关于进一步做好“双节和“两会期间信访工作的意见
各县（市、区）教体局，开发区教育处，市直及市区企业各学校：
元旦、春节将至，全国、全省、全市“两会”即将召开开。为切实做好“双节”和“两会”期间的信访工作，维护“双节”和省、市“两会”期间的信访秩序和社会稳定，现提出如下意见：
一、充分认识做好“双节”和“两会”期间信访工作的重要性，努力做好“双节”、“两会”期间的信访工作
元旦、春节是我国人民的传统节日，保持“双节”期间的社会和谐非常重要。“两会”是全国、全省、全市人民政治生活中的一件大事，开好“两会”，对于搞好明年乃至今后一个时期的各项工作，推进全面建设小康社会进程，具有十分重要的意义。当前，我市政治、经济形势总体很好，社会大局稳定，但是各类矛盾和潜在不安定因素依然较多，群众信访量仍然较大，维护社会稳定的任务十分艰巨。根据以往的经验，“双节”和“两会”期间是群众上访的多发期，也是做好稳定工作的重点时期。因此，各级教育行政部门和各级各类学校一定要站在讲政治、讲稳定和构建和谐社会的高度，充分认识做好“双节”和“两会”期间信访工作的重要性，增强责任感、紧迫感，切实加强对信访工作的领导，确保“双节”和省、市“两会”期间不发生越级集体上访、个人恶性上访事件和个别上访人员扰乱“两会”会场及代表、委员驻地正常秩序问题。
二、认真做好日常接待和不安定因素的排查消除工作，切实解决群众反映的实际问题
各级教育行政部门和各级各类学校要对岁末年初的信访形势进行一次认真的分析研究，查找工作中的薄弱环节和存在的问题，切实采取有效措施，把职责范围内的信访问题解决好，把上访群众稳定在当地。要认真落实领导接待日制度。各级教育行政部门领导同志和各学校负责人要切实做到在思想上有位置，工作上主动抓，把领导接待日作为转变作风、狠抓落实的关键环节，直接面对面地倾听群众的呼声和建议，化解和减少社会矛盾，对群众反映的信访事项要及时处理，及时答复，凡是应当解决而且能够解决的，要实行公开承诺，尽快解决；一时难以解决的，要做好教育疏导工作，坚决把上访人员稳定在当地。要对可能引发信访问题的不安定因素和集体上访苗头进行一次全面排查，横到边，纵到底，不留死角。对排查出的不安定因素，实行领导包案责任制，明确包案领导、责任单位和责任人，限期化解消除，力争一步处理到位；包案领导要到上访人家中走一走、访一访，做好思想稳定工作，对一些热点、难点问题，如招生、收费、民师转正遗留等问题都要讲明政策，妥善处理。要广泛开展多种形式的下访活动和送温暖活动，认真安排好困难职工和群众的生产生活，帮助他们解决遇到的困难和问题，切实维护好群众的根本利益。要做好重点人员的稳控工作，对个别缠访、闹访和有闹事苗头的重点人员，要落实有效稳控措施，明确专人负责，看死盯牢，坚决予以控制。对那些问题已经处理到位，但仍不稳定的上访人员也要纳入视野范围，予以关注。
三、加强领导，强化责任
“双节”和“两会”期间的信访工作，各级教育行政部门和各级各类学校一把手要负总责，分管领导要亲自抓，严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实领导责任制，一级抓一级，一级对一级负责，管好自己的人，看好自己的门，千方百计把上访群众稳定在当地。坚持24小时值班，领导同志要亲自带班，特别是一把手，手机要保持24小时畅通。要加强各级、各部门之间的相互协作，及时发现问题，妥善进行处置，坚持信息报告制度，重大问题及时上报。要完善领导现场劝返和处置突出事件预案，对本地、本部门有可能引发越级集体上访的不安定因素，主要领导要亲自过问，有针对性地制定处置预案。“两会”期间，要做好信访劝返工作，同时，要密切关注信访活动中的异常情况，防止别有用心的人借机制造事端。对无理取闹及煽动群众冲击“两会”会场及代表、委员驻地的人员，要依照有关规定严肃处理。对因工作不力，在“双节”和会议期间发生大规模越级集体上访、恶性上访事件或上访人员影响“两会”正常秩序，造成严重后果的，将严肃追究有关地方或单位主要领导的责任。
制度大全 www.QiquHa.com.com篇2:关于进一步做好信访工作的意见
各学院（系、所）、机关各部门、各直属单位、后勤（集团）公司、产业集团、出版社：
