安全生产过程控制程序制度
1.0目的对公路工程建设施工过程进行控制,确保工程和服务处于安全状况,并满足法规、集团和本单位要求。2.0适用范围适用于建设及施工项目、项目监理对工程项目安全生产全过程的控制。3.0工作程序3.1工作程序流程图施工准备1施组安全专篇2安全配置资源3危险源辨识4施工过程1施工安全计划及管理2安全技术交底和劳动保护3过程安全检查4变更安全管理5过程安全生产投入6施工日志工程交工1合同工程内容全部完成2安全生产总结及评估3安全奖惩
3.2工作程序文字说明3.2.1施工准备3.2.1.1施工文件施工项目组织编制施工组织设计使应有安全生产控制管理专篇,安全生产专篇内容依据项目作业特点和作业内容依据本标准《2.8生产与作业过程的控制》要求编制。编制应考虑:a)项目安全策划结果、识别出重大安全风险。b)选择施工现场临时设施位置、临时道路铺设应符合《公路工程施工安全技术规程》的有关要求。c)施工现场临时建筑物应控制材料的选择、结构的设计及验收等过程具体按省交通厅、集团及建设项目的标准化要求实施。生活区、办公区临建应满足防火、卫生、安全的相关要求。d)施工现场的平面布置应考虑满足员工健康安全的要求。如:搅拌站的位置、泥浆池的设置、施工污水的排放等。e)施工现场临时用电的应有设计验算书、施工及验收应符合规定要求。f)编制施工组织设计、施工工艺、施工方法、安全措施和设施等时应与人的能力相适应,并考虑粉尘、噪音、水土流失等对环境的影响。g)选择施工设备时应考虑安全性能、防护措施、能源的消耗、废气的排放等因素,进场后进行验证。h)危险化学品、易燃易爆物品的运输、贮存要进行控制,满足相关规定要求。3.2.1.2配置资源a)建设项目部及时规定拨付安全生产专项经费。b)施工项目根据项目特点拟定项目安全生产组织机构并规定各岗位安全职责与权限;c)施工单位协助项目部调配安全生产资源;批准安全生产相关文件的实施文。3.2..2施工过程控制3.2.2.1施工安全计划及管理建设及施工项目、项目监理要依据职责做好施工安全计划,例如培训教育计划、监督检查计划、安全生产资金使用计划和安全投入计划等。3.2.2.2安全技术交底a)安全技术交底方式:施工项目部根据人员素质、施工难度等确定采用一次交底或分级交底的方式,应确保施工人员和操作人员明确相关的要求和如何安全操作,交定内容应该简明扼要,可实施、可操作;b)安全技术交底的内容:包括施工工艺、方法、质量和进度要求、职业健康安全和环境管理体系要求,并明确施工的必须关注的危险源及控制措施;c)安全技术交底必须留有记录,交底和被交底人签认。d)施工项目对与重大危险源相关的活动进行重点控制,对其中可能造成较大事故的作业点,设置为危险控制点,设置危险源告知牌,明确控制要求;在明令禁止动火、挖掘场所应有标识。e)施工项目部应根据工作性质、特点,定期向员工发放劳动保护品,并监督使用。f)施工项目部做好施工现场员工的职业病控制,定期为有职业病危害的员工进行身体检查。有严重职业健康危害的作业岗位,应当在醒目位置设置警示标识,标识中应明确产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治等内容。g)施工项目部对于进入施工现场的来访人员做好必要的交底,并提供必需的安全保护措施。h)施工项目部对可能造成伤害的生产作业场所以及设备设施,采取相应措施,设置明显的安全警示标志,如防物体打击、防高空坠落、防触电、禁止烟火等。i)施工项目部临时仓库设置和管理应符合相关规定,危险化学品必须单独存放严格管理,距离生活、办公区满足相关要;储存和作业现场应悬挂醒目的警示标识。3.2.2.3过程检查a)建设及施工项目、项目监理依据相关规定对作业现场进行过程安全生产监督、检查活动。b)现场作业人员、操作人员应实施安全生产活动“自检、交接检和复检”制度。c)特种作业人员持证上岗。d)施工项目或作业现场或采用新工艺、新材料、新技术时,在初次施工时应进行典型施工作业示范,总结安全生产经验和教训,确保生产安全。e)施工项目制定完善相关设备、机具、作业活动、临时用电、消防安全等专项安全检查表,依据检查表内容按要求进行静态、动态安全检查。3.2.2.4设计变更安全管理a)建设及施工项目、项目监理建立设计变更安全管理控制体系,对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化可能所产生的安全生产隐患进行分析和控制,履行各自安全生产监督管理和运行控制职责。b)任何变更应在确定费用增减的基础上,考虑专项安全生产经费的配套保证事项,原则上发生负变更时安全生产专项经费不得削减。3.2.2.5过程安全生产投入a)施工项目要确保在作业过程专、兼职安全生产管理人员按规定数量配备。b)建设及施工项目、项目监理要落实一岗双责机制,确保现场作业活动处于有效控制之中。c)施工项目要确保设备机具、生产安全防护设施、劳动保护用品、安全培训教育、临时用电管理、特种设备和特殊工种等能够满足安全生产需要。3.2.2.6施工日志a)施工项目、施工监理要建立安全生产日志填写管理制度。b)项目监理、项目专(兼)职安全生产管理人员要将现场施工状况、安全巡检情况、违章作业及不符合现象、设备状况、安全隐患及时填写在安全日志中,及时分析总结。c)施工日志要对以往的的不符合内容的整改情况进行记录。3.2.3工程交工3.2.3.1安全生产活动评估及总结项目监理、施工项目在分部分项工程、施工作业完成后应对安全生产控制过程进行评价。3.2.3.2建设及施工项目、项目监理在工程完工后要进行安全生产总结。3.2.3.3建设及施工项目、项目监理应执行集团及本单位制定的相关安全生产奖惩规定。4.0支持性文件相关施工安全技术规范5.0记录检表6安全日志检表7安全技术交底记录表6.0附录
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综合楼建筑工程安全生产过程控制措施
1、施工阶段,根据本工程施工规模、结构特点、场地环境、承包范围性质等实际条件,编制相应的安全保证计划。
2、针对工程施工技术的分项工程配置综合素质好的项目领导班子,对施工队伍进行评估,选用适当的机械设备及配备技术水准较高的维修人员。
3、项目配备国家政策、法规、规范性指导文件。
4、组织准备开展安全活动的所有文件、表格收集标准文件记录形式,统一组织收发管理,做好实施前的准备工作。
5、编制专项安全技术措施方案。
(1)临时用电施工组织设计
(2)人工挖孔桩安全技术措施
(3)大型施工机械拆装方案及验收措施
(4)脚手架施工方案
(5)模板支撑作业施工方案
6、施工作业前制定施工各阶段各工种、各部位针对性安全技术交底,做好场前教育培训准备工作。
7、物资采购工作:通过对采购过程进行控制,保证所采购的安全用品符合安全使用规定要求。
8、工程项目管理所有人员,必须是企业自有职工或符合市建委、市劳动局规定的可用人员,不得违章招聘社会外来人员和盲流人员,进场一周内将施工人员有关证件登记造册,送交工程合同预算组、后勤组、安全组归档,以备政府行业、安全管理部门核查。
9、施工生产现场的管理措施工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制,确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。
开工前做好以下准备:落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划;落实现场施工人员配置及管理方式;办理职工意外伤害保险,以提供必要的劳工保障。
(1)施工现场内管理人员、特种作业人员必须持证上岗,部分工种应进行培训、考核,持相关证件上岗,由项目机电组及项目技术内业组负责系统管理。
(2)安全防护技术要求
①脚手架等使用安全防护
a、使用的脚手架及搭设方案须经设计计算,并经技术负责人审批后方可搭设。一般结构脚手架立杆间距不得大于1.5m,大横杆间距不得大于1.2m,小横杆间距不得大于1m。一般装修脚手架立杆间距不得大于1.5m,大横杆间距不得大于1.8m,小横杆间距不得大于1.5m。
b、采用支撑于地面上的外脚手架,必须以15~18m高度为一段,采取挑、撑、吊等方法,分段将荷载分卸到建筑物上,同时每层应与建筑物拉接,拉接点垂直距离不得大于4m,水平距离不得大于4.5m。拉接所用材料的强度不得低于双股8号铅丝,应以钢管为主。
c、脚手架使用的钢管,其外径、壁厚应符合设计或有关要求,并无严重腐蚀、弯曲、压扁或裂纹。杆件连接必须使用合格的扣件,不得使用铅丝或其它材料绑扎。
