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X县农产品质量安全和农资经营专项整治行动方案

2024-05-09 阅读 7628

X县农产品质量安全和农资经营专项整治行动方案

为认真贯彻执行国务院产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神和《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规规定,加强农产品质量安全监管,切实解决当前农产品质量安全存在的突出问题,确保农产品安全生产和放心消费,根据国务院和省、市、县人民政府的统一部署,结合我县“五放心”工程建设要求,决定自8月下旬至12月底在全县开展为期4个月的农产品质量安全和农资经营专项整治行动,现将有关事项安排如下:一、总体目标和要求

坚持查生产与市场相结合、查农产品与农业投入品相结合,突出以水产、畜禽养殖和农产品批发市场为重点领域,以蔬菜、食用笋、畜禽、水产品、果品等食用农产品和认证农产品为重点产品,以实施农产品生产记录制度、查处农业投入品违规使用为重点环节。通过对重点产品、重点单位、重点区域、重点问题的集中整治,集中打击生产销售禁用农药、兽药、饲料添加剂和化学物质行为,严肃查处违法案件,加强对农民的宣传教育和培训,进一步规范农业生产用药和农资生产、经营行为。建立健全农产品生产过程中的生产记录、包装、标识管理及农产品在包装、保鲜、贮存、运输中保鲜剂、防腐剂、添加剂的使用等各项保障制度。到今年年底,全县农产品生产企业、农民专业合作社及认证农产品生产基地基本建立农产品生产记录,获证农产品生产、经营、包装标识等进一步规范;农产品批发市场100纳入质量安全监测范围;农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区(场)使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题基本解决。发展直营、加盟农资连锁门店100家,农资配送率达到70以上,市场占有率达到50以上,80以上农资经营店建立“两帐两票”和“一卡一书”制度;蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降,杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药。

二、主要整治任务

(一)开展农资市场检查。会同工商管理等部门清理农资经营主体资格,严格市场准入,严肃查处无证、照经营违法行为,坚决取缔非法挂靠转让主体资格和超范围经营行为;配合供销部门积极推进农资连锁经营,初步建立农资流通企业信用档案制度和质量保障赔偿机制。结合“绿剑”秋季执法行动,按照“五不放过”的原则,加强执法检查,严厉打击违法生产、经营甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺五种禁用农药行为;严厉打击生产销售非法兽药产品行为;严厉打击添加“蛋白精”、三聚氰胺、三聚氰酸、羟甲基羧基氮、脲醛树脂、过碳酰胺等违禁化工产品的饲料行为;配合工商部门加强对农资广告的审查,严肃查处发布虚假违法农资广告的行为。

(二)开展生产环节农业投入品检查。以农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区(场)及认证农产品基地为重点,结合水稻“两迁”害虫为主的晚稻重大病虫防控工作,查处水稻、蔬菜、食用笋、果品等种植环节使用禁限用农药,食用菌生产、包装使用荧光增白剂等行为;查处畜禽养殖环节使用“瘦肉精”、莱克多巴胺、苏丹红、禁用兽药等化学物质的行为;查处水产品养殖过程使用氯霉素、硝基呋喃、孔雀石绿、己烯雌酚等禁用药物行为。

(三)开展农产品批发市场检查。重点检查农产品批发市场质量安全监管工作制度建设和落实情况,督促农产品批发市场切实做到“四有”:即“有一位市场领导分管农产品质量安全监管工作,有一位农产品质量安全监管工作联系人,有一个市场设立或委托的质量安全检测机构,配备符合规定的检测设备与经过培训的检测技术人员,有一套农产品质量安全监管的组织管理与运行制度”。对制度不健全、“四有”不到位,内部质量控制机制不完善的,必须督促市场进一步落实。同时,加强对批发市场农产品质量检测工作的指导和监督,在农产品批发市场入市农产品自检基础上,对批发市场农产品开展动态抽检,及时处理检测中发现的问题。

(四)开展农产品包装和标识检查。开展对农产品生产企业和农民专业合作经济组织的生产记录和包装标识检查,推行农产品包装和标识制度。强化对无公害农产品、绿色食品和有机食品的监督管理。加强产地监测和对进入市场销售认证产品资质的确认,保证“三品”产品质量,维护“三品”的品牌形象。组织农产品质量安全可追溯制度的试点工作,规范农业龙头企业、专业合作社、无公害农产品生产示范基地、种养大户生产档案记录,实行产地编码,建立产地农产品质量可追溯信息查询平台,推动全县农产品质量安全可追溯制度建设。

三、行动步骤

专项整治行动自8月下旬至年底,分三个阶段组织实施。

(一)组织准备阶段(8月24日至8月31日)