为了认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志近期对信访工作的重要批示和教育部办公厅《关于做好当前及今后一个时期教育系统信访工作的紧急通知》精神，切实做好新形势下的信访工作，确保学校改革、发展和稳定工作大局，现就进一步做好学校信访工作提出如下贯彻意见。
一、从讲政治的高度充分认识信访工作的重要性
学校信访工作关系到科教兴国战略的实施和现代化建设的进程，关系到党的全心全意依靠广大教职工办学的指导思想在学校的贯彻落实，关系到学校改革、发展和稳定工作大局，关系到学校科教体制改革的顺利进行，涉及职工切身利益和工作积极性的保护。
未来的5到10年是我校改革、发展的关键时期，决定着学校的前途和命运，面临的任务重、困难大、矛盾多，信访工作必然会遇到更多的问题。充分发挥信访工作在协调关系，理顺情绪，化解矛盾，争取人心，凝聚力量等方面的优势和特殊作用，采取有效措施，做好信访工作，把广大教职工中蕴藏的力量和积极性引导到学校的中心工作上，这对于维护学校稳定，顺利完成“十五”计划提出的各项目标任务具有十分重要的意义。因此，各级党组织和行政部门都要充分认识高校信访工作的重要性和特殊性，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“群众利益无小事”，认真学习，深刻领会胡锦涛等中央领导同志对信访工作的一系列重要批示精神，牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，从维护学校稳定的大局出发，把信访工作作为当前和今后的一项重要的政治任务，切实抓紧抓好。
二、按照“三个代表”的要求，高度重视信访工作
扎扎实实做好信访工作是全面贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想的必然要求。校党委和校行政将信访工作列入学校工作的重要议事日程，定期研究信访工作，听取信访工作的汇报，指导信访工作的开展，及时研究解决信访工作中遇到的困难与问题。
各基层党委（总支、直属支部）和行政部门都要高度重视信访工作，要结合本单位的工作实际，认真研究信访工作的特点和规律，深入细致地做好信仿工作。特别要高度重视并切实做好集体上访及重点人，重点问题的处理工作。对职工集体上访反映的问题，必须认真对待，果断处理。
三、要完善信访工作领导责任制，切实加强对信访工作的领导
信访工作政策性强，要求高，具有特殊性。学校将确定一名领导分管信仿工作。各基层单位信访工作要由一名党政领导同志具体负责。按照“分级负责，归口办理”和“谁主管谁负责”的原则，抓实抓牢，哪个单位或部门出了问题，哪个单位的领导要承担责任。
要本着对人民群众高度负责的态度，妥善处理上访职工的问题。对群众反映的政策已经明确的问题，要按照政策坚决贯彻落实，不可朝令夕改；职工要求合理，但没有明确政策规定的，要认真研究，抓紧制定政策措施，不能久拖不决；职工对现有政策不理解的，要耐心地做好思想疏导工作，不能使矛盾激化；对个别寻衅闹事的，要坚决依法依规处理，决不姑息纵容。
四、认真做好矛盾排查和调节处理工作
各单位要及时了解掌握群众信访活动动态，针对可能发生的突发事件、越级上访，要做好超前化解矛盾的工作，要制定和完善应急工作预案，一旦发生突发事件或集体上访，要采取果断措施，及时调节处理，力争把矛盾消灭在萌芽状态，把问题处理在最基层单位。对职工集体上访反映的问题，必须认真对待，果断处理。对到上级部门集体上访及缠访人员，经上级有关部门做工作后仍滞留不归的，各单位要积极予以配合，及时派人到上级部门做上访人员的工作，并采取措施，将集体上访人员及缠访人员接回，稳定在学校和基层单位。
五、加强信仿信息沟通，严格执行重大信访信息报告制度
各单位、各部门发生的重大信访问题和重要信访动态，要及时上报学校党委办公室和校长办公室，坚决杜绝迟报、漏报或不报的现象。
六、要加大对重要信访问题的督办力度，及时正确处理好信访问题
各单位、各部门要认真覆行职责，积极主动地做好本部门，本单位信访督查督办工作。特别是针对一些职工反映的重大信访问题和集体上访积案，更要高度重视，限期解决，决不能推诿扯皮，敷衍塞责，甚至把矛盾上交。要进一步严格责任追究制度，对贯彻上级精神行动迟缓，措施不力的，以及因贻误