d、脚手架必须保证整体结构的稳定和不变形,外脚手架纵向必须设置十字盖,十字盖宽度不得超过7根立杆,并与水平面夹角应为45°~60°。
e、结构用的里、外脚手架使用荷载不得超过2.6KN/m2。
f、脚手架的操作面必须满铺脚手架,离墙面不得大于20cm,不得有空隙和探头板、飞跳板。脚手板下层兜设水平网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆,立挂安全网下口要封严,防护高度应为1.2m。
g、外脚手架外侧边缘与外电架空线路的边线之间,应按有关规范要求,保持一定的安全操作距离。特殊情况应采取有效的防护措施。
②高处作业安全防护
a、高空作业人员必须经医生体检合格,凡患有不适宜从事高空作业疾病的人员,一律禁止从事高空作业。
b、高空作业区域必须划出禁区设置围栏,禁止行人、闲人通行闯入。建筑物的出入口应搭设长3~6m、宽度大于通道两侧各1m的防护棚,棚顶应满铺不小于5cm厚的脚手架。临近施工区域,对人或物构成威胁的地方应支搭防护棚。
c、首层四周必须支设固定6m宽双层水平安全网,并每隔四层固定一道3m宽的水平安全网。水平安全网接口处必连接严密,与建筑物间隙不大于10cm,并且其外沿明显高于内沿。无法支搭水平安全网时,必须逐层立封安全网。水平安全网直到确无高空作业时方可拆除。
d、作业人员必须按规定路线行走,禁止在没有防护设施的情况下,沿高墙、脚手架、挑梁、支撑、起重臂、运行吊篮等处攀登或行走。
e、高空作业应有足够的照明设备和避雷设施。
f、高空作业所需的料具、设备等,必须根据施工进度随用随运,禁止超负荷。楼层垃圾应集中堆放,及时清理。倾倒时应有防护设施并设专门区域专人看管。楼梯踏步、休息平台等悬挑结构处不得堆放料具和杂物。
g、六级以上大风、大雨、浓雾,禁止从事露天高空作业。
h、高空作业的料具应堆放平稳,工具应随时放入工具袋内,严禁乱堆乱放和从高处抛掷材料、工具、物件。
i、楼层安全防护
1.5×1.5m以下孔洞应预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5×1.5m以上孔洞,四周应设两道护身栏杆,其间支挂水平安全网。电梯井口应设高度不低于1.2m的金属防护门。电梯井内首层和以
上每隔两层应设一道水平安全网,安全网应封闭严密。未经批准电梯井内不得作垂直运输或垃圾通道。
楼梯踏步及休息平台处,必须设两道牢固护身栏杆或用安全网立挂防护。
③临时用电安全防护
a、临时用电应按有关规定编好施工组织设计,并建立对现场线路、设施定期检查制度。
b、配电线路必须按有关规定架设整齐,架空线应采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设或沿地明敷设。
c、室内、外线路均应与施工机具、车辆及行人保持最小安全距离,否则应采取可靠的防护措施。
d、配电系统必须采取分级配电,各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定,开关电器应标明用途。
各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘,箱体应外涂安全色标,统一编号。停止使用的配电箱应切断电源,箱门上锁。
e、独立的配电系统应按有关标准规定采用三相五线制的接零保护系统;非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护。各种电气设备和电力施工机具的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
在采用接零或接地保护的同时,应设两级漏电保护装置,实行分级保护,形成完整的保护系统。各种高大设施必须按规定装设避雷装置。f、手持电动工具的电源线、插头和插座应完好。电源线不得任意接长和调换。工具的外绝缘应完好无损,维修、保管应由专人负责。
g、采用220V电源照明时,应按规定布线和装设灯具,并在电源一侧加装漏电保护器,特殊场所必须按国家标准规定使用安全电压照明器。
使用行灯照明电源电压不应超过36V,灯体与手柄应坚固,绝缘良好。电源线应用橡套电缆线不得使用塑胶线。行灯变压器应有防潮、防雨设施。
h、电焊机应单独设开关,外壳应做接零或接地保护。一次线长度应小于5m,二次线长度应小于3m,两侧接线应压接牢固,并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位,不得借用金属管道、脚手架、轨道及结构钢筋回路地线。焊把线应无破损、绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。
④施工机具安全防护
a、提升井架的安全装置:吊盘停车安全装置、钢丝绳断后安全装置、超高限位装置等必须齐全、灵敏、可靠。高度10~15米设缆风绳,井架四周应满挂密目网封闭,首层进料口搭设2m的防护棚,楼层的吊盘出入口应设安全门,导向地锚必须设置牢固。
b、卷扬机、搅拌机应搭设防砸、防雨操作棚。卷扬机机身固定应设地锚,传动部分必须安装防护罩,导向滑轮不得用开口位板式滑轮。搅拌机使用前应固定,不得用轮胎代替支撑。启动装置、离合器、制动器、保险链、防护罩应齐全完好,使用安全可靠。
停用过程中停电时应切断电源。卷扬机吊笼应降至地面,搅拌机料斗应升起并挂好保险链。
c、蛙式打夯机必须两人操作。操作人员应戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋。操作手柄应有绝缘措施。停电时应切断电源。
d、圆锯、平面刨(手压刨)各种安全防护装置应齐全。凡长度小于50cm,厚度大于锯盘半径的木料,严禁使用圆锯裁割。砂轮机应使用单向开关,并应装设不小于180°的防护罩和牢固的工件托架,严禁使用不圆、有裂纹、磨损剩余部分不足25mm的砂轮。
e、钢丝绳使用应用足够的安全储备,凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准、有死弯、断股、油芯外露的不得使用;吊钩应有防止脱钩保险装置;卡环在使用时使销轴和环底受力。
f、对于新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备的使用,在制定操作规程的同时,必须制定安全操作规程。
⑤人工挖孔桩安全措施a、护壁高度和每天开挖深度不得大于1m。b、护壁混凝土不得人工搅拌,每节护壁混凝土均须监理单位验收。
c、孔内作业,上下井必须用安全牢固的绳梯,严禁乘坐吊桶上下。
d、井下施工时,井上人员不得离岗,且须配备对讲机,保证上下通讯畅通;应配备有毒气检测仪器,定时进行气体检测。
e、施工时孔壁附着物(串筒、爬梯、排水管、通风管等)必须固定牢固。
f、严禁孔内边抽水边作业。
g、已挖好的桩孔必须用木板或脚手板、钢筋网片盖好,防止土块、杂物、人员坠落。严禁用草袋、塑料布虚掩。
h、已挖好的桩孔及时放好钢筋笼,及时浇筑混凝土,间隔时间不得超过4h,以防塌方。
i、桩孔上口外圈应做好挡土台,防止灌水及掉土。挖出的泥土应集中堆放或及时运走,孔口周边1m范围内严禁堆放泥土。
j、在孔桩施工阶段要对周围建筑物、道路、管线定期进行变形观测,发现异常,及时处理。
(3)管理实施方法
①安全用电技术措施
施工现场临时用电按照工程项目部编制的《临时用电施工组织设计》进行设置,再由机电组、安全组,以及有关部门专业人员进行验收合格后方可使用。
a、电工工作应随现场调配进行,必须分区组织分配人员,如有夜、加班等特殊情况,电工应按要求排班上岗。上岗管理、作业人员应配带工作卡及上岗证。
b、特殊情况下需要带电操作时,必须配备必要的安全用具,采取可靠的安全隔离措施并指定专业人员进行监护。
c、施工用电中常见通病必须杜绝,作好现场巡查工作,对现场配线、配电箱及敷设情况进行记录,查找问题根源,并上报上级领导及时采取措施处理。
施工控制点:必须编制施工用电方案及用电布置图;按规范要求对配电设备进行分级管理;管理人员作好巡查工作及调配工作,针对特殊环境,按要求落实处理方案的实施。
②中、小型机械的使用本工程机械使用品种多,工序搭接紧凑,因此必须加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理。实施过程中项目部总体布置机械定位、定人、定责,使用前组织安全员及有关机械部门对其验收工作划分责任区,平时做好检查机械运行情况。机操工上岗作业必须持有效证上岗,经培训教育参与施工,按规定及现场环境搭设机械防护棚,作好雷雨、台风季节的准备工作,机械使用验收必须接地或接零,随机开关灵敏可靠,安全组应督促指定机操工做好定期检查,保养及维修工作,并做好运转保养记录。
