县直事业单位人员聘用制实施细则
县直事业单位人员聘用制实施细则
第一章总则
第一条为适应社会主义市场经济体制的要求，稳步推进我县事业单位人事制度改革，规范事业单位人员管理，保障事业单位和职工的合法权益，根据中组部、人事部关于印发《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》的通知（人发［*］78号）、*办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》的通知（国办发［*］35号）、省政府办公厅印发《关于在全省事业单位试行人员聘用制度实施意见》的通知（冀政办［～］10号)、省委组织部、人事厅关于印发《河北省事业单位聘用制管理暂行办法》的通知（冀人［*］16号）、唐山市人民政府印发《关于全市事业单位试行人员聘用制度的指导意见的通知》（唐政发[～]35号）的要求，结合我县实际，特制定县直事业单位人员聘用制度（以下简称聘用制）实施细则。
第二条事业单位聘用制，即事业单位与职工通过签订聘用合同，确定双方的聘用关系，明确双方责任、权利和义务。其基本特征是科学设岗、平等竞争、全员聘用、严格考核、合同管理。
第三条人员聘用制是事业单位的一项基本用人制度，是事业单位人事制度改革的目标。通过实行聘用制，逐步形成适合不同类型事业单位和不同岗位特点，单位自主用人，人员自主择业，政府依法监管，配套措施完善，人员能上能下、能进能出，充满生机与活力的用人机制。
第四条事业单位实行聘用制，必须坚持党的干部路线，坚持德才兼备、任人唯贤的用人标准，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。
第五条本细则适用于县直所有国有事业单位以及与之建立聘用关系的人员。
集体所有制事业单位可参照本细则执行。
依照国家公务员制度管理的事业单位和转制为企业的单位，不适用本细则。
第六条组织、人事部门分别按管理权限负责事业单位推行聘用制工作的指导、协调和监督工作。事业单位的主管部门负责本系统事业单位实行聘用制度的组织实施和检查督导工作。
第二章聘用条件和程序
第七条受聘人员应具备以下基本条件：
（一）遵守国家法律、法规；
（二）具有良好的职业道德；
（三）具有履行应聘岗位职责的能力；
（四）身体健康，能坚持正常工作；
（五）特殊职业要符合国家对执业资格的要求；
（六）聘用岗位要求的其它条件。
第八条事业单位实施聘用制一般应遵循以下程序：
1、成立领导小组。主管部门和事业单位要分别成立聘用工作领导小组和考核小组，领导小组由部门主要领导任组长。领导小组负责组织、协调本系统事业单位聘用工作的开展，研究决定聘用工作的重要事项。考核小组由领导小组的主管人员、事业单位的主要领导、部门负责人和业务骨干等组成，具体负责对竞聘人员的考核工作。
2、制定实施方案。实施方案的内容主要包括岗位设置、竞聘范围和条件、竞聘程序和方法、保证措施和组织领导等。实施方案应在充分酝酿、广泛征求意见的基础上，由领导班子集体审定，并召开单位职工大会或职代会讨论通过。未经职工大会或职代会讨论通过的实施方案无效。实施方案须报主管部门审批，并按管理权限报组织、人事部门审核备案。
3、组织实施。首先要科学设置工作岗位，在此基础上，通过双向选择、竞争上岗的办法聘用工作人员。
4、签订合同。领导小组集体研究确定受聘人员后，单位和受聘人员签订聘用合同。
第三章科学设岗
第九条根据上级核定的机构、编制、专业技术职务结构比例和本单位的工作任务，同时考虑社会需求、单位发展、人才结构等多种因素，按照科学规范、精简效能、分类管理的原则设置岗位，确定各岗位的职责权限和资格条件，做到职责明确、任务清晰、聘用条件合理，严禁突破编制设置岗位。
第十条对管理岗位实行职员聘用制度，逐步建立体现管理人员岗位职务特点的等级序列。设置管理岗位要突出本单位的工作需要和自身特点，按照结构比例合理设置。对职能相近和相似、工作量不足的岗位要精简合并。
第十一条事业单位主要领导人员的任用，可采取直接聘任、招标聘任、选举聘任、委任、考任等多种形式产生人选，征求职工意愿后，按干部管理权限任命。
第十二条聘用管理人员应实行任职回避。不得聘用单位主要领导的配偶、父母、子女、兄弟姐妹担任本单位副职和人事、劳资、财务、审计、监察等岗位的职务。
第十三条在岗位聘用期限内，对专业技术岗位实行年度考核聘任制度。即按照上级规定，结合年度考核，每年对专业技术人员进行一次专业技术职务竞争聘任。事业单位要按照人事部门制定的岗位设置原则和专业技术职务结构比例的要求，合理设置本单位高、中、初级专业技术岗位。自筹自支和企业化管理的事业单位，可根据工作需要和人员状况，适当扩大设岗的自主权，可在单位内部实行高职低聘或低职高聘（一般不得越级高聘），但须得到主管部门和人事部门的批准。