时机或处置不当造成职工大规模集体上访的，要严肃追究有关领导的责任。
篇3:关于进一步做好“双节和“两会期间信访工作的意见
各县（市、区）教体局，开发区教育处，市直及市区企业各学校：
元旦、春节将至，全国、全省、全市“两会”即将召开开。为切实做好“双节”和“两会”期间的信访工作，维护“双节”和省、市“两会”期间的信访秩序和社会稳定，现提出如下意见：
一、充分认识做好“双节”和“两会”期间信访工作的重要性，努力做好“双节”、“两会”期间的信访工作
元旦、春节是我国人民的传统节日，保持“双节”期间的社会和谐非常重要。“两会”是全国、全省、全市人民政治生活中的一件大事，开好“两会”，对于搞好明年乃至今后一个时期的各项工作，推进全面建设小康社会进程，具有十分重要的意义。当前，我市政治、经济形势总体很好，社会大局稳定，但是各类矛盾和潜在不安定因素依然较多，群众信访量仍然较大，维护社会稳定的任务十分艰巨。根据以往的经验，“双节”和“两会”期间是群众上访的多发期，也是做好稳定工作的重点时期。因此，各级教育行政部门和各级各类学校一定要站在讲政治、讲稳定和构建和谐社会的高度，充分认识做好“双节”和“两会”期间信访工作的重要性，增强责任感、紧迫感，切实加强对信访工作的领导，确保“双节”和省、市“两会”期间不发生越级集体上访、个人恶性上访事件和个别上访人员扰乱“两会”会场及代表、委员驻地正常秩序问题。
二、认真做好日常接待和不安定因素的排查消除工作，切实解决群众反映的实际问题
各级教育行政部门和各级各类学校要对岁末年初的信访形势进行一次认真的分析研究，查找工作中的薄弱环节和存在的问题，切实采取有效措施，把职责范围内的信访问题解决好，把上访群众稳定在当地。要认真落实领导接待日制度。各级教育行政部门领导同志和各学校负责人要切实做到在思想上有位置，工作上主动抓，把领导接待日作为转变作风、狠抓落实的关键环节，直接面对面地倾听群众的呼声和建议，化解和减少社会矛盾，对群众反映的信访事项要及时处理，及时答复，凡是应当解决而且能够解决的，要实行公开承诺，尽快解决；一时难以解决的，要做好教育疏导工作，坚决把上访人员稳定在当地。要对可能引发信访问题的不安定因素和集体上访苗头进行一次全面排查，横到边，纵到底，不留死角。对排查出的不安定因素，实行领导包案责任制，明确包案领导、责任单位和责任人，限期化解消除，力争一步处理到位；包案领导要到上访人家中走一走、访一访，做好思想稳定工作，对一些热点、难点问题，如招生、收费、民师转正遗留等问题都要讲明政策，妥善处理。要广泛开展多种形式的下访活动和送温暖活动，认真安排好困难职工和群众的生产生活，帮助他们解决遇到的困难和问题，切实维护好群众的根本利益。要做好重点人员的稳控工作，对个别缠访、闹访和有闹事苗头的重点人员，要落实有效稳控措施，明确专人负责，看死盯牢，坚决予以控制。对那些问题已经处理到位，但仍不稳定的上访人员也要纳入视野范围，予以关注。
三、加强领导，强化责任
“双节”和“两会”期间的信访工作，各级教育行政部门和各级各类学校一把手要负总责，分管领导要亲自抓，严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实领导责任制，一级抓一级，一级对一级负责，管好自己的人，看好自己的门，千方百计把上访群众稳定在当地。坚持24小时值班，领导同志要亲自带班，特别是一把手，手机要保持24小时畅通。要加强各级、各部门之间的相互协作，及时发现问题，妥善进行处置，坚持信息报告制度，重大问题及时上报。要完善领导现场劝返和处置突出事件预案，对本地、本部门有可能引发越级集体上访的不安定因素，主要领导要亲自过问，有针对性地制定处置预案。“两会”期间，要做好信访劝返工作，同时，要密切关注信访活动中的异常情况，防止别有用心的人借机制造事端。对无理取闹及煽动群众冲击“两会”会场及代表、委员驻地的人员，要依照有关规定严肃处理。对因工作不力，在“双节”和会议期间发生大规模越级集体上访、恶性上访事件或上访人员影响“两会”正常秩序，造成严重后果的，将严肃追究有关地方或单位主要领导的责任。