施工控制点:a、机械设备的防扩装置齐全有效,严禁带病运转。b、固定机械设备和手持移动电具,必须实施二级漏电保护。
c、中、小型机械必须做到定人、定位,定岗位的岗位实施制度,全面按操作规程作业作好分级管理工作。
③脚手架工程本工程采用双排落地扣件钢管式脚手架,施工时编制专项的施工方案,针对结构施工要求总体实施布置。
实施过程中,特种作业人员进场施工应经过安全组教育培训交底,按操作规程进行施工,合理配备安全防护用品,搭设、拆除时设立警戒标志,派专人监护,搭设完作业段经验收合格挂牌后使用,定期对架体检查验收,作好维护工作。
施工控制点:
a、必须在实施前编制施工方案,并对材料组织人员进行验收。
b、按规范控制搭设、分阶段组织验收,并作好雷雨季节的接地避雷措施。
c、使用时严格控制施工荷载,严禁架体上乱堆乱放,避免超载。
d、及时对操作技术工的统计培训、教育,加强工人自我防护意识,提高安全防护用具的使用率,从而有效控制事故的发生。
④季节施工抓好季节性施工对安全生产十分重要,特别是要做好雷雨季节的防护工作。实施控制在暴风雨、台风前后要检查工地临时设施,作好现场各安全项目(脚手架、施工用电、施工机械等)的防护检查工作,及时发现隐患排除隐患,做到防患于未然。搭设固定的防台、防雨棚,塔吊要有固定措施,同时堆场、仓库应配备防护用品,雨季现场道路应加强维护,保证场面无积水。斜道、脚手板应有防滑措施,施工作业人员配备防护用品。
控制点:
a、及时收集气象资料,做好防护准备工作。
b、作好雨前,雨后的检查工作,防止危险隐患的发生,对严重危险部位及时处理。
c、机械设备的接地接零工作及时收集资料归档。
⑤检查、验收的控制对施工过程中,暴露出的安全设施的不安全状态、人的违章操作、指挥的不安全行为,文明施工、环境保护
工作中存在的缺陷情况,应组织定期和不定期检查、复查,以确保符合安全文明要求,做好安全记录。
以项目总工为主建立项目安全生产自检组,健全完善安全检查制度,按照省市级规定要求执行,对安全防护用品要按照安全保护计划的规定以及合同的规定要求进行检验,杜绝不合格的安全用品进场,对中、小型机械、脚手架、安全水平网等安全设施要按照安全保证计划的规定以及施工组织设计要求进行检查验收后挂牌使用。
提升井架要按照经过审批的安装方案规定进行搭设验收,搭设完毕后经主管部门以及广州市安监站的检测合格后,挂牌使用。施工用电按照临时施工用电规范要求和临时施工用电方案进行检查验收。对临边洞口的防护按照安全保证计划中规定进行检查验收。工地防火按照安全保证计划中规定进行检查验收。对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照安全保证计划中规定进行检查验收。对特种作业人员持证上岗检查,严禁无证或持无效证件上岗或违章作业。对职工遵章守纪的情况进行检查,有违章严肃处理。工地每天检查,工程项目部每周检查一次,发现隐患定人、定时、定措施进行整改。
⑥事故隐患的控制任何人不得违章指挥作业,安全员是安全生产的执法人员,有权制止违章作业,任何人不得干涉。当生产、施工与安全发生冲突时,必须服从安全需要。做好全员发动,使施工过程中存在的事故隐患并及时发现、及时处理,确保不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。对已发生的事故隐患及时进行整改以达到规定要求,并组织复查验收,对有不安全行为的人员进行教育或处罚。
⑦纠正和预防措施a、纠正措施:由项目安全员在查明原因、在有调查结论的前提下提出纠正、防范措施的建议。根据建议由有关部门制定纠正措施,并进行审核批准。安全部监控纠正措施的落实,记录纠正措施的实施过程。
b、预防措施:安全生产保证体系的健全和正常运作是预防的根本。推行全面、全过程、全员的标准化管理,教育工人增强自我保护意识,执行各项安全技术规范和日常的监督、检查、指导。针对性安全交底和教育是预防事故的必要手段。
⑧教育和培训做好进场工人的安全教育,并贯彻始终、全过程覆盖地进行安全教育培训,教育培训的重点是操作者的自我保护意识。在事故多发期及上级部门下达指令时,进行针对性的教育。采取多样化的培训教育形式,如黑板报、宣传标语、大会、录像等。实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训,新工人必须经过三级安全教育。由安全部负责安全培训教育工作并做好记录,人力资源部建立职工劳动保护记录卡。
⑨安全记录
由项目安全员组织相关人员建立收集证明安全生产保证体系有效运行安全记录包括相关的台帐、报表、原始记录。安全记录由项目安全资料员进行收集、整理,进行标识、编目和立卷。安全记录应完整及时,并延续到工程项目竣工。
篇3:污水处理过程中安全生产措施
一、安全生产和劳动保护概述城市污水处理包括管网输送、提升泵站和污水处理厂三个方面所构成的城市污水处理系统。这一过程的生产安全、劳动保护需要采取防护措施,建章立制,遵守安全操作法,改善生产环境和条件,强化安全责任制,加强安全生产教育和培训,遵循抓生产必须抓安全的原则,按照《中华人民共和国宪法》第四十八条规定:“加强劳动保护,改善劳动条件”,做好各项生产安全、劳动保护工作。1、安全生产、劳动保护的意义和含义劳动保护是指国家为了保护劳动者在生产过程中的安全与健康,保护生产力,发展生产力,促进社会主义建设的发展,在改善劳动条件,消除事故隐患,预防事故和职业危害,实现劳逸结合和女职工保护等方面,在法律、组织、制度、技术、设备、教育上所采取的一系列的综合措施。劳动保护在我国也称为劳动安全卫生。在国外也有的叫职业安全卫生。劳动保护是一门综合性科学,其基本含义是保护劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。就广义而言,是指对劳动者政治权利、劳动权利和劳动报酬等各方面权利和权益的保护。2、生产过程中的常见事故和危害(1)、污水处理过程主要能耗是电,配置的电器设备多,如不注意安全用电可能回出现触电事故。(2)、污泥消化过程产生的大量沼气,如不采取预防措施,极可能引起爆炸事故。(3)、污水池、检查井内易产生和积累HS等有毒有害气体,清理污水池、下井清淤一定要有防范措施,否则,造成中毒乃至死亡的事故时有发生。(4)、未按操作规定和设备检修程序而进行生产巡查、设备检修时,易发生设备、人身事故。(5)、污水处理工作者因长期接触污水、污泥等污染物,应注意卫生措施,污染物中的各种病菌和寄生虫卵都有可能产生疾病,影响身体健康等。(6)、机械设备的运转,产生大量的噪音污染,应采取防噪减震措施,尽可能降低对人体的危害。3、安全生产的立法和标准体系加强安全生产,改善劳动条件,保护劳动者在生产过程中安全健康,是国家的一项基本政策。其法律根据有《中华人民共和国宪法》和国务院《关于加强安全生产工作的通知》都对安全生产、劳动保护做了明确规定:要加强安全生产方面的法制建设和制度建设,在目前已有法规、制度的基础上,通过总结经验教训,加快安全生产法规、标准和制度的补充、完善。应强调有法必依、执法必严、违法必究,并强调制度的严肃性,对违反制度的必须予以追究,把安全生产工作纳入法制和制度管理的轨道。要进一步做好事故的调查处理工作,事故发生后立即严肃认真地查处,对因忽视安全生产工作,违章违纪造成事故的,必须坚决追究有关领导人和当事人的责任,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;要认真吸取教训,提出有效防范措施,防止事故再次发生。建设部颁布的第3号令,对重大事故报告和调查程序规定做出了明确规定。抓生产必须抓安全,抓效益必须以保障劳动者的安全健康为目标和原则。为了这一原则和目标,必须牢固树立安全第一,预防为主的思想,把生产过程中的危险因素消灭在萌芽之中;把危害健康的防范措施切实落实;把国务院对安全生产的重要规定与本行业实际结合起来,建章立制,做到安全生产有规程,劳动保护有条例,检查落实有依据,处理事故有准则。我国劳动安全标准法工作,是1980年以后才正式起步的。到2000年年底短短的十二年间已形成了一整套国家、行业和地方标准,其专业涵盖了管理、生产设备、工具、生产工艺、防护用品等。这一标准体系,从技术条件或管理业务方面提出了比较具体的统一规定,作为处理有关专业问题时的依据。《中华人民共和国标准法》规定,有关安全生产、劳动保护的标准是强制性标准。二、安全生产和劳动保护责任制安全生产、劳动保护责任制在“管生产必须管安全”这一原则下,以制度的形式明确生产过程中各级和各类人员的安全责任。其责任制的建立是纳入生产管理责任制的重要组成部分,是考核各级领导者和各岗位人员的一个重要指标。1、?安全生产、劳动保护的内容和任务(1)?