第十四条对工勤岗位实行岗位等级聘用制度，逐步建立科学适用的岗位等级规范。设置工勤岗位要坚持少而精的原则，非生产性岗位应不超过本单位编制总额的10%。
第十五条根据形势和任务的发展变化，及时调整岗位设置，实行动态化管理。
第四章竞聘上岗
第十六条在上级核定的编制职数限额内，按照岗位职责和聘用条件，在单位内部通过双向选择、竞争上岗等办法择优聘用工作人员。
第十七条事业单位首次聘用后，如出现岗位空缺需补充工作人员时，除国家指令性安置任务、涉密岗位、引进高层次紧缺专业人才确需使用其它方法外，原则上都要实行公开招聘。公开招聘工作人员，须经县委、县政府批准，由组织、人事部门统一组织实施。
第十八条竞聘上岗的程序是：
（一）公布竞聘岗位、岗位职责、聘用条件、竞聘办法及有关事项。
（二）应聘人员自愿报名，申请竞聘相应岗位。每个应聘人员可以选择1－2个岗位竞聘。
（三）考核小组对应聘人员进行资格审查，不在竞聘范围或不符竞聘条件的，取消竞聘资格。
（四）演讲答辩。演讲答辩主要考核应聘人员对竞聘岗位工作性质、工作任务的认识，上岗后开展工作的思路以及目标措施等，同时考核竞聘人员的表达
能力、应变能力和分析、解决实际问题的能力等。
（五）民主测评。民主测评分两个层次：单位领导班子测评。即由领导班子成员按德、能、勤、绩、廉五个方面给每个竞聘人员进行综合打分，去掉一个最高分和一个最低分，平均分为领导班子测评分。领导班子测评分占总分的45%。全体工作人员测评。即由单位全体工作人员对每个竞聘人员进行综合测评打分，去掉三个最高分和三个最低分，平均分为全员测评分。全员测评分占总分数的35%。
领导班子测评，参加测评的班子成员不得少于三分之二。领导班子成员少于三人的，不再分层次测评，全员测评占总分数的80%。全员测评参加测评的人数不得少于本单位总人数的80%。
（六）领导小组集体研究确定拟聘人选。
（七）公示。中层以上管理岗位和中级以上专业技术岗位公示时间不少于7天，其它岗位公示时间不少于3天。
（八）公示无异议或虽有异议但经调查核实可以排除的，履行聘用手续。
每五章签订聘用合同
第十九条签订聘用合同应遵守国家法律、法规，体现平等自愿、协商一致的原则。
第二十条聘用合同文本要统一使用省人事厅印制的《河北省事业单位聘用合同书》（以下简称聘用合同）。聘用合同一式三份，单位和个人各执一份，存入个人档案一份。
第二十一条聘用合同由聘用单位法定代表人或法定代表人委托的代理人与受聘人员当面签订。
第二十二条聘用单位与受聘人员订立聘用合同时，不得收取任何形式的抵押金、保证金或其它财物。
第二十三条聘用合同分有固定期限、以到法定退休年龄为期限和以完成一定工作为期限三种。合同期限最长不得超过受聘人员达到法定退休年龄的年限。
在本单位工作时间较短或新招用的人员，一般签订1－3年期限的聘用合同。在本单位工作满25年或在本单位连续工作满*年且距法定退休年龄不足*年的人员，以及少数业务骨干（引进的高层次、急需等特殊人才），如本人有要求，可签订到法定退休年龄的聘用合同。流动岗位人员可签订以完成一定工作为期限的聘用合同。
第二十四条事业单位原合同制职工，此次竞聘未被聘用的，仍继续执行原合同，合同到期后，不再续订；经竞聘被单位聘用的，可按本细则重新签订聘用合同，期限与此次受聘的同等条件非合同制人员相一致。
第二十五条事业单位聘用新职工，可以规定试用期。试用期一般不超过３个月，确需延长的，最多不超过６个月。首次就业的大中专毕业生，可以延长至12个月。
事业单位接收安置转业军官、复员退伍军人、根据需要引进高层次和急需人才，不再约定试用期。
第二十六条下列聘用合同无效：
（一）违反国家法律、法规的聘用合同；
（二）违反国家利益和公共利益的聘用合同；
（三）采取欺骗、胁迫等手段签订的聘用合同。
聘用合同无效，须由政府人事部门确认。
第二十七条限制民事行为能力的在册不在岗职工，属身体健康方面原因的，经本级政府机关、事业单位医务伤残鉴定委员会认定后，可以缓签聘用合同；属其它特殊原因的，经有关部门出具证明，单位实施聘用制领导小组同意后，可以缓签聘用合同。
第二十八条原固定制职工不愿与单位继续签订聘用合同，本人提出辞职的，按人事部《全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定》（人调发［1990］19号）办理。符合辞退条件的，按人事部《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》（人调发［1992］18号）办理。愿意调出的，经组织、人事部门批准，按原身份办理调动手续。
第六章受聘人员待遇