深入学习领会国务院领导的重要指示精神,统一思想认识,明确指导思想、目标任务、整治重点和工作任务。成立组织领导工作机构,明确职责分工,结合实际研究制定整治行动方案和专项整治计划。通过报纸、广播、电视等媒体及举办专栏、专题访谈等形式,宣传农产品质量安全专项整治行动,宣传《农产品质量安全法》、《特别规定》等法律法规,充分利用12316投诉举报电话,形成农产品质量安全工作全社会广泛关注、积极支持、共同参与的良好氛围。

(二)行动实施阶段(9月1日至12月15日)

组织对辖区内相关重点产品的生产经营企业进行集中普查,并对集中普查情况进行登记建档,做好调查摸底工作。在此基础上,精心组织力量,横向联合、纵向联动、多管齐下、合力攻坚,进行声势浩大的专项整治行动。并结合整治,进一步建立和完善打扶结合、着力治本的长效监管机制。具体活动安排:

1、9月1日-9月10日组织农产品和农业投入品抽检。农产品以抽检生产基地的果、蔬、茶叶等产品为主;农业投入品以抽检主要批发单位的肥料、农药等主要品种为主,对严重质量不合格产品公示曝光。

2、9月11日-9月30日农业局执法大队偕同农业产业化办公室组织对农产品生产基地、批发市场、专业合作组织的生产档案、质量管理制度、农业投入品使用、包装与认证标识使用、产品自检等情况进行检查,查处使用甲胺磷、瘦肉精等国家明令禁止药物行为。

3、10月1日-10月31日组织农资执法检查。整顿农资经营主体和农资广告,由工商部门严肃查处无照经营、非法挂靠转让主体资格、超范围经营和发布虚假违法农资广告的行为。农业局执法大队查处生产经营擅自修改标签、冒证套证、假冒伪劣、国家明令禁止的甲胺磷等5种高毒农药行为。供销部门推进农资连锁工作,提高连锁店配送率,督促经营店建立“两帐两票、一卡一书”制度,农业局执法大队严格审查配送农资的产品规范和质量。

4、11月1日-11月30日组织兽药、饲料执法检查。农业局执法大队查处无兽药经营许可证经营兽药行为,不按国家强制标准使用原料、添加剂行为,经营假劣兽药、饲料和使用国家禁用药物行为;工商部门查处无照、超范围经营兽药行为。

5、12月1日-12月15日组织《农产品质量安全法》等农业法律和农技知识下乡宣传和培训,并对前期整治情况进行回头看。

(三)总结提高阶段(12月16日至12月31日)

县农业局属有关单位对专项整治工作进行分析总结,于12月5日前报县农业局农产品质量安全和农资专项整治工作小组。

四、保障措施与工作要求

(一)加强领导,落实责任。县农业局成立农产品质量安全和农资专项整治工作小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,各科(站)负责人为成员,办公室设在执法大队。县农业局属各单位要建立健全相关工作机制,根据本行动方案,提出具体的整治任务和目标,明确工作职责。

(二)强化抽查,严格执法。加大对农产品生产基地、农业标准化示范区、农产品批发市场的监测和监督抽查力度,扩大监测范围,增加监测频率,及时发布监测结果。对专项整治中查出问题的生产者、经营者及产品要依法予以处理,并追溯问题的源头。加强农业行政执法与刑事司法的衔接,做到事实没有查清的不放过,不合格产品的源头和流向没有查明的不放过,相关责任人没有依法处理的不放过,该移送司法机关没有移送的不放过,确保执法力度到位,确保执法公开、公平、公正。

(三)加强协调,密切配合。县农业局属各有关科站要围绕本次专项整治的工作目标和重点,充分履行职能,各司其职,各负其责,做到令行禁止,密切配合,搞好衔接。同时,要与工商、质监、供销、经贸、卫生等部门加强联系,形成联动工作机制。整治行动中,凡发现违反《特别规定》的行为,属于其他监督管理部门职责的,应当按照程序立即书面通知并移交有权处理的监督管理部门处理。其它部门移交的案件农业部门应当立即处理,不得推诿,并将处理结果及时反馈移交部门。要认真实施农产品的质量追溯和召回制度,实行农产品质量信用等级分类监管,逐步形成失信惩戒机制。

(四)强化宣传,正确引导。要充分利用农技110网、农民信箱、今日龙游报和电视广播等媒体,大力宣传《农产品质量安全法》、《特别规定》等农产品质量法律法规知识,宣传专项整治行动的重要意义,曝光典型案例,形成强大宣传声势和舆论导向作用。要进一步完善举报投诉制度,畅通12316投诉举报电话,方便群众举报,兑现举报奖励,动员全社会广泛参与,形成安全生产、放心消费的良好社会氛围。