保障安全生产,建立生产安全管理规章制度,为实现安全生产、劳动保护目标,而进行的计划、组织、指挥、协调、监督和激励机制。(2)?创造良好的生产环境,编制安全技术规范,符合安全、劳动保护要求的新技术、新工艺、新设备,不断推进技术改革和技术进步,实现安全、无毒、清洁、轻便的良好生产环境条件。编制安全技术规范,是保障安全生产、预防事故;对生产过程中的危险因素进行辨识;监测和控制的工程技术和组织措施的规定。(3)?预防疾病,保障劳动者休息和妇女的特殊保护权。采取劳动保护措施,努力识别和控制生产过程中的有毒有害的因素,保障职工的身心健康,合理安排工作时间和休息时间,改进休假制度,限制加班,注意劳逸结合。根据女工生理特点,实行特殊的劳动保护措施,定期对他们进行健康状况的检查和必要的治疗措施。(4)?对于劳动生产、劳动保护的识别技术、检测手段,评价和控制标准以及职工监护、职业病管理诸多方面进行有效的检查,全面的评价、鉴定,以保证安全生产、劳动保护的目标实现。2、?制定安全生产规章,建立安全生产责任制安全生产制度有:安全生产责任制、安全生产教育制、安全生产检查制、伤亡事故报告制、防火防暴制、安全生产操作规程、安全生产奖罚条例等。以下仅对安全生产责任制予以简述。安全责任制是指各级领导、各职能部门和各岗位职工在各自生产工作范围内,必须承担相应安全责任的制度,是安全生产管理规章制度的核心。国家有关法律多处明确规定。现对各部分人员及部门安全职责简单介绍如下:厂长(站长)、经理的安全职责(1)对本单位安全生产工作负全面领导责任,负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的法令和指示。(2)支持下属部门安全方面的工作,经常听取汇报,及时研究解决有关安全的重大问题,定期召开安全工作会议。(3)组织制定、修改、审批本单位安全技术规程、安全规章制度和安全技术措施,并组织贯彻和实施。(4)组织本单位安全大检查,对重大不安全隐患组织落实整改。(5)组织各类重大事故调查、处理工作。部门负责人的安全职责(1)对本部门安全工作负全面领导责任,负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的法令、指示和决定。(2)组织制定或修订部门安全技术规程和安全生产管理制度。组织编制本部门安全技术措施,认真实施,不断改善劳动条件。(3)组织开展安全生产竞赛,总结、交流安全生产经验。(4)负责新工人(实习、培训人员)部门级教育和职工的安全生产思想、安全技术教育,并定期组织考核。(5)组织定期、不定期的安全检查,及时落实,整改隐患,使本部门的设备、安全装置处于良好状态。(6)组织并参加各类事故调查,分析处理,并及时上报。(7)加强群众安全组织的领导,充分发挥部门安全员的作用。定期开展群众性的安全活动。安全员的安全职责(1)安全员是其分管领导的助手,协助其贯彻上级有关安全生产的指示和规定,并检查执行情况。(2)参加制定和修订所属部门安全技术规程和有关安全生产制度,并检查执行情况。(3)参加编制所属部门安全技术措施计划,做好防毒、防火、防暴等工作。(4)协助所属部门领导搞好职工安全思想、安全技术教育和安全技术考核工作。(5)参加所属部门扩建、改建工程设计和设备制造、工艺条件变动方案的审查。(6)深入现场检查,制止违章作业,对紧急情况不听劝阻者,有权停止其工作并报请领导处理。(7)经常了解所属部门安全装置、防护器材、灭火器材的完好情况,对不安全因素及时提出整改意见。(8)负责事故统计、上报,参加各种事故调查、分析并提出防范措施。(9)教育指导有关职工对劳动保护用品、防护器具的正确使用和保管。岗位工人的安全职责(1)严格遵守各项安全生产规章制度,不违章作业,并制止他人违章作业。(2)精心操作,严格控制工艺条件,原始记录整洁、准确可靠。(3)按时巡回检查,发现异常及时处理。发生事故要正确分析、判断、处理并及时向有关领导报告。(4)加强设备维护,经常保持作业场所卫生整洁,搞好安全文明生产。(5)正确使用,妥善保管各种防护用品和器具。(6)有权拒绝违章作业。各类其他人员比照以上相应条款执行。安全技术部门的安全职责(1)协助厂(站)长组织推动生产中的安全工作,贯彻执行国家及上级有关安全生产的法令和制度。(2)组织协助有关部门制定或修订,审查安全技术规程和安全生产管理制度,并督促、检查执行情况。(3)组织编制、汇总,审查安全技术措施计划,并督促执行。(4)组织对职工进行安全思想和安全技术的宣传教育,定期组织安全技术考核,指导各级安全员的工作。(5)组织参加全厂(站)性安全大检查,监督检查隐患的落实整改工作。(6)参加新建、改建、扩建大修工程及新产品的设计审查、竣工验收及试运转工作。(7)负责工伤事故统计上报,参加各类重大事故调查处理和工伤鉴定工作。(8)督促有关部门按规定及时分发和合理使用个人防护用品、保健食品和清凉饮料。(9)经常进行现场检查,协助解决问题。出现违章有权制止,情况紧急可先令其停止工作或生产,并立即报告领导处理。(10)?组织开展安全生产竞赛,总结和推广安全生产的先进经验。(11)?会同有关部门研究执行防止职业中毒和职业病的措施。督促有关部门做好劳逸结合和女工保护工作。各类其他部门的安全职责比照以上相应条款执行。三、安全生产教育和目标管理1、安全生产目标管理所谓目标管理,就是根据事先设定的目标进行管理。目标管理是指单位内部各个部门以至每个人,围绕总目标制定各自的具体目标、行动方针,保证措施和工作进度,有效的组织实施,并对实施过程实行“自我控制”,对实施结果进行严格考核从而确保总目标实现的一种管理制度。安全生产目标管理,是以目标管理的原理、方法为指导,根据各单位生产经营总目标和上级对安全生产的要求,确定各自的安全生产总目标,并发动和组织单位内部各个部门和每个职工,层层制定和实施各自安全目标的管理方法。安全生产目标管理的基本思想是:一切活动的开始是确定目标,安全活动的进行以实现安全目标为指针,那曲活动的结果以完成安全目标管理程度来评价,安全活动的奖惩以实现安全目标情况为依据。通过安全目标管理,依靠全体职工自下而上的努力,保证各自目标的实现,从而最终保证企业安全生产总目标的实现。2、全生产教育安全生产教育是指向单位内外全体有关人员进行的安全思想(态度)、安全知识(应知)、安全技能(应会)的宣传、教育和训练。它在污水处理厂(站)的建设和运行管理中占有重要的地位。现代工业生产过程是一机器一环境系统。可靠的系统需由安全生产来保证。其中人是生产的主体,具有能动的创造力,机器、环境为人所驾驭和改造。但人的自由度比较大,尽管在主观上不会愿意伤害自己,可是由于生理、心理、经济、社会等多种因素的影响,人发生行为的失误是难以完全避免的。人对于机器的驾驭和环境的适应,也不是天生的,而必须经过长期的培训和练习。现代工业生产是集体劳动,在作业过程中的协调配合也也至关重要。一个人的失误可能使周围设施和他人受到伤害和破坏。要保证生产作业中的协调,也要经过严格的培训,并且要靠规程和激烈的约束。现在企业中发生的工伤事故,70%左右或多或少与人的失误(无知、误动作或违章)有关。由此可见,加强安全教育,是十分重要又异常艰巨的任务。安全教育的作用在于:(1)?有利于提高职工安全意识,树立安全第一思想。(2)?有利于提高职工安全知识水平和实际操作技能。(3)?有利于动员职工参与安全管理。(4)?对新企业(尤其象污水处理行业)、新干部、新工人来说具有特殊的重要意义。3、?安全生产教育制度安全生产教育制度,是由单位管理人员安全教育、新工人三级安全教育、特种作业人员培训、“四新”和变换工种安全教育、全员性的经常教育等多种教育制度和教育活动所组成的体系(1)?认真贯彻执行党、国家以及上级下达的安全方面的方针、政策和法令。(2)?经常进行安全思想、安全技术和组织纪律性教育,确保安全生产。(3)?单位安全生产领导小组每年组织职工日常安全教育两次,部门安全员每月组织职工日常安全教育一次,班组教育天天讲。(4)?新工人进厂(含临时工、培训转岗和实习人员)必须经单位(由单位级安全员负责)、部门(由部门级安全员负责),班组(由班长指定)三级安全教育,并经考试合格后,方可独立操作。(5)?接待部门对临时来参观学习人员应讲明一般安全注意事项,并责任到人。(6)?单位安全生产领导小组每年组织特殊工种培训一次。电工、焊工、车辆驾驶必须由主管部门组织进行专业安全技术教育并经考试合格取得安全作业证后,方可从事作业。(7)?各级各类安全教育成绩由单位档案室统一归档,作为晋级、上岗之依据,实行一票否决。四、安全防范的主要内容和措施1、防毒气危害的措施在城市下水道中污水处理厂各种池下和井下,都有可能存在有毒有害气体。