第二十九条确定受聘人员的待遇要贯彻效率优先、兼顾公平和按劳分配与按生产要素分配相结合的原则。
第三十条受聘人员的工资，根据国家和省的工资政策、事业单位的经费来源及所在岗位确定。经费主要靠财政拨款的，在国家政策指导下，对工资中活的部分搞活内部分配；差额补贴的，随着补贴比例的逐步减少，经批准逐渐加大内部分配自主权；经费完全自理的，允许自主决定内部分配。有条件的事业单位，可试行绩效工资、协议工资、工资总额包干、工资总额与综合效益挂钩、按劳分配与按生产要素分配相结合以及年薪制等分配办法，受聘人员的原工资作为档案工资保留。
第三十一条受聘人员按照国家和省、市的有关规定，参加养老、失业、医疗、工伤、女工生育等社会保险，并享受各种社会保险待遇。
第三十二条聘用单位按照国家和省、市的有关规定，为受聘人员参加养老、失业、医疗、工伤、女工生育等社会保险，并承担应当支付的相关费用。
第三十三条受聘人员在聘用期间，享受国家规定的工时、公休假、女职工保护、因工伤残和死亡、非因工负伤和患病等福利待遇，解聘、辞退或辞职后，待遇取消。
第三十四条受聘人员在聘用期间，享有国家规定的接受培训和继续教育的权利。按单位安排参加培训和学习期间的工资福利待遇均按国家和省、市的有关规定执行。
第三十五条受聘人员可以参加国家机关公务人员的招考，也可以按照国家的有关规定，被选调到国家机关工作。
第三十六条事业单位实行聘用制后，受聘人员的原身份记入个人档案。遇到流动、退休或其它特殊需要时，除国家另有规定外，仍可按原身份办理。
第三十七条受聘人员原系工人身份，被聘到管理岗位或专业技术岗位工作*年以上（含*年），并在受聘岗位上达到法定退休年龄的，根据本人意愿，可以按照现任岗位的职务办理退休，也可以按照工人身份办理退休。
第七章落聘人员安置
第三十八条因编制、职数、能力、表现等原因未被聘用的人员为落聘人员。首次实施聘用制的落聘人员，要坚持以内部消化为主的原则，给予妥善安置。以后逐步理顺到国家和省规定的“老人老办法、新人新办法”的安置原则上来。
第三十九条落聘人员除在本单位、本系统内安置外，也可自行联系新的用人单位。落聘期间的待遇由聘用单位确定，但不低于省规定的职工最低工资标准。
第四十条因患病或工伤等原因不能参加竞聘的，按国家有关规定执行。
第四十一条落聘期间，单位要组织落聘人员参加转岗培训，帮助他们提高素质和能力，为重新上岗创造条件。
第四十二条本实施细则实施后的新进人员，
严格按合同管理的有关规定执行，落聘后自行联系新的用人单位或进入人才劳动力市场自主择业。
第四十三条
首次实施聘用制，截止到～年底，男满55周岁（1951年12月31日以前出生）、女干部满50周岁（1956年12月31日以前出生）、女工人满45周岁（1961年12月31日以前出生），且连续工龄满*年以上，本人自愿，单位同意，组织、人事部门批准，可办理提前离岗退养，待达到法定退休年龄时，再办理正式退休手续。离岗退养期间，享受现行档案工资待遇和各种社会保险待遇，不再享受工资结构以外的各种福利待遇。遇国家或省出台新的调资政策时，按在岗人员政策调整档案工资。
第八章聘用合同的变更、终止和解除
第四十四条依法签订《聘用合同》后，合同双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同内容。单位法人变更后，原合同仍有效，由新的单位法人继续履行。确需变更时，双方应协商一致，并按原签订程序变更合同，双方意见未达成一致的，除法律法规或本实施细则另有规定的外，原合同继续有效。
第四十五条聘用合同期满或者双方约定的合同终止条件出现，聘用合同即行终止。聘用合同期满后，经双方同意，可续订聘用合同。
聘用单位被撤销，聘用合同自行终止。
第四十六条经聘用合同双方当事人协商一致，聘用合同可以解除。
第四十七条有下列情况之一的，聘用单位可以解除聘用合同：
（一）受聘人在聘用期内严重不履行合同的；
（二）受聘人在试用期内被发现不符合聘用条件的；
（三）受聘人严重违反工作纪律或聘用单位规章制度的；
（四）受聘人连续两年考核不合格的；
（五）受聘人失职、渎职或违法乱纪的；
（六）受聘人按国家有关规定考入或调入到国家机关工作的；
（七）受聘人出国逾期不归的。
第四十八条受聘人在聘期内被开除、劳动教养以及被判刑的，聘用合同自行解除。
第四十九条受聘人有下列情况之一的，聘用单位可以解除聘用合同，但应提前30天以书面形式通知受聘人员：
（一）受聘人不能胜任本岗位工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任的；
（二）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人双方协商不能就变更聘用合同达成协议或受聘人不服从另行安排工作的。