(五)加强督查,务求实效。农业局属各单位要按照县政府通知要求,加强一线执法力量,保证执法时间,并对本单位的农产品质量安全专项整治方案制定和落实情况、整治工作进展情况、目标任务完成情况开展督查,努力使专项整治取得真正效果,达到预定目标。局农产品和农资专项整治工作组要按照县产品质量和食品安全专项整治工作领导小组的统一部署,对重点单位、重点案件进行督查,及时发现问题,指导改进工作。

采编:www.QiquhA.com.com

篇2:环境整治绿地保证工程质量安全的措施

环境整治绿地项目保证工程质量、安全的措施

1质量目标:达到优良标准。

为达此目的,根据工程特点和施工方案,我司拟定以下规范规定以保证工程质量:

1、建立以项目经理为组长,项目副经理为主管负责的质量管理小组,加强对项目各工序,分部分项工程的质量管理;跟踪解决施工中发现的问题,解决问题于未燃;体系如下图:

质监部门┐公司总经理

篇3:环境整治绿地项目保证工程质量安全措施

1质量目标:达到优良标准。

为达此目的,根据工程特点和施工方案,我司拟定以下规范规定以保证工程质量:

1、建立以项目经理为组长,项目副经理为主管负责的质量管理小组,加强对项目各工序,分部分项工程的质量管理;跟踪解决施工中发现的问题,解决问题于未燃;体系如下图:

质监部门┐公司总经理―项目经理―项目生产副经理一总工长-责任工长-操作劳务工人

└-分管副经理―工程责任人―工段班负责人

2、健全质量管理制度,严格实行各级质量目标管理和岗位责任制,严格执行图纸技术方案、技术措施会审制、严格执行原材料的定货、采购、运输、入场保管、复检制度,严格执行技术交底、技术培训、签证制,工序自检、互检、交叉检等交接检查、验收、签证制度,严格搞好隐蔽工程验收及签证制度,严格搞好技术资料归档制度。

3、落实质量管理责任,项目部与责任工长、责任工长与施工劳务层签订质量终身责任书。

4、强化质量管理手段,定期召开质量小结会,奖优罚劣,严格执行"总工程师质量一票否决制"。

5、加强质量管理业务水平,提高各层次员工质量管理能力;施工工长在施工中认真熟悉图纸,用规范指导施工,做到施工不出错;施工前,总工程师向施工责任工长、施工责任工长向施工劳务人员作详细技术交底。

6、施工质量把关措施:

(1)把好放线测量关,派专人负责放线测量,按规定使用放线测量工具,放线后由技术员复核,防止出错;

(2)认真作好原材料、半成品的进场验收,同时附材质证明并取样送检合格后才使用;水泥、砂、石等材料均作取样分析,不合格坚决不使用;

(3)施工中,做好计量工作,严格按配合比施工,配制砼时严格控制材料用量(其控制程序图如后);

(4)模板工程质量保证措施

a、采用足够刚度、强度和稳定性的模板和支撑材料;

b、严格控制模板的几何尺寸和加固措施,防止变形走样;

c、模板接缝连接紧密防止漏浆,梁柱交接处用木方堵塞牢固;

d、模板拆除后,及时清理、校正、刷隔离剂,以利下次周转;

e、浇筑砼中派专人看守模板,防止模板爆模、漏浆。

(5)钢筋工程质量保证措施:

a、熟悉图纸,做好钢筋放样工作;

b、按图施工,保证钢筋的规格、尺寸、根数、间距;

c、钢筋表面清洁,如有天麻点用钢丝刷清除;

d、浇筑砼过程中,派专人看守钢筋,防止钢筋变形走样;

(6)砼工程施工质量保证措施:

a、严格控制砂石的含泥、含杂、含水量;

b、严格实行计量控制,不随意调整配合比;

c、砼搅拌时,严格控制搅拌时间和坍落度,并按规定取样送检;

d、砼浇筑12小时内,及时复盖、定时养护;

7、土建工程施工与水、电安装工程紧密联系;主体阶段做好预留预埋;

8、严格试验及计量管理

计量和试验工作是保证工程质量的基础管理工作,计量和试验贯穿于施工的全过程,认真贯彻执行国家有关工程施工计量和试验的法规和规定,确保工程质量。

(1)专职试验人员对进场的原材料,分别进行严格检查试验,作好原始记录台帐,不合格产品不用于工程上。

(2)对进场钢材、水泥、砌块材料等,分厂家、批量、规格进行取样试验,对现浇砼砌筑砂浆按规定分部取样进行强度试验。在施工过程中,试验人员对各种原材料和砼、砂浆及配合比进行严格把关。