这些有毒有害气体种类繁多、成分复杂,根据危害方式的不同,可将它们分为有毒有害气体和易燃易爆气体两大类。有毒有害气体,主要通过人的呼吸器官在人体内部直接造成危害,如硫化氢、氰化氢、一氧化碳等气体。这些气体在人体内部一般起的作用是抑制人体内部组织或细胞的换氧能力,引起肌体组织缺氧而发生窒息。而易燃易爆气体,则是通过各种外因,如接触未熄灭的火柴棍、烟蒂等火种引起燃烧甚至爆炸而造成危害,如甲烷(沼气)、石油气、煤气等均属于这一类。下水道和污水池中危害性最大的气体是硫化氢和氰化氢,尤其是硫化氢,不论哪个污水厂都存在。硫化氢的第一个主要来源是城市的石油、化工、皮革、皮毛、纺织、印染、采矿、冶金等多种工厂或车间的废水所携带的硫化物进入下水道后,遇到酸性废水起反应,生成毒性硫化氢气体。硫化氢的第二个来源是城市生活污水、污泥等,在下水道或污水池中长期缺氧,发生厌气分解而生成。硫化氢分子式由一个硫原子和2个氢原子组成(H2S)。它是一种无色气体,相对密度为1.19,比空气略重。当他在空气中的含量为0.012~0.03mg/m3时,就可以闻到它那特殊的腐蛋臭味;当空气中含量达到0.01%时,接触2~5min就削弱嗅觉;当0.07%~0.1%含量时,快速引起急性中毒,呼吸中枢麻痹;在含量达到0.2%时,数分钟内能致人死亡。有些书籍认为:硫化氢的60min接触安全含量为0.02%~0.03%(在空气中的体积比),8h接触安全含量为0.001%。硫化氢气体在空气中的爆炸界限为4.3%~4.6%。鉴于在下水道、集水井和泵站内均有硫化氢出现的可能性,鉴于历史上的一系列惨痛教训,污水处理厂必须采取一系列安全措施来预防硫化氢中毒。(1)掌握污水性质,弄清硫化氢污染来源:每个泵站和污水厂,应对进水的硫化物浓度作分析,1L生活污水一般只含零点几到十多毫克的硫化物(视腐败程度而异)。工业污水排入下水道的硫化物浓度要求低于1mg/L,但目前许多工厂做不到,工业硫化物和酸性废水的滥排滥放是造成下水道、泵站、污水厂内硫化氢超标的主要根源,对超标排放硫化物和酸性废水的工厂应采取严厉的监督措施。严重威胁排水工人生命安全的,应向上级有关领导申报、封工厂污水的排放口。(2)经常检测工作环境,泵站集水井、敞口出水井、处理构筑物的硫化氢浓度:下池下井工作时,必须连续监测池内、井内的硫化氢浓度。(3)用通风机鼓风是预防H2S中毒的有效措施:通风能吹散H2S,降低其浓度,下池下井必须用通风机通气,并必须注意由于硫化氢相对密度大、不易被吹出的情况,在管道通风时,必须把相邻窨井盖打开,让风一边进,一边出。泵站中通风宜将风机安装在泵站底层,把毒气抽出。(4)配备必要的防H2S用具:防毒面具能够防H2S中毒,但必须选用针对性的滤罐。下井、下池操作最安全的防护用具通风面罩。该用具配有空压机、对讲机等等,人体呼吸地面上送人的空气,而与环境毒气隔绝。(5)建立下池、下井操作票制度:进入污水集水池底部清理垃圾,进入下水道窨井封拆头子或其他下池、下井操作,都属于危险作业,应该预先填写下池、下井操作票,经过安全技术员会签并经领导批准后才能进行。建立这一管理制度能够有效控制下池下井次数,避免盲目操作,并能督促职工重视安全操作,避免事故的发生。(6)必须对职工进行防H2S中毒的安全教育:下水道、泵站、处理厂内既然存在硫化氢,那么必须使职工认识硫化氢的性质、特征、中毒护理及预防措施。用H2S中毒事故的血的教训教育职工更是必不可少的。2、安全用电的措施污水处理厂经常要操作机械设备,如:刮砂机、刮泥机及其他有关机械,而这些机械几乎都是用电驱动的,因此用电安全知识是污水处理厂职工必须掌握的。对电气设备要经常进行安全检查,检查包括:电气设备绝缘有无破损、绝缘电阻是否合格、设备裸露带电部分是否有防护,保护接零或接地是否正确、可靠,保护装置是否符合要求,手提式灯和局部照明灯电压是否为安全电压,安全用具和电器灭火器材是否齐全,电气连接部位是否完好等。对污水处理厂职工来说,必须遵守十点安全用电要求:(1)?不是电工不能拆装电气设备。(2)?损坏的电气设备应请电工及时修复。(3)?电气设备金属外壳应有有效的接地线。(4)?移动电具要用三眼(四眼)插座,要用三芯(四芯)坚韧橡皮线或塑料护套线,室外移动性闸刀开关和插座等要装在安全电箱内。(5)?手提式灯必须采用36V以下的电压,特别潮湿的地方(如沟槽内)不得超过12V。(6)?各种临时线必须限期拆除,不得私自乱接。(7)?注意使电器设备在额定容量范围内使用。(8)?电器设备要有适当的防护装置或警告牌。(9)要遵守安全用电操作规程,特别是遵守保养和检修电器的工作票制度,以及操作时使用必要的绝缘用具。(10)要经常进行安全活动,学习安全用电知识。发现有人触电首要的是尽快使触电人脱离电源。当触电人脱离电源后应迅速根据具体情况作对症救治,同时向医务部门呼救。污水处理厂职工除了具备安全用电和触电急救知识外,还应懂得电器灭火知识。由于设备损坏或违章操作会造成线路短路,导线或设备过负荷,使局部接触电阻过大,从而产生大量的热量,引起火灾。当发生电器火灾时,首先应切断电源,然后用不导电的灭火器灭火。不导电的灭火机指干粉灭火机、1211灭火机、二氧化碳灭火机等,这些灭火机绝缘性能好,但射程不远,所以灭火时,不能站得太远,应站在上风为宜。3、防漏水和高空坠落的措施污水处理厂职工常在污水池上工作,防溺水事故极其重要,为此:(1)污水池必须有栏杆,栏杆高度1.2m。(2)污水池管理工不准随便越栏工作,越栏工作必须穿好救生衣并有人监护。(3)在没有栏杆的污水池上工作时,必须穿好救生衣。(4)污水池区域必须设置若干救生圈,以备不测之需。(5)池上走道不能太光滑,也不能高低不平。(6)铁栅、井盖如有腐蚀损坏,需及时掉换。此外,污水处理工还应懂得溺水急救方法。污水处理厂职工有时需要登高作业。例如调换杆上电灯泡,放空污水池后在池上工作。登高作业应牢记:登高作业“三件宝”(安全帽、安全带、安全网),并遵守登高作业的一系列规定。4、?化验室安全措施污水处理厂一般都有水质化验室,化验室工作应遵守以下几点安全规则:(1)加热挥发性或易燃性有机溶剂时,禁止用火焰或电炉直接加热,必须在水浴炉或电热板上缓慢进行。(2可燃物质如汽油、酒精、煤油等物,不可放在煤气灯、电炉或其他火源附近。(3)在加热蒸馏及有关用火或电热工作中,至少要有一人负责管理。高温电热炉操作时要带好手套。(4)电热设备所用电线应经常检查是否完整无损。电热器械应有合适垫板。(5)电源总开关应安装坚固的外罩,开关电闸时,绝不可用湿手并应注意力集中。(6)剧毒药品必须制定保管、使用制度,应设专柜并双人双锁保管。(7)强酸与氨水分开存放。(8)稀释硫酸时必须仔细缓慢地将硫酸加到水中,而不能将水加到硫酸中。(9)用移液管吸取酸、碱和有害性溶液时,不能用口吸而必须用橡皮球吸取。(10)倒、用硝酸、氨水和氢氟酸等必须带好橡皮手套。开启乙醚和氨水等易挥发的试剂瓶时,绝不可使瓶口对着自己或他人,尤其在夏季开启时气体极易大量冲出,如不小心,会引起严重伤害事故。(11)产生有害气体的操作,必须在通风柜内进行。(12)操作离心机时,必须在完全停止转动后才能开盖。(13)压力容器如氢气钢瓶等必须远离热源,并停放稳定。(14)接触污水和药品后,应注意洗手,手上有伤口时不可接触污水和药品。(15)化验室应具备有消防设备,如黄沙桶和四氯化碳灭火机等,黄沙桶内的黄沙应保持干燥,不可浸水。(16)化验室内应保持空气流通,环境整洁,每天工作结束,应进行水、电等安全检查。在冬季,下班前应进行防冬措施检查。五、安全技术管理1、安全技术概述安全技术是辨识和控制生产运行和工程建设过程中的危险因素,防止职工伤亡事故的工程技术和组织措施的总称。其内容是研究生产过程中物理的、化学的、生物的以及人的行为方面的危险因素及其导致伤亡事故的规律,从工程、技术、管理等方面采取措施,以创造合乎安全要求的劳动条件,防止工伤事故的发生,保障劳动安全,促进生产发展。其基本任务是:(1)分析生产运行和工程建设过程中多种不安全因素及其导致伤亡事故的条件、机制和过程;(2)辩论和评价危险源,采取必要的工程技术措施,改变不安全的工艺、设备和劳动环境,消除和控制危险源;(3)掌握与积累资料,制定安全技术规程、标准和工种安全操作规程;(4)编写对工人进行安全技术教育的资料;(5)研究制订分析伤亡事故的办法,参与伤亡事故的调查分析。2、安全技术管理的基本要求安全技术管理是对安全技术工作进行的组织、计划和控制活动。主要包括:对工艺和设备的管理;对生产环境安全的管理;组织制定和实施安全技术操作规程;加强个人防护用品的管理;组织制定安全技术准。对工艺和设备的管理生产工艺过程产生的危险因素,是导致事故发生、造成人员伤亡和财物损失的主要危险源。加强生产工艺过程安全技术管理,是防止发生事故,避免或减少损失的主要环节。