第五十条属于下列情况之一的，聘用单位不得单方面终止或者解除聘用合同。
（一）受聘人因公（工）负伤或者患职业病丧失或部分丧失工作能力的；
（二）受聘人患重病或者负伤在国家规定的医疗期内的；
（三）妇女在孕期、产期和哺乳期内的；
（四）国家和省市另有规定的。
第五十一条有下列情况之一的，受聘人员提出解除聘用合同的，聘用合同应立即解除：
（一）在试用期内的；
（二）有充分证据表明用人单位不能履行聘用合同或违反国家有关法规和政策规定的；
（三）按国家规定考入普通高等院校、中等专业学校或应征入伍的；
（四）经过必要程序、被招考或选调到国家机关工作的；
（五）符合国家政策规定，经组织、人事部门批准调出本单位的。
第五十二条受聘人员提出终止或者解除聘用合同，不属于第四十条规定范围的，必须提前30天以书面形式通知聘用单位。
第五十三条从事～工作，或曾从事～工作，在规定的保密期内，执行国家有关规定。涉及发明创造的，执行国家和省、市的有关规定。
第五十四条聘用合同解除，聘用单位与受聘人员的人事关系自行解除。
第九章违反和解除聘用合同的经济补偿
第五十五条聘用合同一经合同鉴证机关鉴证即具法律效力。当事人任何一方违反合同规定，都要承担违约责任。违约方要付给对方违约金，违约金的数额由双方当事人自行约定。合同未约定的，按违约金＝受聘期间月平均基本工资×20%×违约月数计算。
第五十六条受聘人员经聘用单位出资培训的，双方应当根据实际情况约定培训后服务期限及违约责任。没有约定服务期限的，职工培训后，必须在聘用单位工作满五年，未满服务期限的，违约后应向聘用单位支付培训费，培训费按每服务一年递减20%收取。
第五十七条属于下列情况之一解除聘用合同的，聘用单位应根据受聘人员在本单位工作的年限，每满一年，发给相当本人一个月工资总额的补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的，按一年计算。
（一）经当事人双方协商一致，由聘用单位解除聘用合同的；
（二）受聘人员不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作，由聘用单位解除聘用合同的；
（三）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人双方协商不能就变更合同达成协议，由聘用单位解除合同的。
第五十八条聘用单位被撤销的，聘用单位应在被撤销之前，按受聘人员在本单位工作的年限支付经济补偿金。在本单位工作的时间每满一年，发给相当于一个月工资总额的经济补偿金。工作时间不满一年的，按一年计算。
第五十九条受聘人员在本单位的工作年限以连续在该单位聘用的时间计算。
第十章聘后管理
第六十条事业单位应当加强对受聘人员的聘后管理，建立健全考核制度。
第六十一条受聘人员考核分为年度考核和聘期考核，考核结果作为续聘、解聘、奖惩、晋升、增资的依据。年度考核以履行岗位职责和完成工作任务情况为基本依据，同时从德、能、勤、绩等几个方面进行全面考核。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。聘期考核以履行聘用合同情况为基本依据，综合考核聘期内表现情况和履行合同情况，考核结果做为续聘的依据。
第六十二条考核的一般程序是，个人总结述职、群众测评、主管领导评鉴、单位领导班子研究确定、公示考核结果。
第六十三条年度考核不合格的，说服教育，限期改正。连续两年考核不合格的，调整工作岗位或管理人员酌情降低工资待遇，专业技术人员予以低聘。不服从组织安排或调整工作后年度考核仍不合格的，予以辞退。
第六十四条聘期考核一般在聘期结束前一个月内进行，聘期考核优秀的优先续聘，不合格的不再续聘。
第六十五条建立和完善聘用合同鉴证制度。人事部门负责聘用合同的审核鉴证。事业单位与职工签订聘用合同后
（包括续订和变更聘用合同），应在一个月内到县人事部门办理审核鉴证手续。
第六十六条县成立人事争议仲裁委员会，事业单位及其主管部门建立人事争议调解组织。
第六十七条事业单位与职工在聘用过程中发生争议，首先在单位内部进行调解。调解无效的，由上级主管部门进行二次调解，并做出调解结论。对调解结论仍有异议的，可在60日内向县人事争议仲裁机构申请仲裁。
第十一章附则
第六十八条本细则由县人事劳动和社会保障局负责解释。
第六十九条本细则自颁布之日起施行。
制度大全 www.qIquha.com.com篇2:机关服务中心试行人员聘用制度实施方案
机关服务中心试行人员聘用制度实施方案