(3)按照该工程施工量检测,配备标准完善的器具设备,在使用过程中由专职计量人员负责使用、管理、严格监督和正确使用法定计量单位。

(4)加强计量人员和施工现场管理人员的业务学习,对计量器具按规定送检、抽检,控制好水、电原材料现场耗用量。

9、严格工程技术档案资料管理

(1)认真贯彻执行国家和浙江省计委、档案局及省建委关于工程档案资料管理的通知规定,对工程从开工到竣工全过程按档案资料的具体内容、填写程序、纸张规格等,作到规范化和标准化。

(2)公司主管生产有经理和总工程师负责领导和督促公司有关部门和项目经理认真履行各自的职责,定期进行检查、督促、确保档案资料的完整准确。

(3)工程施工的技术资料,土建和安装均同建设单位、设计单位、质检部门、建材生产厂家等密切配合,使各类资料能及时准确、完整的按规定完善归档。

(4)项目内业技术人员作好工程施工各类资料的办理、收集、整理、汇编等工作,并按归档资料的规定,字迹清楚,图样清晰。施工中的隐蔽、技术核定、材料代换、通知等及时办理并签字。分部分项工程和单位工程质量检查评定,由专职质检员逐项填写,并有质量评定人员和技术负责人签字,做到工程竣工验收与竣工资料验收同步进行,并按成都市档案管理的规定整理成册,交有关部门审查。

10、施工中密切注意与其它单位、部门配合;水、电安装与土建工程相互穿插进行,避免打洞,返工等。

2安全施工管理措施

目标:杜绝重大伤亡安全事故,防止工伤事故发生。为达到此目标,在施工过程中,我司制定以下安全施工管理措施:

1、公司总经理作项目安全施工总体监督,公司生产副经理、总工程师、安保科作项目安全、文明施工总体保障,严格监督、控制项目安全文明施工。

2、建立以项目经理作为安全生产第一责任人的安全文明施工管理机构,在项目经理直接领导下,完善项目部安全文明生产保证体系,把安全生产岗位责任落实到各个部门及责任人,作到全员关心安全生产,加强安全教育,强化安全意识;建立工程项目安全文明施工保证体系如下:

项目经理――生产副经理――专职安检员――工段责任人-作业班组

┕――总工长――责任工长――工段责任人――班组安检员

3、项目部设立专职安检机构及专职专责安检人员,履行专职专责安全检查岗位责任制:生产安全责任制、机械安全操作责任制、安全用电制度、安全防火制度;使所有管理人员,生产工人明白应尽的安全职责,应负的安全责任。保证施工现场在抓工期、质量工作的同时不忽视安全生产。

4、项目部与安检专职责任人及生产班组签订安全生产责任合同。将安全生产责任层层落实到全体管理干部及作业工人。

5、定期召开质量与安全生产专题会议,明确管理目标,熟悉国家有关"安全生产法规"和"公司有关安全生产具体规定",强化安全生产意识,明确岗位安全管理责任,施工中实行班前安全书面签证交底制。

6、机械操作安全措施

(1)所有机械操作人员保证持证上岗,坚持上、下班。班前班后的检查工作,发现问题先处理完善再进行使用。

(2)定期检查机械性能、设备、设施配件

7、用电安全措施

(1)施工现场所有电线线路按"三相五线制"标准架设。所有供电终端严格执行一个插座配一个开关和漏电保护装置。

(2)劳务工人、办公区内使用的照明均采用低度、适宜的灯泡,杜绝使用电炉。

(3)一切机电设备均安装避雷装置和漏电开关;

(4)定期检查线路、漏电开关,以保证不因线路、开关漏电而发生安全事故。

8、消防安全措施

(1)工地上严禁使用电炉及明火烧饭、烧水;

(2)电焊操作点下面和左右三方及下方设置防护隔离板(5cm木板),防止电弧烧人。

(3)做好消防工作,在民工住宿区、办公区及工程进入的材料区各配备2组灭火器。(每组中2只酸碱性,2只干粉性),以备不测。

9、定期开展多层次、全方位、多形式的安全检查,及时消除安全隐患;把安全管理与经济效益挂钩,全员明确安全责任,做到人人有安全管理的危机感和责任感。

10、加强特殊作业人员的培训,考试和发证工作,保证持证上岗,杜绝无证人员从事特种作业工作。