镇突发事件应急预案
一、指导思想
以“****”重要思想为指导,充分认识做好事故应急救援工作的重要意义,为积极预防和有效处置发生在我镇的各种突发事件,维护社会稳定,确保人民群众生命财产安全落实“安全第一,预防为主”方针,为我镇的社会经济建设构建和谐稳定的社会环境。
二、编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》及省市应急管理工作会要求,结合我镇实际,特制定芦溪镇突发事件应急预案。
三、工作原则
坚持“以人为本”和全面协调可持续的*****,树立安全意识、责任意识、忧患意识和危机意识,建立长效的应急机制,把人作为应急施救的主体,把保障人民群众生命安全放在首位。
四、适用范围
本预案适应我镇行政区域内发生的各种突发事件的应急处置和应急救援。
五、组织机构
(一)应急领导组:组长由镇长担任,副组长由具体负责突发事件应急工作的分管人员担任,成员由各党总支及武装部、派出所和相关站所负责人组成。
芦溪镇突发事件应急领导组:
组长:
副组长:
成员:
各总支书记
(二)日常工作机构:领导小组下设办公室,办公室主任由党委副书记黄伦同志担任,办公地点设在镇安办,由安办主任负责日常工作。
(三)、设立应急值班室:实行24小时值班制度。值班电话:56622*。
六、信息报告与报送员网络
(一)各总支要相应设立应急值班室,并公布24小时值班电话。建立突发事件信息报送员网络,每总支配备一名信息员,负责本总支内突发事件的接报与报送工作。
(二)信息报告程序:总支信息报送员(第一时间)――上报镇应急值班室(15分钟内)――上报镇主要领导或值班领导和县政府值班室。
情况紧急时,值班人员可直接拨打“110”。
(三)信息报告内容:发生突发事件后,总支要立即如实上报,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容包括事件发生时间、地点、现场伤亡情况,发展趋势和已经采取的措施、请求紧急增援事项,或需通报周边地区情况等。
(四)信息收集:信息员要及时掌握本总支突发事件信息,做好本总支重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作。
七、先期应急处置
(一)镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥,派出所、二医院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。
(二)成立现场指挥部,启动预案,紧急研定现场处置措施。
(三)指定现场联络员,向上级政府值班室报告现场信息,并负责续报现场处置情况。
(四)快速组织当地先期处置队伍,限时赶赴现场,控制事态,排除险情等。
(五)建立若干工作组,分头开展应急处置,及时抢救伤员和物资财产,安全疏散转移危险地带人员,布置警戒,制定保护范围等。
(六)当上级政府或主管部门到达现场后,及时向上级领导汇报现场情况,并协助开展应急处置直至事件处置完毕。
八、镇领导和各站(所)的处置职责
(一)自然灾害处置组:
组长:
副组长:
成员单位:
处置职责:
1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。
2、根据需要在辖区组成就在抢险队伍,参与应急工作。
3、果断处置,严防事态进一步扩大,最大限度地降低事件造成的损失和危害。
4、组织善后处理和赈灾等工作,安抚灾民,保证社会稳定,恢复正常秩序。
(二)、事故灾难处置组:
组长:
副组长:
责任单位:
处置工作要求:
1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。
2、以人为本,八保障人民群众生命财产安全作为工作的出发点。
3、紧急启动预案,组织开展应急工作。
(三)、公共卫生事件处置组
组长:
副组长:
责任单位:
处置工作要求:
1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。
2、根据事故的特性和需要,严密组织实施疾病控制,尽最大可能减少伤亡。
3、认真排查,寻找事故引发源头。
(四)社会安全事件处置组:
组长:
副组长:
责任单位:
处置工作要求:
1、严格按照有关法律、法规、规章的规定,依法采取措施。
2、公安和相关村、单位要立即在救灾现场维持秩序,必要时及时疏散受灾群众。
