坚决防范和遏制各类安全事故发生,确保学校和师生生命财产安全。

二、组织机构

石寺二中成立“查尽责、除隐患、保安全”活动领导小组,具体负责“查尽责、除隐患、保安全”活动。

组?长:刘新祥

成?员:王新建、高剑飞、李志强、贾东伟、范留峰、韩晓波、怀中民

三、主要任务

石寺二中“查尽责、除隐患、保安全”活动的主要任务是“四查”和“十除十保”。

“四查”即:

一查学习贯彻*总书记系列重要讲话、指示批示精神,“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识、底线思维,“以对党和人民高度负责”和“知厉害”的责任意识,“临事而惧、半夜惊醒”的忧患意识,“党政同责、一岗双责”的担当意识,“始终把师生生命安全放在第一位”的安全发展理念等等,是否牢固树立。

二查深入开展“三严三实”专题教育和“三查三保”活动,安全生产工作中存在的“不严不实”和“十不十欠”问题(信仰不牢,精神之钙欠缺;党性不纯,自身修养欠缺;宗旨意识不强,群众观念欠缺;事业观政绩观不端正,求真务实欠缺;为官不为,职业精神欠缺;不敢触及矛盾,扶正祛邪勇气欠缺;不守纪律,规矩意识欠缺;精神不振,工作激情欠缺;做人不正,官德人品欠缺;为政不廉,秉公用权欠缺)。

三查贯彻落实省委、省政府《关于加强安全生产工作的意见》(豫发〔2014〕23号)及市县有关文件精神,安全责任体系建立、安全领导责任、监管责任、监察责任等落实情况。

四查依据《安全生产法》和国家、省、市有关学校和学生安全管理有关法规,负有安全监督管理职责的各级部门履职尽责、依法行政、执法监督、管理服务情况。

“十除”即:

(一)排查消除消防领域安全隐患,保证安全。以宿舍、餐厅、教师、体育场所、图书室、会议室等场所的建筑材料、电气线路、疏散通道、安全出口、消防设施设备、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、应急预案与演练等为重点内容,全面深化消防安全集中整治专项行动,认真排查整治教育系统各类消防安全隐患,确保消防安全。(责任人:王新建,高剑飞)

(二)排查消除校车运输安全隐患,保证安全。全面排查校车使用管理、日常检修、交通违法、动态监管、车内消防和医疗急救设施设备、驾驶员和随车教师教育管理与培训、学生安全乘车教育等情况,严厉查处校车超员、超速、不按规定线路行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、不落实校车安全管理责任和违犯《校车安全管理条例》等违法行为,确保校车运输使用安全。(责任人:李志强,范留峰)

(三)排查消除校园建筑安全隐患,保证安全。结合正在开展的安全大检查活动,排查危旧校舍隐患,严防发生危及师生生命安全的垮塌事故,重点整治排查出的校园内c、d级危房及其附属设施安全隐患,确保校舍使用安全。(责任人:王新建,高剑飞)

(四)排查消除安全组织制度建设不健全,保证安全。重点排查安全责任制建立、安全教育培训、安全应急演练、安全组织建设、安全制度落实等方面隐患,确保安全工作运行机制正常。(责任人:李志强)

(五)排查消除危险化学品安全隐患,保证安全。以学校实验室为重点,加大对实验室人员管理与化学及有毒有害实验用品的购置、配置、储存、使用管理、消耗登记制度落实、实验设施设备安全运行、重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火、防爆、防盗等设施的维护运行等情况的隐患排查,严厉整治疏于管理、违规存放、违章使用行为,确保化学等危险品安全。(责任人:韩晓波)

(六)排查消除教育教学等活动安全隐患,保证安全。认真排查各级各类教学活动、社会实践等方面存在安全隐患,加强教育教学安全管理,严格落实各项安全要求、措施和应急制度,加强安全风险评估和预判研判,突出安全管理,强化防火、防暴恐、防踩踏、防交通事故措施,积极整改存在的隐患与问题,确保教育教学活动安全。(责任人:王新建)