根据国务院人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度意见》的通知精神，为贯彻落实《++++++++事业单位实行人员聘用制度实施方案》，按照厅机关的部署，结合我中心的实际，改革传统的用人制度，全面推行聘用制，充分调动职工的积极性和创造性，保障单位和职工双方的合法权益，特制定本实施方案。
一、基本情况
++++++++机关服务中心，为++++++++直属自收自支事业单位，实行主任负责制。成立之初，省编委核定事业编制12名，其中事业全供编制8名，事业差供编制4名（3年后过渡为自收自支）。省编委核定的领导职数为：主任1名（正处级）、副主任1名（副处级）。中心现有在职职工12人，其中干部4人，司机8人。实行事业单位职员职务等级工资制。
主要职责：根据机关后勤服务工作规划和要求，承担机关后勤服务保障工作；承担机关委托管理的部分行政事务性工作；管理机关交由占用、使用的国有资产，使经营性资产保值增值；推动所属服务经营单位通过深化改革，转换机制，加强管理，改进服务，提高经济效益。
中心现有内设机构如下：
1、综合科：科长1人。
2、物业管理科：科长1人。
3、财务资产经营科：副科长1人。
4、汽车队：队长1人、副队长1人，普通司机5人。
二、改革的指导思想和目标
（一）改革的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻“十六大”精神，坚持平等自愿、协商一致的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则。通过实行人员聘用制度，转换用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。
（二）改革的目标是：通过改革，建立健全符合本单位特点的职责分明、用人自主、择业自主、政府依法管理、配套措施完善的科学分类管理体制和有效的激励机制；形成人员能进能出、职务能上能下，待遇能升能降，优秀人才能脱颖而出，充满生机活力的用人机制，实现人事管理的科学化、法制化、规范化。
三、改革的阶段和步骤
++++++++机关服务中心试行人员聘用制度工作分为四个阶段进行，并按相应的工作步骤完成。
（一）确定内设机构和岗位设置阶段
在这次人事制度改革中，我中心拟设四个科室，即：综合科、物业管理科、财务资产经营科、汽车队。以上机构的设置、有关科室职责、岗位职责和上岗条件，待实施方案批复后，作为改革第一阶段的主要工作，进一步发动职工讨论，作为“三定”方案报厅人事处审批同意后实施。
（二）公布职位，竞争上岗阶段
++++++++机关服务中心内设机构和岗位设置报告经厅人事处批复后，张榜公布。综合科科长、物业管理科科长、汽车队正副队长等岗位的聘用一律通过竞岗演讲，组织考察，聘前公示等程序，实行竞争上岗。其余工作人员本着“科队自主用人，个人自主选择”的原则，通过个人申报和上岗演讲，实行双向选择确定岗位。竞争上岗和双向选择具体办法，按照《++++++++事业单位中层领导竞争上岗实行意见》执行。
（三）签订聘用合同书阶段
中层干部通过竞争上岗择优聘用，在全体职工中公布，并由单位法人代表与受聘人员签订聘用合同书；经“双向选择”确定工作岗位的人员，也将在全体职工中公布，由单位法人代表与他们签订聘用合同书。聘用合同书一式三份，单位和当事人双方各执一份，一份存入个人档案。聘用合同书采用省人事厅统一印制的《河南南省事业单位聘用合同书》的格式和内容。合同签订后，统一公布，严格实施上岗后管理和考核工作。
（四）工作总结阶段
聘用合同签订后，对整个人事制度改革工作进行认真总结，做好文件的立卷、归档和总结材料上报工作。并报请厅人事处进行验收。验收后，召开全体职工大会，向职工公开总结报告。同时做好解决遗留问题的工作。
四、搞活内部分配的措施
根据《++++++++事业单位实行人员聘用制度实施方案》的有关精神，为真正体现“按劳分配、效率优先、兼顾公平”原则，使受聘人员的实绩与报酬紧密挂钩，搞活内部分配机制。结合本单位实际，采取措施如下：
1、8名司机继续按照全供事业单位工资标准执行，其他4名职工按自收自支工资标准执行。
2、在全中心范围内实行“档案工资＋效益工资”的岗位报酬分配方式。
档案工资指国家发给个人的现行工资和各项政策性补贴总额。效益工资的来源是中心创收用于个人分配的部分。效益工资按岗位工作的质量、管理的效能以及不同岗位的难易程度制定标准。具体方案另行制定。
五、时间进度
2006年11月10——11月30日宣传发动制定方案阶段
2006年12月1日
篇3:莱西市农技推广人员聘用制度
莱西市农技推广人员聘用制度