3、实行安全警戒和治安管制,加强对重点场所、重点人群的保护,严厉打击各种破坏活动。
九、应急保障工作
(一)物资保障
建立健全突发事件应急救援物资储存、调拨和紧急配送系统,确保应急救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。
1、应急设备:镇政府备有应急灯10个、对讲机2部、应急车辆5台(必要时可征用社会车辆)、装载机2部、挖掘机4部、铁锹50把、十字镐50把、编织袋1000条等应急设备。
(二)成立镇突发事件先期应急处置小组。成员由派出所和城管办全体人员组成。
(三)各总支要自行组建在武装部长带领下的志愿者队伍。
(四)镇与各总支都要准备紧急避难场所。农村可选择在当地的中小学校,镇里可选择在广场、敬老院、学校等。
(五)民政等有关部门会同事发地人民做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
十、善后处理工作
(一)善后处置。
1、突发公共事件和灾害发生后,镇政府和有关职能部门要依法迅速采取有效措施,救济援助灾民,尽快恢复正常的社会秩序。
2、所在总支及各灾害主管部门应及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程序,评估、核实灾害事故所造成的损失及开展减灾工作的综合情况,并按规定向上级报告,以便向社会公布。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿。
3、镇民政部门要迅速做好灾民安置和救灾救济款物的接收、发放、使用与管理,确保灾民的基本生活并做好灾民及其家属的安抚工作;卫生部门要做好灾害事故现场的消毒与疫情监控、痢疾防治工作;环保、水利、农业和建设部门要对事发地及其周边地区进行大气、水源、植被、土壤等全方位环境监测,对因事件而形成的环境改变和污染及时提出应急控制措施和治理恢复意见。
(二)社会救助:
根据救灾工作需要,在事发地域内或全镇范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动,司法部门负责对需要法律援助的机构和人员提供司法救助。
民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督,确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。
(三)调查和总结:
镇应急办要做好突发公共事件的起因、性质、影响、责任和恢复重建等问题的分析评估,做好应急处置工作的调查、总结、上报;重大和特大突发公共事件应急处置结束后,镇政府将有关情况的总结上报上级政府。
对责任事故,应依法追究有关责任人的法律责任。对应急工作进行总结,找出管理上的薄弱环节,找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验教训,提高管理水平和应急能力,逐步完善应急机制。
十一、培训和演练
(一)演习演练
全镇综合演练每年不少于一次,由镇应急指挥中心负责组织实施;专项演练由各专业部门组织实施,每年不少于一次,演练要从实战角度出发,深入发动和依靠群众,普及防灾减灾知识和技能,切实提高应急救援能力。
(二)镇应急办和各有关职能部门应当在媒体上刊登有关突发公共事件应急知识和报警电话,广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识技能,并有组织、有计划地为公民提供减灾知识和技能培训。教育部门要把正确应对和处理突发公共事件作为中、小学学生安全教育的重要内容,制定教育计划,有针对性地开展形式多样的教育活动。防灾减灾教育培训应当纳入党政领导干部培训内容。举办各类领导干部培训班,应当开设综合减灾、紧急处置及防灾救灾组织指挥课程。应急管理和救援人员由专业部门负责培训。
十二、责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对在突发公共事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
在突发公共事件应急管理工作中有下列行为之一的,依法依纪对有关责任人员给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)未依照规定履行报告职责,迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发公共事件重要情况的;