(七)排查消除防洪防汛安全隐患,保证安全。全面开展汛期隐患排查和隐患点除险加固,严防自然灾害引发事故灾难。重点排查防汛责任制落实、防汛预案修订、汛期地质灾害防治、防汛物资储备、防汛队伍及防汛措施、山洪灾害预防、防灾减灾知识和技能教育等内容,确保安全度汛。(责任人:高剑飞)

(八)排查消除防溺水等暑期工作和活动安排、安全教育等方面安全隐患,保证安全。重点排查防溺水等各方面安全教育和暑期各项安全措施落实等情况,确保暑期学校和师生安全。(责任人:李志强)

(九)排查消除食品及卫生防病领域安全隐患,保证安全。认真排查校园内食堂、超市、学生营养餐在食品采购、存储、加工、销售、餐饮服务环境、传染病和群体疾病预防、监控和报告、食品安全和卫生防病制度落实方面等方面存在的安全隐患,确保师生饮食和卫生安全。(责任人:怀中民)

(十)排查消除校园治安安全隐患,保证安全。以校园安保体系建设为重点,着重学校门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员与车辆管理等情况,确保校园治安安全。(责任人:李志强)

“四查十除十保”要坚持问题导向,把发现问题、解决问题作为“查尽责、除隐患、保安全”活动的出发点和落脚点,根据职责要求和部门职能,紧紧围绕责任分工,通过开展“四查”,认真检查行业管理责任、部门监管责任、自身岗位责任履行情况,特别是监管职责和服务作用同步落实情况,切实解决安全意识不强、安全理念不牢、安全责任不落实、工作作风不扎实、推诿扯皮、敷衍应付、庸政懒政和渎职懈怠等突出问题,以强烈的尽责意识、扎实的工作作风、有效的监管措施、严格的安全监督,完善的管理服务,推动、督促、指导学校、幼儿园(单位)认真履行安全主体责任,全面排查治理安全隐患,达到“十除”的要求,实现“十保”的目标;同时要以“十除十保”的效果作为检验“四查”要求是否到位的基本标准,反证各校“查尽责、除隐患、保安全”活动的成效。要坚持“查”“除”结合,不等不靠,主动作为,即“查”即改,即改即“除”,实现“十保”。

四、方法步骤

严格按照“三查三保”活动的方法步骤有序进行。

(一)动员部署、先期排查阶段(7月10日前)。认真部署“查尽责、除隐患、保安全”活动,对相关工作进行具体安排,明确活动的内容和要求。要结合前一阶段安全大检查和夏季消防集中整治专项行动中排查出的安全隐患以及近年来全国各地发生的涉生涉校事故教训,深入反思本单位在安全工作中存在的突出问题,进而增强开展“查尽责、除隐患、保安全”活动的自觉性和主动性。

(二)全面自查、建立台账阶段(7月11日-9月30日)。对照“三查三保”活动和全县教育系统“查尽责、除隐患、保安全”活动方案,结合工作实际,制定具体实施方案,周密安排部署,精心组织实施,全面系统、深入细致地开展自查。中心学校各成员要根据安全工作职责和分工,对履职尽责、依法行政、安全监督、管理服务、隐患排查治理情况开展专项检查。对发现的问题、隐患和矛盾,认真梳理汇总,列出问题清单,明确责任分工,制定时间表、任务书,建立近期、中期、远期整改台账,特别是对重大事故隐患要坚持“重患必停”原则,限期整改到位,确保排查问题不缺不漏,整改任务清晰明确。

(三)深化整改、建章立制阶段(10月1日-12月31日)。将自查、督查、巡查等排查梳理出的问题和隐患清单,逐条细化整改措施,逐条明确整改责任,集中时间、力量,推进整改,确保形成具体的可检查、可量化、可实录的整改成果。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,对不适应新形势、新任务、新要求的制度规定,抓紧时间修订完善;对新业态、新模式下的校园安全工作要认真研究,把握规律,明确监管部门,形成既管当前又管长远的制度保障体系,从源头上预防和减少问题的发生。