生产工艺过程安全技术管理主要包括工艺安全管理和设备安全管理。1)工艺安全管理生产工艺是指导企业组织生产的重要文件,主要包括加工的方法、设备的选用、原材料的选择、工序的安排及加工过程中的人员组合。生产工艺的优劣直接影响生产效率和产品质量,这是不言而喻的。工艺安全内容缺乏同样也会影响甚至阻碍生产的进行。因此,必须注意几个要点:(1)工艺方案的优选,要从技术、经济和安全上,全面评价工艺方案,优选那些技术上先进、措施上安全、经济上合理,对危险和有害因素能够有效控制的工艺方案。(2)选择设备,遵循安全可靠、自动、高效的原则。(3)选用材料优先选用安全、无毒、无害的材料。(4)工序安排,应遵循科学合理、简化操作、减少危险的原则。(5)人员组合,应分工合理,组织严密。按照以上原则,在编制工艺方案前就必须充分了解国家和本行业有关安全技术的政策法规,掌握产品加工过程中的技术要求,同时还要对生产的全过程进行必要的安全评价,找出危险因素和危险点,在此基础上进一步分析解决生产过程中的安全技术问题。其中包括对新产品生产工艺的安全技术管理和老产品生产工艺安全技术改造这两个方面的任务。这就是工艺安全化的全过程。2)设备安全管理生产设备(装置、设施)是实施生产工艺的主要技术手段,也是产生、使用、储存能量或危险物的载体。保证生产设备符合安全卫生要求并且安全运行,是安全技术管理的繁重任务。设备安全管理涉及到设备的研究、设计、制造、选购、安装、使用、维修、更新、改造,直到报废的全过程。对使用设备的污水处理厂及泵站来说,设备安全管理主要包括以下内容:(1)认真执行以防为主的设备维修方针,实行设备分级归口管理,协调管、用、修关系,明确各方职责,努力把设备故障和设备事故消除在萌芽状态。(2)正确选购设备,严格采购后的质量验收把关,保证其安全与可靠性良好,并认真进行安装调试。(3)制定实施工艺规程,正确合理使用设备,防止不按使用范围、不按操作规程使用设备和超负荷现象发生。(4)做好日常的设备维护、保养工作,并认真执行设备的计划预防修理和点检定修制度。(5)有计划、有步骤地积极进行设备的改造与更新工作,尤其是那些可靠性与安全性不好的陈旧设备要有重点地进行更新改造,以提高设备安全化水平,改善劳动条件。对生产环境安全的管理企事业单位的环境安全,是保障生产者安全与健康的基本条件。国务院颁布了《工厂安全卫生规程》其中包括厂院、道路、坑、壕,原材料、成品、半成品和废料的堆放,及建筑物、电网等的安全卫生要求;工作场所总体布置、危险护栏、地面、墙壁、天花板、采光、降温、采暖、防寒、供水等一般安全卫生要求;特殊环境(如气体、粉尘和危险品)的劳动条件和安全卫生要求。此外厂房设计、防火间距、仓库堆场安全、电气线路安全等也都有专门规定和标准。安全技术管理人员要认真组织实施有益生产环境安全的规程、标准。组织制定和实施安全技术操作规程安全技术操作规程是规定工人操作机器仪表的程序和注意事项的技术文件。制定安全操作规程要根据生产工艺、机械设备、仪器仪表的特性,参考安全操作经验和事故教训。安全操作规程的主要内容要合乎生产与安全的操作步骤和程序,有安全技术知识、注意事项,正确使用个人防护用品的方法、预防事故的紧急措施和设备维修保养事项等。这些都是从控制人的操作行为上预防伤亡事故的有效方法。企事业单位应当根据国家的主管部门颁发的安全技术操作规程和各工种、各岗位的实际需要定出安全操作的详细要求,以进一步实施这些规程,确保操作安全。加强个人防护用品的管理个人防护是为了保护劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康,预防工伤事故和各种职业毒害而采取的一种防护性辅助措施。企事业单位应当根据职工工作性质和劳动条件,配备符合安全卫生要求的劳动防护用品、用具(污水处理行业除了配备一般的个人防护用品,如:防护服、防护手套、防护鞋、防护眼镜等以外,还应配备防毒面具、救生衣、救生圈等),全面指导工人正确使用。加强个人防护用品的管理是安全措施的重要内容。个人防护用品是劳动过程中必备的生产资料,不是福利待遇,不应折发现金。组织制定安全技术标准安全技术标准是保证企事业单位安全生产的基本准则。促进安全工作标准化,是提高安全管理水平的重要途径。安全工作标准化包括安全管理工作标准化、设备安全标准化、作业环境标准化、岗位操作标准化。防火防暴与压力容器管理1)火灾与爆炸凡是超出有效范围的燃烧都称为火灾。其中造成人身和财产的一定损失既为火灾,否则称为火警。爆炸是指物质由一种状态迅速地变为另一种状态,并在瞬间释放出巨大能量,同时产生巨大声响的现象,可分为物理性爆炸和化学性爆炸两类。物理性爆炸,是指物质因状态或压力突变(如温度、体积、和压力)等物理性因素形成的爆炸,在爆炸的前后,爆炸物质的性质和化学成分均不变。而化学性爆炸,是指物质在短时间内完成化学反应,形成其他物质,并同时产生大量气体和能量的现象。火灾是超出有效范围的燃烧。而燃烧的形成必须同时具备三个基本条件,即:有可燃物质;有助燃物质;有能导致燃烧的能源(也就是火源)。此“三要素”互相结合、互相作用,燃烧才能形成。缺少其中任何一个条件都不会发生燃烧。而灭火的进步运力就是消除其中任一条件。火灾与爆炸是相辅相成的,燃烧的三个要素一般也是发生化学性爆炸的必要条件。而且可燃物质与助燃物质必须预先均匀混合,并以一定的浓度比例组成爆炸性混合物,遇着火源才会爆炸。这个浓度范围叫做爆炸极限。爆炸性混合物能发生爆炸的最低浓度叫爆炸下限,反之为爆炸上限。物理爆炸的必要条件:压力超过一定空间或容器所能承受的极限强度。而防爆的基本原理,同样也是消除其中任一必要条件。2)防火防爆的管理污水处理厂及泵站防火防爆的管理,主要应注意以下几点:(1)全厂(站)上下必须牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,认真贯彻执行有关法律、法规和标准。加强组织领导,落实职责。(2)学习掌握有关法规、安全技术知识、操作技能,严格训练、提高能力、持证上岗。(3)经常定期或不定期的进行安全检查,及时发现并消除安全隐患。(4)配备专用有效的消防器材、安全保险装置和设施,专人负责,确保其时刻处于良好状态。(5)消除火源:易燃易爆区域严禁吸烟。维修动火实行危险作业动火票制度。易产生电气火花、静电火花、雷击火花、摩擦和撞击火花处应视工作区域采取相应防护措施。(6)控制易燃、助燃物:少用或不用易燃物。加强密封,防止泄漏可燃、助燃物。加强排风,降低泄漏可燃、助燃物浓度,使之达不到爆炸极限。3)介绍几种常用灭火器种类二氧化碳干粉1211泡沫规格2kg以下2~kg3kg5~78kg50kg1kg2kg3kg10L65~130L药剂瓶内装有压缩成液态的二氧化碳钢筒内装有钾盐或娜盐干粉,并备有盛装压缩气体的小钢瓶钢筒内装有二氟一氯一溴甲烷,并充填压缩氮筒内装有碳酸氢纳,发泡剂和硫酸铝溶液用途不导电扑救电气、精密仪器、油类和酸类火灾。不能扑救钾、钠、镁、铝等物质火灾不导电可扑救电气设备火灾,但不宜扑救旋转电机火灾;可扑救石油产品、油漆、天然气和天然气设备不导电扑救油类、电气设备、化工化纤原料等引起的火灾扑救油类或其他易燃液体火灾,不能扑救忌水和带电物体火灾效能接近着火地点,保持3m距离8kg喷射时间14~18s,射程4.5m;50kg喷射时间50~55s,射程6~8m1kg喷射时间6~8s,射程2~3m10L喷射时间60s,射程8m,65L喷射时间170s,射程13.5m使用方法一拿好喇叭筒对着火源,另一手打开开关即可提起圆环,干粉即可喷出拔下铅封或横销用力压下压把即可倒过来稍家摇动或打开开关,药剂即喷出保养和检查方法保管:a、置于取用方便的地方;b、注意使用期限;c、防止喷嘴堵塞;d、冬季防冻、夏季防晒检查:二氧化碳灭火机,每月测量一次,重量减少1/10时,应充气置于干燥通风处防受潮、日晒,每年抽查一次干粉是否受潮或结块。小钢瓶内的气压压力,每半年检查一次,如果重量减少1/10,应换气置于干燥处,勿摔碰,每年检查一次重量一年检查一次。泡沫发生4倍时,应换药4)压力容器的管理锅炉、压力容器和气瓶是污水处理厂和泵站建设和运行中广泛使用的设备,其设计、制造、安装、修理、改造和使用国家都有相应的规定。(1)使用单位必须向当地安全监察机构登记,取得“使用证”,设备才能投入运行。(2)必须专人负责安全技术管理、制度落实、档案真实,操作人员经安全监察机构培训合格。(3)定期检验容器,严守安全技术操作规程,经常进行外部检查,定人严把气瓶等压力容器进厂关,不超期超压使用容器。(4)及时检查、试验、校正、维护和保养安全装置和设施,确保其经常处于完好状态。
篇4:施工过程安全生产控制措施