(二)未依照规定完成突发公共事件应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的;
(三)突发公共事件发生后,对上级人民政府有关部门的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干扰调查的;
(四)在突发公共事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的;
(五)有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的;
十三、本预案自发布之日起实施
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BC国际酒店KTV突发事项应急预案
一、对爆炸物及可疑爆炸物的紧急处理程序:
爆炸物是指炸药、起爆装置、起爆能源等部分组合而成的炸弹、土炸药包等,以及对我店构成严重威胁的爆炸装置。
1、公司任何员工发现可疑爆炸装置时,应及时向保安部说明发现的时间、地点、装置、形态等情况,以及要留下姓名、部门。
2、当事人发现爆炸物时,不得轻易动,尽可能保护控制现场。
3、保安部值班人员接到报警后及时通报到保安部经理、工程部经理和营业部经理。
4、保安部人员到现场后,立刻划定危险禁区,由警卫人员守卫,无关人员一律不得入内。由在场最高领导下令上报上级公安部门,并通知工程部经理关闭附近可能由于爆炸引起的恶性事故的设备,切勿自行排除。
5、对于爆炸物、可疑爆炸物的了解范围,一定要控制最小范围。
6、由在场最高领导下达紧急疏散令,并配合各部门组织人员,及时撤离危险区域,组织力量设立警戒,引导路线及人员。
7、由在场最高领导通知医院做好准备。保安部要坚守岗位,设专人保护现金及贵重物品的妥善撤离。
二、对酗酒、打架斗殴、流氓滋扰的防范和处理方式:
1、各部门员工当发现有成群结伙的形态、举行均有可疑之处的人时,应立通知保安部。
2、一旦发生抢劫凶杀枪击事件等,要立即报保安部,讲清发案时间、地点、人数、国籍、是否有凶器等,并报清自已部门、姓名。
3、保安人员接到信息后,立即报告公安部门同时应立即携带对讲机、警具到现场,控制好现场不让凶犯逃跑。
4、注意周围人员安全、有流血事件发生时,应由上级领导决定通知医院。
5、对持有凶器者要冷静、勇敢解决,并收缴凶器、根据情况,保护现场。
二、对卖淫嫖娼防范与处理方式:
1、中控室、现声服务人员应加强监视,发现有单身或结伴女性可疑者,应通知当班主管干部解决。
2、保安部和班次主管应共同到房间内将卖淫物品取回收存,作为证据。
3、经理决定是否报公安机关处理。
三、对精神病,*出丑闹事人员处理方式:
防范重点:大厅、公共区域、公司电梯口。
1、对可疑人员进行盘问,通过问、看、听、闻等方式来判断是否属下述人员。
A.神色是否正常、衣着穿戴是否整齐(看);
B.来人身上气味、是否有酒气或异常气味(闻);
C.来人谈话是否正常、颠三倒四、头脑是否情形(听)(问);
2、遇上述来人,先制服。以免事态扩大,以劝说诱导、强制方式使其离店。
3、迅速通知保安部领导,并将来人带入无人区或办公室查明来人身份、目的、工作单位、地址。
4、由领导决定报送公安机关。
5、原则:尽量不惊扰客人,采取一切可能手段,迅速制止出丑、闹事苗头,并将其控制在一定范围内,避免造成交大影响。
五、对店宾客丢失财务处理方式:
(一)、报案
1、由干部向客人询问时间、地点、简要情况、留下姓名。
2、通知巡回事情的进展。
3、控制、保护现场,任何人不得随意动房内物品。
4、记录失主对丢失财物过程,详细说明,详细询问失物特征。
5、对案件有关人员要留下进行查问,并记录。
6、顾客遗失较贵重物品由店领导决定是否上报公安机关。
(二)、对客人询问应做笔录
1、详细记录客人情况;
2、丢失物品准确时间、最后见到物品时间;
3、丢失物品准确地点、位置;
4、丢失物品数量、名称、特征、型号、有关保险等;
5、丢失前有无人员来过房间;
6、失主有无怀疑对象,怀疑根据等;
7、失主有何要求,如报公安机关、开丢失证明、要店体进行赔偿等。
(三)、对现场仔细进行检查
(四)、请保安部和楼面巡回出面对案件可能涉及人员进行谈话。
六、对抢劫、凶案、枪杀、暴力事件处理方式:
1、发现情况立即报保安部、说明法案时间、地点、简要情况、姓名、部门;
2、保安人员立即携带对讲机,警具到场、确认后做好保护现场工作;
3、通知各岗保安人员,严格注意进出人员,发现可疑人立即制止、并上报:
4、由保安部经理、班次经理出面上报公安机关;
5、部署警力保护现场,控制人员进入,维护秩序;
6、向当事人、报案人、知情者了解案情,并记录;
7、由领导通知医院抢救伤员;
8、配合公安机关勘察现场;
9、如有人质被绑架、应立即通知上级领导、由领导报公安机关,保安部人员应控制事态发展,稳定凶手情绪,采取必要措施;
10、准备备用钥匙,以备应用;
11、疏导围观人群、住客,避免事态扩展,造成较大影响。
七、诈骗
报告程序:
A、收款员控制持卡人或使用假币人,扣留其所持的信用卡、假币、护照等。
B、打电话和事后报主管经理和保安部。
C、经保安部初步审理,视情况报公安机关。
D、做好公安机关来酒店的一切必要准备工作。
八、对食物中毒的防范预案
食物中毒因食品、饮料保洁不当所致(但也不排除投毒的可能),其中毒症状多见于急性肠胃炎症状,如:呕吐、腹痛、腹泻等,为保障宾客,员工的人身安全,杜绝发生食物中毒,必须采取以下措施:
(一)采购人员把好采购关、收货人员把验货关,仓库人员把好仪器入库关,厨师把好制做关。
(二)发生食物中毒时,发现人的职责:
1、拨打报警电话内线通知保安部和总机讲明自己的身份,所在地点,食物中毒员籍贯、人数、中毒程序及症状等。
2、报警人应就近看护中毒者,不要将病人单独留下,不要挪动任何物品保护现场。
(三)电话总机人员的职责:
1、接报后要问清时间、地点、中毒人数、中毒程度、症状并作详细记录。
2、按下列顺序及时通知有关部门人员到场:
(1)班次经理
(2)保安部负责人
(3)食品检验员
(四)食物中毒发生后,各指定人员需携带下列设备和物品赶到现场,嫠护箱、照相机对讲机、手电筒、记录本等。
(五)食物中毒发生后有关人员职责:
1、保安部人员:
(1)立即赶到现场,划定警戒线,控制无关人员进入和围观。
(2)协助义务人员抢嫠中毒看,做好发现人和现场知情人的访问笔录。
(3)情况严重时随中毒者前往医院,适时做好中毒者访问记录,同时查明中毒者的身份国籍。
(4)如中毒者死,应派专职警卫保护好现场,进行初步调查,如系投毒案件,应立即开展调查,侦破工作,控制嫌疑人。
2、店长/部门主管
(1)听取各部门情况报告,双各部门工作予以协调统一下达指令;
(2)向客人做解释,稳定客人情绪。
(3)必要时立即通知中毒者单位或家属,并上报有关部门。
九、对在店内非法例证,换证人员的防范预案。
(一)容易发案地点:
大堂、公共区域、楼层、包厢内
(二)保安部防范措施:
1、加强报案监控,注意发现上述区域内有无可疑人员。
2、大堂警卫要随时往来,防止倒汇,提汇等闲杂人进入本店。
3、在黄金时段客人进出高峰时间,增派警力,注意防止外部人员纠缠客人。
4、对内部财务部门员工,加强法制教育,同时加强对这些部位的经常性检查,控制、防止内部员工违法。
(三)处理程序:
1、保安人员、服务员发现非法理汇、换汇等可疑人员进行非法活动时,须立即上报保安部,并采取有效的监控措施。
2、保安部接报后,须迅速赶到现场,根据提供的情况,将可疑人员带到保安部惊醒处理,须要注意的是:尽量不要惊扰客人,将影响控制在最小范围内。
3、根据分安机关,工商机关所赋予的权力,给予上述人员以必要的处罚。
4、对不服管理或情节严重的,保安部应立即上报公安机关。
5、协助配合公安机关进行处理。
十、对突然死亡事故的处理预案
员工在日常工作中,如果遇到突然死亡事故,应按如下程序处理:
(一)保护现场,及时报告:
1、遇有突然死亡事故,自杀或他杀时,首先要保护现场,然后上报保安部。
2、对因突发病而休克的人员,在场员工应立即通知保安部和总机(总机通知班次经理)并报警,保安部接报后组织有关人员迅速赶赴出事地点,并通知就近医院或急救中心前来抢救,如已确定死亡的,立即通知店内最高领导到达现场,并上报公安机关,及通知有关部门待查验死亡原因后移送医院处理。
3、对自杀死亡人员,保护好现场,制止无关人员靠近,待公安人员到达后,寻找死者有无遗言等证据材料。
4、对他杀死亡人员,保护好现场,观察周围有无可疑人员,不许无关人员靠近,等公安人员到达后,报告有关线索和情况。
(二)做好善后工作
当公安医务人员查清死者情况后,由公安机关决定通知有关医院进行善后工作。
十一、对*闹事,法*人员处理预案