按照民主、公开、竞争、择优的原则，采取公开招聘、竞聘上岗、择优聘用的方式，选拔有真才实学的专业技术人员充实到农业技术推广队伍。农技人员的进、管、出要严格按照规定程序和人事管理权限办理，建立能上能下、能进能出、合理流动、充满活力的现代农业技术推广人事管理制度。
一、人员聘用程序：
1、公布聘用岗位、职责、聘用条件、工资待遇等事项；
2、应聘人员申请应聘；
3、聘用单位对应聘人的资格条件进行初审；
4、聘用单位对通过初审的应聘人员进行考试或考核，根据结果择优提出拟聘人员名单；
5、聘用单位领导集体讨论决定受聘人员，并公布聘用结果；
6、聘用单位法定代表人或委托代理人与受聘人员签订聘用合同，签订后的聘用合同须经政府人事行政部门鉴证。
二、人员聘用上岗方法：
1、人员聘用要体现公平、公开、平等、竞争、择优的原则，聘用的全过程要建立严密的人才考核流程，将聘用岗位及职数、竟聘者及个人履历、竟争规则及过程等信息一一公示公开，充分尊重公众的知情权、参与权、表达权和监督权。建立全方位的社会监督机制，充分体现聘用制度全程的公正性，加强全社会监督力度，严把“入口关和出口关”，实现真正的公平、公开、公正。
2、竞争上岗考试考核内容，专业知识所占比重不得低于80%，参加竟聘上岗人员应具备竞聘岗位相应专业学历，同等条件下优先聘用在编在岗农业技术推广人员，乡镇农技推广机构人员进、出、管、用由市农业行政主管部门提出意见，按程序报批。
三、人员聘用期限：
人员聘用期一般为3-5年，对连续工龄满25年或在本单位工作10年以上、或距退休时间不足5年的人员，可签订长期聘用合同至退休。
四、聘用人员考核：
考核必须坚持客观、公正的原则，实行领导考核与群众评议相结合，考核工作实绩与工作态度相结合的办法。考核的内容应当与岗位的实际需要相结合，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，考核结果为晋升、奖励、续聘、解聘、调整岗位及工资、津贴的依据。
受聘人员年度考核不合格，聘用单位可以调整该受聘人员的岗位或者安排其离岗接受必要的培训后调整岗位，岗位变化后，应当相应改变该受聘人员岗位工资待遇，并对其聘用合同作相应变更。
莱西市农技推广人员工作考核考评制度
为建立农技推广责任制度，科学评价农技推广人员的德才表现和工作实绩，根据《农业部关于加快推进乡镇或区域性农业技术推广机构改革与建设意见》（农科教发[2009]7号）和各级文件要求,特制定本考评制度。
一、考评原则和范围
１、农技推广人员考评应坚持客观公正、实事求是、民主公开、注重实绩的原则，真实地反映农技推广人员的工作责任和业务水平，以鼓励先进、鞭策后进为目的，促进全市农技推广人员工作责任心和业务水平的提高。
２、本制度中的农技推广人员是指全市按照农技推广责任制度建设要求设立的农业首席农技推广专家、农技指导员和乡镇责任农技员。
二、考评内容和标准
１、农技推广人员的考评标准以其职位职责和所承担的工作任务为基本依据。
２、农技推广人员考评由综合考评、业务考评、服务对象直评三部分组成，以分值计算，总分为100分。
３、综合考评主要对其德、能、勤、绩、廉进行考评。包括职业操守，业务知识和工作能力，工作态度和爱岗敬业的表现，完成各项工作的数量、质量、效益和贡献，以及廉洁自律情况。具体考评由市农业主管部门，镇（街道）和服务对象按相应的比例进行。
４、业务考评主要对其完成的业务工作情况及取得的实绩进行考评。业务考评以量化打分进行，具体考评指标及标准另行下达。
５、服务对象直评主要是指由服务对象对其服务内容的满意度进行测评。一般需对三个以上服务对象抽查等形式进行测评。具体考评方式、考评指标及评分标准由主管局确定。
三、考评组织和办法
１、市农业局成立专门的考评小组，负责对全市农技推广人员的考核管理和组织工作。
２、首席农技推广专家的考评由农业局、各镇（街道）农业服务中心、主要服务对象按４:３:３的权重比例计算。所在单位主要对其德、能、勤、绩、廉进行综合考评，镇（街道）农业服务中心主要考核其业务业绩，主要服务对象考核其工作满意度。考核结果和等次在区级农业部门公示，接受群众监督。
３、农技指导员考评由农业局、服务对象两方面共同考核，按５:５的权重比例计算。农业局主要对其德、能、勤、绩、廉进行综合考评，服务对象主要考评对农技指导员的满意度。考核结果和等次在市级农业部门公示，接受群众监督。
４、责任农技员的考评由农业局、镇（街道）和服务对象三方共同参与，按３:３:４的权重比例计算。镇（街道）主要对其德、能、勤、绩、廉进行综合考评，农业局主要考评其业务工作业绩，服务对象主要考评对责任农技员的满意度。考核结果和等次在服务辖区镇（街道）和市级农业部门公示，接受群众监督，并作为聘用和报酬、晋职晋级以及奖惩的重要依据。
四、考评结果与奖惩