1安全纪律:遵守劳动纪律,服从领导和安全检查人员的指挥。上岗作业时思想集中,坚守岗位,未经允许不得随意从事其他2种作业。不得酒后作业,不得在严禁烟火的场所吸烟用火。
2安全教育与培训:
2.1项目经理部将利用各种会议和宣传工具,对职工进行安全生产教育,提高全员安全素质。
2.2对电工、电焊工、机械工、机动车辆驾驶等特殊工种作业人员进行本工种专业安全技术培训。特殊工种需持有特殊作业人员操作证方能上岗。
3安全检查:
3.1项目经理部每星期组织一次全面的安全生产大检查,安全检查由项目经理带头,组织各职能部门负责人及安全技术人员共同进行。安全检查的内容重点以《建筑施工安全检查评分标准》为准。
3.2对安全检查发现的隐患及时下达安全整改通知单,要求班组及时整改,并认真执行“安全检查反馈制度”。不能及时整改的事故隐患,有关部门要制定整改计划,若危及职工人身安全的,必须采取可靠防护或停止作业。
4班组安全管理:
4.1班组必须认真贯彻执行公司和项目经理部制定的各项安全生产规章制度。
4.2班组设一名兼职安全员,协助班组长搞好本班组安全工作。
4.3加强全员的安全知识教育,培训后通过考试,试卷存档,提高全员安全意识,使人人做到“安全在我心中”。
篇5:综合楼建筑工程安全生产过程控制措施
1、施工阶段,根据本工程施工规模、结构特点、场地环境、承包范围性质等实际条件,编制相应的安全保证计划。
2、针对工程施工技术的分项工程配置综合素质好的项目领导班子,对施工队伍进行评估,选用适当的机械设备及配备技术水准较高的维修人员。
3、项目配备国家政策、法规、规范性指导文件。
4、组织准备开展安全活动的所有文件、表格收集标准文件记录形式,统一组织收发管理,做好实施前的准备工作。
5、编制专项安全技术措施方案。
(1)临时用电施工组织设计
(2)人工挖孔桩安全技术措施
(3)大型施工机械拆装方案及验收措施
(4)脚手架施工方案
(5)模板支撑作业施工方案
6、施工作业前制定施工各阶段各工种、各部位针对性安全技术交底,做好场前教育培训准备工作。
7、物资采购工作:通过对采购过程进行控制,保证所采购的安全用品符合安全使用规定要求。
8、工程项目管理所有人员,必须是企业自有职工或符合市建委、市劳动局规定的可用人员,不得违章招聘社会外来人员和盲流人员,进场一周内将施工人员有关证件登记造册,送交工程合同预算组、后勤组、安全组归档,以备政府行业、安全管理部门核查。
9、施工生产现场的管理措施工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制,确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。
开工前做好以下准备:落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划;落实现场施工人员配置及管理方式;办理职工意外伤害保险,以提供必要的劳工保障。
(1)施工现场内管理人员、特种作业人员必须持证上岗,部分工种应进行培训、考核,持相关证件上岗,由项目机电组及项目技术内业组负责系统管理。
(2)安全防护技术要求
①脚手架等使用安全防护
a、使用的脚手架及搭设方案须经设计计算,并经技术负责人审批后方可搭设。一般结构脚手架立杆间距不得大于1.5m,大横杆间距不得大于1.2m,小横杆间距不得大于1m。一般装修脚手架立杆间距不得大于1.5m,大横杆间距不得大于1.8m,小横杆间距不得大于1.5m。
b、采用支撑于地面上的外脚手架,必须以15~18m高度为一段,采取挑、撑、吊等方法,分段将荷载分卸到建筑物上,同时每层应与建筑物拉接,拉接点垂直距离不得大于4m,水平距离不得大于4.5m。拉接所用材料的强度不得低于双股8号铅丝,应以钢管为主。
c、脚手架使用的钢管,其外径、壁厚应符合设计或有关要求,并无严重腐蚀、弯曲、压扁或裂纹。杆件连接必须使用合格的扣件,不得使用铅丝或其它材料绑扎。
d、脚手架必须保证整体结构的稳定和不变形,外脚手架纵向必须设置十字盖,十字盖宽度不得超过7根立杆,并与水平面夹角应为45°~60°。
e、结构用的里、外脚手架使用荷载不得超过2.6KN/m2。
f、脚手架的操作面必须满铺脚手架,离墙面不得大于20cm,不得有空隙和探头板、飞跳板。脚手板下层兜设水平网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆,立挂安全网下口要封严,防护高度应为1.2m。
g、外脚手架外侧边缘与外电架空线路的边线之间,应按有关规范要求,保持一定的安全操作距离。特殊情况应采取有效的防护措施。
②高处作业安全防护
a、高空作业人员必须经医生体检合格,凡患有不适宜从事高空作业疾病的人员,一律禁止从事高空作业。
b、高空作业区域必须划出禁区设置围栏,禁止行人、闲人通行闯入。建筑物的出入口应搭设长3~6m、宽度大于通道两侧各1m的防护棚,棚顶应满铺不小于5cm厚的脚手架。临近施工区域,对人或物构成威胁的地方应支搭防护棚。
c、首层四周必须支设固定6m宽双层水平安全网,并每隔四层固定一道3m宽的水平安全网。水平安全网接口处必连接严密,与建筑物间隙不大于10cm,并且其外沿明显高于内沿。无法支搭水平安全网时,必须逐层立封安全网。水平安全网直到确无高空作业时方可拆除。
d、作业人员必须按规定路线行走,禁止在没有防护设施的情况下,沿高墙、脚手架、挑梁、支撑、起重臂、运行吊篮等处攀登或行走。
e、高空作业应有足够的照明设备和避雷设施。
f、高空作业所需的料具、设备等,必须根据施工进度随用随运,禁止超负荷。楼层垃圾应集中堆放,及时清理。倾倒时应有防护设施并设专门区域专人看管。楼梯踏步、休息平台等悬挑结构处不得堆放料具和杂物。
g、六级以上大风、大雨、浓雾,禁止从事露天高空作业。
h、高空作业的料具应堆放平稳,工具应随时放入工具袋内,严禁乱堆乱放和从高处抛掷材料、工具、物件。
i、楼层安全防护
1.5×1.5m以下孔洞应预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5×1.5m以上孔洞,四周应设两道护身栏杆,其间支挂水平安全网。电梯井口应设高度不低于1.2m的金属防护门。电梯井内首层和以
上每隔两层应设一道水平安全网,安全网应封闭严密。未经批准电梯井内不得作垂直运输或垃圾通道。
楼梯踏步及休息平台处,必须设两道牢固护身栏杆或用安全网立挂防护。
③临时用电安全防护
a、临时用电应按有关规定编好施工组织设计,并建立对现场线路、设施定期检查制度。
b、配电线路必须按有关规定架设整齐,架空线应采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设或沿地明敷设。
c、室内、外线路均应与施工机具、车辆及行人保持最小安全距离,否则应采取可靠的防护措施。
d、配电系统必须采取分级配电,各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定,开关电器应标明用途。
各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘,箱体应外涂安全色标,统一编号。停止使用的配电箱应切断电源,箱门上锁。
e、独立的配电系统应按有关标准规定采用三相五线制的接零保护系统;非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护。各种电气设备和电力施工机具的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
在采用接零或接地保护的同时,应设两级漏电保护装置,实行分级保护,形成完整的保护系统。各种高大设施必须按规定装设避雷装置。f、手持电动工具的电源线、插头和插座应完好。电源线不得任意接长和调换。工具的外绝缘应完好无损,维修、保管应由专人负责。
g、采用220V电源照明时,应按规定布线和装设灯具,并在电源一侧加装漏电保护器,特殊场所必须按国家标准规定使用安全电压照明器。
使用行灯照明电源电压不应超过36V,灯体与手柄应坚固,绝缘良好。电源线应用橡套电缆线不得使用塑胶线。行灯变压器应有防潮、防雨设施。
h、电焊机应单独设开关,外壳应做接零或接地保护。一次线长度应小于5m,二次线长度应小于3m,两侧接线应压接牢固,并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位,不得借用金属管道、脚手架、轨道及结构钢筋回路地线。焊把线应无破损、绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。
④施工机具安全防护