1.加强识别、判断能力,对可疑人员进行仔细盘问通过正常开包安检,密切注意其携带物品有无*书籍光碟及各类违禁物品。
2.及时通知保安部及值班营运主管。
3.遇上述人员先制服,以免事态扩大,以劝说、诱导方式将其带至无影响安全控制范围内,查明来人身份、目的、工作单位、地址。
4.适时布控:上述人员控制后,对其活动区域进行仔细安检,发现违纪违法物品,妥善安置。
5.及时上报:由店值经理或保卫部负责人向执法部门汇报并积极配合执法人员开展调查,取证工作。
报警电话:110
火警电话:119
急救中心电话:120
BC国际酒店KTV
篇3:风景区马帮突发事件应急预案
风景区(马帮)突发事件应急预案
为了及时地控制景区内发生的各种突发事件,尤其是针对马帮可能出现的安全事故,迅速有效地消除和控制各种安全突发事件的危害和蔓延,将公司和游客的损失降低到最小限度,确保公司财产和游客的生命安全,为游客营造一个安全、舒适的旅游环境,特制定本预案。
一、景区突发事件机构组织
总机构:景区成立突发事件处理领导小组
组长:公司总经理
副组长:景区经营管理部经理
成员:其他各部门经理和片区负责人
二、紧急处理方案
1、发生安全事故,护马员立即进行现场施救,并马上向马帮队长报告。
2、马帮队长在接到报告后,立即向经营部经理报告,并迅速组织人员以最快速度赶到现场进行查看。根据初步判断,若需产生100元以上医疗费,则由经营部经理在事故发生的第一时间通知保险公司进行备案,治疗完毕则由公司出面协助受伤游客向保险公司进行理赔。
3、若伤势较轻,则可用马匹将受伤人员驮回景区医疗室后再行治疗;伤势较重,经营部经理应立即向行政办申请用车,由行政办安排车辆到指定地点将游客送到医院急救(县级医院)。
4、经营部经理根据安全事故的大小,决定是否上报至总经理,
5、施救人员到达现场后,将受伤的游客转移到安全位置,请医护人员查看伤情,并及时施救(如遇伤员骨折等特殊情况,应由医疗人员查看后,方可移动受伤游客)。
6、若游客在游览途中出现重大或特大安全事故,应及时通知保险公司要求其迅速感到出事现场。
7、做好游客家属和朋友的安抚和善后工作。
8、所有经办人在处理问题的过程中,必须礼貌、冷静的处理,不得与游客争执或冲撞游客。
9、在与游客协商的过程中,经办人需将游客请到景区管理办公室,并在没有无关人员的环境下进行处理,以避免带来不利的影响。
10、所有事故处理均需填写《安全事故记录表》,如实记录,并存档造册。
三、处理权限
1、100元以下,马帮队长在请示经营部经理,经批准后由马帮队长直接处理;
2、100元以上,500元以下,经营部经理(值班经理)在请示总经理之后,经批准由经营部经理直接处理;
3、500元以上,在总经理授权之后,由经营部经理(值班经理)进行处理,但需随时与总经理进行沟通;
4、重大安全事故,则由总经理出面进行处理。
四、理赔标准
(1)非意外情况,因护马员责任导致安全事故的赔偿办法:
1、100元以下,由护马员承担费用(含马帮退票及医疗费用);
2、100元以上,500元以下,医疗费用由保险公司承担,保险公司承担之后剩余的费用则由公司与护马员共同承担,公司承担30%,护马员承担70%。
3、500元以上,医疗费用由保险公司承担,保险公司承担之后剩余的费用则由公司与护马员共同承担,比例为护马员20%,公司80%。
(2)意外情况,非护马员责任导致安全事故的赔偿办法:
1、100元以下,所有费用由公司承担;
2、100元以上,医疗费用由保险公司承担,其余费用由公司承担。
(3)医疗费用之外费用的赔偿办法:
若产生了误工、交通、生活等其他费用,游客没有提起,原则上不进行赔偿;若游客提出赔偿,在商讨无效的情况则给予误工费50元/天的补偿,其他费用的赔偿,根据实际情况,灵活掌握,处理原则为不能因为处理不当给景区带来不良影响及损害公司、景区形象。
该项赔偿费用护马员与公司的承担比例参考理赔标准第一、第二大点。
(4)其他方面:
1、所有安全事故的处理,公司、护马员、游客提供均需提供相关证明资料,并签字确认。
2、所有安全事故,不论大小,责任在于护马员,一经发现,均扣除护马员当季季度奖金。
3、因自然灾害等不可抗力因素导致的安全事故,公司不负责赔偿,但需积极组织人员抢险救灾。
4、马匹不带马嘴套,出现马咬人的安全事故,由护马员承担所有责任,公司一概不负责。
五、应急处理电话:
1、应急处理事故电话:火警:119、匪警:110、急救:120、人保财险:95***
2、景区联系电话:1****6
突发公共卫生事件应急预案