五、有关要求

(一)高度重视。切实增强责任感、紧迫感,充分认清开展全县教育系统“查尽责、除隐患、保安全”活动的重大意义,把此次活动作为进一步加强校园安全工作、强化安全责任落实、健全安全责任体系、有效防范和遏制各类事故发生,确保活动取得实效。

(二)周密部署。根据本方案要求,结合单位实际,认真制定本单位“查尽责、除隐患、保安全”活动具体实施方案,明确领导机构、责任单位、工作职责、工作措施、时间进度安排等,确保活动任务明确可控、责任细化到人、措施可行到位、整改成效可见。

同时,要将“查尽责、除隐患、保安全”活动同全县教育系统安全大检查、消防整治、打非治违、防灾减灾专项活动、防溺水安全和暑期安全工作部署等工作有机结合起来,推动安全工作深入开展、取得实效。

(三)广泛发动。利用切实有效的形式,对“查尽责、除隐患、保安全”活动进行宣传发动,及时组织典型宣传,宣传正面典型,介绍好的经验和做法,曝光和剖析反面典型,发挥警示教育作用,营造良好的校园安全氛围。

(四)强化督查。加大对“查尽责、除隐患、保安全”活动的督查,及时掌握活动进展情况,以带案、带线索、带问题“三带”方式,采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、明查暗访等多种形式,持续督查活动开展情况。

(五)落实责任。认真落实“查尽责、除隐患、保安全”活动责任制,推动活动扎实有效深入开展。要强化问责,实行责任倒查和责任追溯,对排查不到位、整改不及时不到位造成严重后果的,追究领导责任。

(六)加强汇报。“查尽责、除隐患、保安全”活动期间,及时总结分析检查过程中出现的新问题、新情况,加强综合协调和信息汇总工作。实行半月报告制度,每月10日、25日报告工作进展情况,每月底前报告当月工作汇总情况,12月15日前报送整个活动工作总结。

石寺二中

2015.7.26

篇3:摆问题查隐患提建议堵漏洞保安全大讨论大整治活动方案

学标准摆问题查隐患提建议堵漏洞保安全

安全生产大讨论大整治活动方案

一、学标准

认真对“三本书”特别是《员工安全意识手册》每班进行学习、传达、讨论,着力增强全体员工的安全意识。达到时刻警醒、细心小心、谨慎稳重的安全意识标准。从应知应会到必知必会,人人不漏项,全员齐参与,学习掌握业务规程标准。

二、摆问题

摆“本人、本岗位、本班组、本工区”所有涉及到安全生产的问题。问题内容包括:摆一摆个人、岗位、班组、工区分别在思想认识和意识、职业道德和工作态度、现场作业、互保联保和配合等方面到底有哪些问题和不足。

三、查隐患

细查存在于“个人心中、岗位现场、班组设备、安全管理、执行操作、制度规范、转变作风、经过路线、看到和听到涉及安全生产和安全管理”各方面存在的隐患,作好登记,按照“四定”和销号管理措施,抓好整改落实。

四、提建议

针对摆出的问题、查出的隐患,结合个人、岗位、班组、工区实际,提出解决问题、整改隐患的好点子、好办法、好意见、好建议、好措施、好制度、好方案。

五、堵漏洞

将有用、管用、能解决问题和隐患的点子、办法、意见、建议、制度、措施、方案,一丝不苟地落实在行动上,执行在现场上,并及时反馈工作推进情况和出现的新问题,确保安全始终在控。

六、保安全

积极地、有信心、有决心、认真地、严肃地抓好安全管理、落实好安全生产任务,与违章作斗争,与不规范行为作斗争,与思想麻痹作斗争,以实际行动规范岗位行为,养成并坚持好遵章作业的习惯,保证人人、岗岗、班班、天天都实现安全生产。

运搬工区党支部

运搬工区

2011年3月24日