a、提升井架的安全装置:吊盘停车安全装置、钢丝绳断后安全装置、超高限位装置等必须齐全、灵敏、可靠。高度10~15米设缆风绳,井架四周应满挂密目网封闭,首层进料口搭设2m的防护棚,楼层的吊盘出入口应设安全门,导向地锚必须设置牢固。
b、卷扬机、搅拌机应搭设防砸、防雨操作棚。卷扬机机身固定应设地锚,传动部分必须安装防护罩,导向滑轮不得用开口位板式滑轮。搅拌机使用前应固定,不得用轮胎代替支撑。启动装置、离合器、制动器、保险链、防护罩应齐全完好,使用安全可靠。
停用过程中停电时应切断电源。卷扬机吊笼应降至地面,搅拌机料斗应升起并挂好保险链。
c、蛙式打夯机必须两人操作。操作人员应戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋。操作手柄应有绝缘措施。停电时应切断电源。
d、圆锯、平面刨(手压刨)各种安全防护装置应齐全。凡长度小于50cm,厚度大于锯盘半径的木料,严禁使用圆锯裁割。砂轮机应使用单向开关,并应装设不小于180°的防护罩和牢固的工件托架,严禁使用不圆、有裂纹、磨损剩余部分不足25mm的砂轮。
e、钢丝绳使用应用足够的安全储备,凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准、有死弯、断股、油芯外露的不得使用;吊钩应有防止脱钩保险装置;卡环在使用时使销轴和环底受力。
f、对于新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备的使用,在制定操作规程的同时,必须制定安全操作规程。
⑤人工挖孔桩安全措施a、护壁高度和每天开挖深度不得大于1m。b、护壁混凝土不得人工搅拌,每节护壁混凝土均须监理单位验收。
c、孔内作业,上下井必须用安全牢固的绳梯,严禁乘坐吊桶上下。
d、井下施工时,井上人员不得离岗,且须配备对讲机,保证上下通讯畅通;应配备有毒气检测仪器,定时进行气体检测。
e、施工时孔壁附着物(串筒、爬梯、排水管、通风管等)必须固定牢固。
f、严禁孔内边抽水边作业。
g、已挖好的桩孔必须用木板或脚手板、钢筋网片盖好,防止土块、杂物、人员坠落。严禁用草袋、塑料布虚掩。
h、已挖好的桩孔及时放好钢筋笼,及时浇筑混凝土,间隔时间不得超过4h,以防塌方。
i、桩孔上口外圈应做好挡土台,防止灌水及掉土。挖出的泥土应集中堆放或及时运走,孔口周边1m范围内严禁堆放泥土。
j、在孔桩施工阶段要对周围建筑物、道路、管线定期进行变形观测,发现异常,及时处理。
(3)管理实施方法
①安全用电技术措施
施工现场临时用电按照工程项目部编制的《临时用电施工组织设计》进行设置,再由机电组、安全组,以及有关部门专业人员进行验收合格后方可使用。
a、电工工作应随现场调配进行,必须分区组织分配人员,如有夜、加班等特殊情况,电工应按要求排班上岗。上岗管理、作业人员应配带工作卡及上岗证。
b、特殊情况下需要带电操作时,必须配备必要的安全用具,采取可靠的安全隔离措施并指定专业人员进行监护。
c、施工用电中常见通病必须杜绝,作好现场巡查工作,对现场配线、配电箱及敷设情况进行记录,查找问题根源,并上报上级领导及时采取措施处理。
施工控制点:必须编制施工用电方案及用电布置图;按规范要求对配电设备进行分级管理;管理人员作好巡查工作及调配工作,针对特殊环境,按要求落实处理方案的实施。
②中、小型机械的使用本工程机械使用品种多,工序搭接紧凑,因此必须加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理。实施过程中项目部总体布置机械定位、定人、定责,使用前组织安全员及有关机械部门对其验收工作划分责任区,平时做好检查机械运行情况。机操工上岗作业必须持有效证上岗,经培训教育参与施工,按规定及现场环境搭设机械防护棚,作好雷雨、台风季节的准备工作,机械使用验收必须接地或接零,随机开关灵敏可靠,安全组应督促指定机操工做好定期检查,保养及维修工作,并做好运转保养记录。
施工控制点:a、机械设备的防扩装置齐全有效,严禁带病运转。b、固定机械设备和手持移动电具,必须实施二级漏电保护。
c、中、小型机械必须做到定人、定位,定岗位的岗位实施制度,全面按操作规程作业作好分级管理工作。
③脚手架工程本工程采用双排落地扣件钢管式脚手架,施工时编制专项的施工方案,针对结构施工要求总体实施布置。
实施过程中,特种作业人员进场施工应经过安全组教育培训交底,按操作规程进行施工,合理配备安全防护用品,搭设、拆除时设立警戒标志,派专人监护,搭设完作业段经验收合格挂牌后使用,定期对架体检查验收,作好维护工作。
施工控制点:
a、必须在实施前编制施工方案,并对材料组织人员进行验收。
b、按规范控制搭设、分阶段组织验收,并作好雷雨季节的接地避雷措施。
c、使用时严格控制施工荷载,严禁架体上乱堆乱放,避免超载。
d、及时对操作技术工的统计培训、教育,加强工人自我防护意识,提高安全防护用具的使用率,从而有效控制事故的发生。
④季节施工抓好季节性施工对安全生产十分重要,特别是要做好雷雨季节的防护工作。实施控制在暴风雨、台风前后要检查工地临时设施,作好现场各安全项目(脚手架、施工用电、施工机械等)的防护检查工作,及时发现隐患排除隐患,做到防患于未然。搭设固定的防台、防雨棚,塔吊要有固定措施,同时堆场、仓库应配备防护用品,雨季现场道路应加强维护,保证场面无积水。斜道、脚手板应有防滑措施,施工作业人员配备防护用品。
控制点:
a、及时收集气象资料,做好防护准备工作。
b、作好雨前,雨后的检查工作,防止危险隐患的发生,对严重危险部位及时处理。
c、机械设备的接地接零工作及时收集资料归档。
⑤检查、验收的控制对施工过程中,暴露出的安全设施的不安全状态、人的违章操作、指挥的不安全行为,文明施工、环境保护工作中存在的缺陷情况,应组织定期和不定期检查、复查,以确保符合安全文明要求,做好安全记录。
以项目总工为主建立项目安全生产自检组,健全完善安全检查制度,按照省市级规定要求执行,对安全防护用品要按照安全保护计划的规定以及合同的规定要求进行检验,杜绝不合格的安全用品进场,对中、小型机械、脚手架、安全水平网等安全设施要按照安全保证计划的规定以及施工组织设计要求进行检查验收后挂牌使用。
提升井架要按照经过审批的安装方案规定进行搭设验收,搭设完毕后经主管部门以及广州市安监站的检测合格后,挂牌使用。施工用电按照临时施工用电规范要求和临时施工用电方案进行检查验收。对临边洞口的防护按照安全保证计划中规定进行检查验收。工地防火按照安全保证计划中规定进行检查验收。对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照安全保证计划中规定进行检查验收。对特种作业人员持证上岗检查,严禁无证或持无效证件上岗或违章作业。对职工遵章守纪的情况进行检查,有违章严肃处理。工地每天检查,工程项目部每周检查一次,发现隐患定人、定时、定措施进行整改。
⑥事故隐患的控制任何人不得违章指挥作业,安全员是安全生产的执法人员,有权制止违章作业,任何人不得干涉。当生产、施工与安全发生冲突时,必须服从安全需要。做好全员发动,使施工过程中存在的事故隐患并及时发现、及时处理,确保不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。对已发生的事故隐患及时进行整改以达到规定要求,并组织复查验收,对有不安全行为的人员进行教育或处罚。
⑦纠正和预防措施a、纠正措施:由项目安全员在查明原因、在有调查结论的前提下提出纠正、防范措施的建议。根据建议由有关部门制定纠正措施,并进行审核批准。安全部监控纠正措施的落实,记录纠正措施的实施过程。
b、预防措施:安全生产保证体系的健全和正常运作是预防的根本。推行全面、全过程、全员的标准化管理,教育工人增强自我保护意识,执行各项安全技术规范和日常的监督、检查、指导。针对性安全交底和教育是预防事故的必要手段。
⑧教育和培训做好进场工人的安全教育,并贯彻始终、全过程覆盖地进行安全教育培训,教育培训的重点是操作者的自我保护意识。在事故多发期及上级部门下达指令时,进行针对性的教育。采取多样化的培训教育形式,如黑板报、宣传标语、大会、录像等。实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训,新工人必须经过三级安全教育。由安全部负责安全培训教育工作并做好记录,人力资源部建立职工劳动保护记录卡。
⑨安全记录
由项目安全员组织相关人员建立收集证明安全生产保证体系有效运行安全记录包括相关的台帐、报表、原始记录。安全记录由项目安全资料员进行收集、整理,进行标识、编目和立卷。安全记录应完整及时,并延续到工程项目竣工。