１、农技推广人员考评结果分为优秀、合格、不合格三个等次。总分达到90分及以上为优秀，60―89分为合格，59分以下为不合格。优秀等次比例不超过参评总人数的15％。
２、市、镇（街道）两级建立农技推广人员考评激励制度，对年度考评优秀者给予一定的精神和物资奖励。凡考评没达到优秀的，不得推荐参加农技推广先进个人的评选。
３、农技推广人员考评结果与年度考核挂钩，并作为职务、职称晋升，评优、奖金发放、进修培训的重要依据。
４、首席农技推广专家考评不合格者，取消首席农技推广专家称号。农技指导员和责任农技员第一年考评不合格者，予以警告；连续两年考评不合格的，不得继续聘任。
莱西市农技推广人员培训制度
以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照政府推动、多方参与、突出重点、分级分类，逐步推进的思路，坚持骨干培训与普及培训结合，理论教育与现场指导结合，实地培训与远程培训结合，本地培训与异地培训结合的原则，实施农技人员知识更新培训计划和农技人员学历提升计划。组织发动各级农业部门，推广科研教学单位，形成农科教、产学研之间相互配合、上下联动的大协作机制，合力推进基层农业技术推广人员培训工作，造就一批业务水平高、综合能力强的现代农业技术推广骨干。
一、培训机构
各级农业行政、推广、科研、教学单位是开展农技人员培训的主要机构。
二、培训对象
市、镇两级农业技术推广人员、农广校专业教师、大学生村干部、支农大学生、农民专业经济合作组织负责人、农民技术员等。
三、培训内容
宣传党在农村的路线、方针政策，新品种、新技术、新装备的推广，农产品质量安全、现代农业技术和优势特色效益农业知识，农技推广理论和方式方法，农业公共信息和统计技术，相关法律法规和国家的扶持政策等。
四、培训方式
根据不同要求，采取异地研修，集中办班和现场实训等方式，分层分类开展培训。
异地研修主要是将市级农业技术人员和镇（街道）骨干农技人员选送到高中等农业院校、农业科研院所、现代农业产业技术体系综合实验站进行研修，以提高农技人员对先进实用技术的掌握水平、农技推广的业务能力和综合素质。
市镇集中办班主要是在市镇两级集中办班，重点培训当地生产急需的关键适用技术，以提高市镇两级农技人员的推广能力和服务水平。
现场培训主要针对农业科技示范户、植保员、沼气工、果树修剪工、农民专业合作组织带头人和种植业农民技术员，通过开展手把手、面对面的现场实训，重点提高他们的生产技能水平和实际操作能力。
五、培训管理
市农业局组织制定培训计划，提出分期分批培训要求，组织遴选骨干人员参加培训，配合培训基地做好培训工作，为培训基地提供培训经费。培训机构制定培训教学计划，建立培训台帐。培训结束经考试考核，合格者由承担培训任务的机构向学员颁发合格证书。建立农业人员培训数据库，将农技推广人员接受培训情况作为职务、职称晋升和优先承担农业科技推广项目的重要依据。
莱西市农技推广人员责任制度
一、市级首席农技推广专家
（一）职位设置
首席农技推广专家按我市主导产业和特色产业的实际情况，设粮油、蔬菜、水果、植保、种子、土肥、农业科技管理、农产品质量安全8个岗位，由有较高知名度和权威性的技术人员担任，具体由市农业局确定并聘任。
（二）任职资格
1、拥护党的领导，遵纪守法，诚实公正，爱岗敬业，作风正派，责任心强。
2、掌握本领域最新科技发展动态和市场需求，熟悉本专业相关法律、法规、政策、技术标准及规范，专业基础理论扎实，技术水平过硬，业绩显著，为本地、本领域的技术带头人。
3、具有丰富的“三农”工作经验，从事本专业技术工作10年以上，大学以上学历、有高级专业技术职务或5年以上中级专业技术职务任职时间。
4、有较强的组织协调、文字和语言表达能力，思维敏捷，善于开拓创新。
（三）岗位职责
1、宣传贯彻有关“三农”发展的各项法律、法规和方针政策，为当地制定农业发展规划、对重大农业决策提供科技咨询。
2、根据我市农业发展、市场需要和农民生产生活等源头性需求，研究提出本地区本领域农业科技推广计划方案。
3、组织实施并带头开展本领域重大关键技术（机具）的引进、试验、示范和集成推广，确定主导品种、主推技术和主要措施。
4、通过我市农业信息网等，为农民提供相关科技信息，解答各种农业技术咨询。
5、培养和培训本领域技术指导员、责任农技员、科技示范户等，解答技术指导员、责任农技员提出的各种技术问题。
6、组织或参与农业地方标准的制订，按照“标准”研究制定相应的技术操作规程、生产模式图，推广标准化生产技术。根据产品准出、市场准入及产地可追溯等农产品监管制度的要求，研究提出本领域农产品质量安全控制的相关技术措施，指导搞好田间生产档案记录。
（四）主要量化工作指标
1、掌握农民的科技需求动态，年提供1项以上农民急需的有效实用技术，组织1次农业标准化和农产品质量安全推广活动，建立1个稳定的农业科技试验示范基地，联系1个镇（街道）、1个生产基地、1个生产组织（农民专业合作社、农业企业等）、10个科技示范户的科技服务工作。
2、开展农技指导员、责任农技员的业务培训，落实每人每年12天的培训要求。
3、及时答复农技110的技术咨询，答复率达100%。
4、结合农事季节发布有较高质量的农情信息10条以上。
5、全年下镇（街道）、村、户时间不少于50天。
二、市级农技指导员
（一）职位设置
农技指导员职位包括市级农技推广机构中除首席农技推广专家的其他所有种植业技术推广职位。
（二）任职资格
1、拥护党的领导，遵纪守法，诚实公正，爱岗敬业，作风正派，责任心强。
2、了解本领域科技发展动态和市场需求，熟悉相关法律、法规、政策、技术标准及规范，有较丰富的专业理论知识和较强的业务技术水平。
3、专职从事农业技术推广工作，大专以上学历或具有国家初级以上专业技术职称。
4、有较好的组织协调、文字和语言表达能力。
（三）岗位职责
1、协助首席农技推广专家研究制定本领域全市的农技推广计划，完成首席农技推广专家及上级部门交办的农技推广工作。
2、组织开展新品种、新技术的引进、试验、示范，主导品种、主推技术的宣传推介，农作物病虫害及农业灾害的监测、预报、防治和处置，指导农民采用良种良法、科学用肥用药、开展标准化生产。
3、组织落实农产品质量安全控制的相关技术措施，指导农业生产组织及农民按照农业标准、技术操作规程及生产模式图，开展标准化生产，搞好田间生产档案记录。
4、联系、指导镇（街道）责任农技员业务工作，组织开展对责任农技员、科技示范户、农民的农业技术培训，及时解答责任农技员、农民提出的各类技术问题。联系、指导若干个生产基地、农民专业合作社、龙头企业及重点示范户，开展生产调研、技术培训、技术指导和技术咨询。
5、掌握全市的生产情况，及时报送和发布农事信息，完成有关调查统计。
（四）主要量化工作指标
1、年主持或参加1项以上新品种、新技术的引进、试验和示范的实施，组织1项以上主导品种和主推技术的推广。
2、建立1个稳定的农业科技试验示范基地，联系1个镇（村）、1个标准化生产基地、1个生产组织（农民专业合作社、农业企业等）、10个科技示范户的科技服务工作。
3、组织或参与组织4期300人以上农业技术培训，4期农业科技示范户现场指导会。
4、全年入镇（街道）、村、户时间不少于80个工作日，入联系户平均不少于5次。
5、对群众的技术咨询，答复率达100%。
6、发布有较高质量的农情信息20条以上。
三、镇责任农技员
（一）职位设置
责任农技员包括所有从事种植业技术推广的镇（街道）农技人员、科技特派员职位。
（二）任职资格
1、拥护党的领导，遵纪守法，诚实公正，爱岗敬业，具有良好的职业道德和较强的工作责任心。
2、专职从事农业技术推广工作，具备农业专业中等学校以上学历或具有初级以上专业技术职称。
3、了解国家有关农业及农技推广的方针、政策和法律、法规。
4、具有一定的专业理论知识和较强的业务技术能力，能独立开展农业技术的试验、示范、培训、推广工作。
（三）岗位职责
1、宣传贯彻有关各项“三农”发展的方针政策，协助落实上级农业科技部门在当地开展的农业新品种、新技术引进、试验、示范工作。
2、全面负责若干村（片）责任区全体农户的农技推广服务工作，重点联系若干个科技示范户。通过现场指导等渠道，及时答复责任区农户提出的各类技术问题，不能解决的负责向上一级或其他农技推广机构、人员寻求帮助。
3、在上级农技推广部门的指导下开展本专业新品种、新技术及农业标准化集成技术的推广应用，确定主导品种和主推技术，建立试验示范基地、示范片、示范户，做好农作物病虫害及农业灾害情报发布、防治和处置，指导农民按技术操作规范和模式图开展标准化生产。
4、举办或组织农民参加农业科技培训。指导农业龙头企业、农民专业合作社等组织建立“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）生产基地，记载生产档案，全面负责本区域农业标准化的推广、农产品质量安全监督工作，是联系农户农产品质量安全的责任人之一。
5、掌握当地的农业生产情况，及时报送和发布农事信息，完成有关调查统计。
（四）主要量化工作指标
1、开展1项以上新品种、新技术的示范推广。
2、在责任区内建立1个农业科技试验示范基地，联系1家农民专业合作组织（农业企业、大户）、10户科技示范户的农业技术服务工作。
3、责任区内田间生产档案记录实施率占应建数量的85%以上。
4、年组织农民培训500人次以上，举办或参与举办科技示范户参加的现场指导会4次以上。
5、年进村入户时间100天以上，入联系户平均5次以上。